בנוגע לסוגיית החזרת רישיונות חלוקת הדלק של סוחרים רבים.

הסיבה לביטול היא שהסוחרים החזירו מרצונם את תעודותיהם כאשר לא עמדו עוד בדרישות להיות מפיצי נפט כפי שנקבע בתקנות.

לפיכך, מתחילת השנה הזו בלבד, כ-20 מפיצי דלק החזירו את רישיונותיהם.

על פי הדיווחים, מספר עסקי הפצת הנפט ירד מ-330 בשנת 2023 לפחות מ-300. משמעות הדבר היא שיותר מ-30 עסקים אינם משתתפים עוד בשוק הפצת הנפט.

החזרת הרישיונות גברה, בהקשר של דרישה של משרד התעשייה והמסחר מסוחרי נפט ראשוניים ומשניים לדווח על שמירת התנאים להיות סוחרי נפט ראשוניים ומשניים כפי שנקבע. בהתאם לכך, סוחרים רבים שלא עמדו בתנאים החזירו באופן יזום את תעודות הזכאות שלהם להיות סוחרי נפט.

יתר על כן, העלייה במספר העסקים המחזירים את רישיונותיהם נובעת גם מקשיים שנגרמו מתנודות אחרונות בשוק הנפט, יחד עם תקנות מחמירות יותר מצד גופי ניהול, כולל דרישות חשבוניות מחמירות יותר עבור מכירות נפט, וירידה ברווחיות של עסקים. עסקים רבים אף מתנדנדים על סף פשיטת רגל.

בנוסף, ניסוח צו על עסקי נפט על ידי משרד התעשייה והמסחר, הכולל תקנות חדשות, צפוי ליצור קשיים נוספים עבור המפיצים.

לדברי מר ואן טאן פונג, יו"ר מועצת המנהלים של חברת הנפט דונג נאי : "שרשרת האספקה ​​של הנפט צריכה להיות מובטחת על ידי קהילת עסקים מקומית חזקה, באמצעות רשת הפצה, החל מיבוא ועד קמעונאות. עם זאת, מנגנון הניהול בעבר והתקנות של טיוטת הצו החדשה ממשיכים לשמור על הדומיננטיות והלחץ הגוברים של ארגונים גדולים השולטים כיום בשוק, מה שמוביל להפצה וקמעונאות לא רווחיים."

על פי הדיווחים, בטיוטת הצו הנמצאת כעת בפיתוח, מציעה ועדת הניסוח תקנה חדשה הקובעת כי מפיצי נפט רשאים לרכוש נפט רק ממפיצי נפט ראשוניים, ולא מספקים אחרים. על פי התקנות הנוכחיות, מפיצים רשאים להשיג נפט ממקורות מרובים.

הצעה זו עוררה תרעומת בקרב חלק מעסקי ההפצה, הטוענים כי הרגולציה החדשה תעניק כוח מופרז למפיצים ראשיים, ותהפוך את מערכת ההפצה לתלויה במפיצים אלה הן לאספקה ​​והן לתועלות עסקיות. המשך הפעילות במגזר זה מסתכן בירידה משמעותית בהכנסות וברווחים.

מר הואנג טרונג דונג, המנהל הכללי של חברת המניות המשותפת לפיתוח תוספי נפט ומוצרים (APP), הצהיר בגילוי לב: "התקנה האוסרת על מפיצים לרכוש סחורות ממקורות מרובים מחמירה את תנאי העסק, מגבילה ומגבילה את חופש השוק."

אני זוכר שבמהלך מחסור האספקה ​​באמצע 2022, המפיצים העיקריים התמקדו באבטחת אספקה ​​בתוך המערכות שלהם, תוך הזנחת רשת ההפצה של הסוחרים.

בטענה שמניעת קנייה הדדית של סוחרים תביא לכך שהמערכות שלהם יחסרו בנזין וסולר למכירה לציבור, מפיצי בנזין וסולר ביקשו שוב ושוב שהתקנות ימשיכו לאפשר להם לקנות ולמכור דלק ממקורות מרובים, כולל יצרני דלק. יתר על כן, הם מציעים לפצל את השחקן הדומיננטי בשוק לשתי יחידות עצמאיות (יבוא והפצה/קמעונאות) כדי למנוע מניפולציה ושיבוש בשוק.

מספר העסקים שעוזבים את השוק עשוי להמשיך ולעלות.

בשיחה עם כתב מעיתון Investment Newspaper, נציג של חברת הפצה ניבא כי אם משרד התעשייה והמסחר ימשיך בתקנותיו המגבילות את זכויות העסק של חברות ההפצה ואוסרות על קנייה ומכירה של מוצרי נפט ביניהן, יותר ויותר מפיצי נפט ימשיכו להחזיר את רישיונות העסק שלהם ולעזוב את השוק.

בעתירה שהוגשה לאחרונה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ולמשרדים וסוכנויות רלוונטיות, ציינו מפיצי נפט כי אלפי עסקי הפצה וקמעונאות במגזר זה תלויים במפיצים גדולים.

יתר על כן, הרגולציה המאפשרת רק למפיצים לרכוש ממפיצים ראשוניים עלולה ליצור יתרון לעסקים גדולים, לייצר זכויות סחר ולחנוק תחרות הוגנת בין כל מרכיבי שרשרת האספקה ​​של הנפט.

בהסבר הסיבה לאיסור על עסקי הפצת דלק לרכוש דלק ממקורות מרובים, קבע מחלקת השוק המקומי (משרד התעשייה והמסחר) כי, על פי חוות דעת ועדת הפיקוח המרכזית, הפיקוח הממשלתי ומשרד הביטחון הציבורי, מתן אפשרות למפיצי דלק לרכוש דלק זה מזה יוצר מתווכים בתהליך ההפצה (שוק משני), מה שמגדיל את העלויות בשלב זה ומקשה על השליטה באספקה. לכן, טיוטת הצו קובעת כי מפיצי דלק רשאים לרכוש דלק רק ממפיצי דלק ראשוניים ואינם רשאים לקנות או למכור דלק בינם לבין עצמם.