 |
| דיוקן |
שינוי טווח התאמה
הצו 67/2025 / ND-CP הרחיב את טווח ההתקנות, התיקונים וההוספות במטרה להבהיר את המנגנונים, הארגונים, היחידות הנמצאים בתחום התקנה. בפרט, ההחלטה קובעת: הצו זה קובע מדיניות ומשטר, כולל: מדיניות למתפטרים (נסיגה מוקדמת וסיום עבודה); מדיניות לאדם שנבחר, מינוי לתפקידי מנהיגות, ניהול עם פלוגת משרה נמוכה יותר או הפסקת תפקיד מנהיג, ניהול; מדיניות המעודדת בכירים, עובדים ועובדים להגביר את עבודתם בבסיס; מדיניות של שימוש בחשיבות אנשים בעלי איכות ויכולת יוצאת מן הכלל; מדיניות להכשיר ולשפר את כישוריהם של אנשי משרד ואנשי משרד ולאחר מכן; תכנון מדיניות, יישום מדיניות ואחריות לעובדים ואנשים במשרדים, עובדים, גורמי מפלגת המדינה, ארגוני חזית העבודה, ארגון הלאומי של וייטנאם. פוליטיקה - חברות וחברות המוטלות על ידי המפלגה והמדינה ממרכז ועד רמת מחוז, קצינים, פקידי ציבור ברמה קהילתית, כוחות חמושים (כולל צבא העם, המשטרה הציבורית והבסיסית) בביצוע סידור ארגוני של המכונה, יחידות ממשלתיות בדרגות שונות, מיזוג כוח אדם, מבנה מחדש ושיפור איכות הצוות הקאדראלי, הפקידים והעובדים במערכת הפוליטית, כולל:
1. הסוכנות המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים פוליטיים-חברתיים במרכז, ברמה המחוזית, ברמת מחוז והכוחות המזוינים.
2. הארגונים המנהליים של הסוכנות, ארגוני מרכז ועד מחוז ישירות ביצוע סידור ארגון מכונה או באופן בלתי ישיר ביצוע הסידור ארגון המכונה אבל מבצע קיטור שכר, הרכבה מחדש ושיפור איכות הקצינים.
3. יחידות הקריירה הציבורית באופן ישיר ביצוע סידור ארגוני מכונות או לא ישירות ביצוע סידר ארגוני המכונות אבל ביצוע חידוש שכר, מבנה מחדש ושיפור איכות של פקידים, כולל:
(א) יחידות המבנה הארגוני של משרדים, ארגונים מרכזיים ועד מחוזים וארגונים מנהליים של משרדי גופים מרכזיים עד מחוזים;
(ב) יחידות בוועדה המחוזית, הועידה המשויכת למרכז ומועצת מחוזים, ועדות עירוניות, וועדת מחוזיות, הוועדה המקומית והעיר הנמצאת במרכז; בבג"ץ במחוזי ובמחוזי; בארגון פוליטי-חברתי ברמה האזורית.
4. יחידות מקצוע ציבוריות אחרות (שלא נכללות בסעיף 3 לעיל) להשלים את סידור הארגון בתוך תקופה של 12 חודשים מאז ההחלטה הסידור של הרמה המוסמכת.
5. גופים, ארגונים, יחידות על ידי סידור של היחידות הממשלתיות ברמות.
6. הוועדות המוטלות על ידי המפלגה והמדינה במרכז, ברמה המחוזית וברמת המחוז מבצעות סידור, איחוד והרכבה של מנגנוני הארגון.
תוספת נושא
ההחלטה 67/2025/ND-CP תיקון, תוספת סעיף 2 על נושא החלים כדי לבצע את המסקנות של משרד הפוליטיקהספציפית, נושאים של יישום כוללים:
1. קצינים, עובדי ציבור, פקידים ואנשים שעובדים על פי חוזה עבודה במוסדות, בארגונים וביחידות הקבועים בסעיף 1 לפקודה זו ובכוחות המזוינים הנושאים השפעה ישירה של ביצוע סידור ארגון מנגנון, סידור יחידה אדמיניסטרטיבית ברמות שונות, לרבות:
(א) עובדי ציבור, פקידים ללא תואר, משרות מנהיגות וניהול;
ב) קצינים, פקידי ציבור ברמה קומוניסטית;
(ג) עובדים תחת חוזה עבודה במספר סוגים של עבודות ברשויות מנהליות וביחידות מקצוע ציבוריות כנקבע בחוק לפני 15 בינואר 2019 ועובדים תחת החוזה עבודה אשר קיבלו מדיניות כמו פקידי מדינה;
(ד) קצינים, אנשי צבא מקצועיים, פועלים, פקידי ביטחון ועובדים על חוזה המקבלים משכורות מתקציב המדינה של הצבא העממי הוויטנמית;
ד) קצינים, קציני משנה שמרוויחים משכורת, עובדי משטרה ועובדי חוזה המקבלים משכר מתקציב המדינה במסגרת משטרת הביטחון הלאומי;
(א) עובד בארגון בסיסי;
g) קצינים, פקידים, עובדי מנהיגות, ניהול במוסדות, ארגונים או יחידות המפורטים בסעיפים 1,2,3,5 של סעיף 1 לפקודה זו, שברצונם להפסיק את עבודתם כדי ליצור תנאים נוחים בארגון מספר הקצינים, הפקידים, אנשי הנהגה והניהול בהתאם להוראות החוק בביצוע הסדרת הארגון במערכת הפוליטית.
קצינים, פקידים ועובדים שמרוויחים משכורת מתקציב המדינה בהתאם להוראות החוק לפני 15 בינואר 2019 וכוחות חמושים שנותרו 5 שנים או יותר עד גיל הפרישה במוסדות, בארגונים וביחידות המפורטים בסעיף 1 לפקודה זו לא יהיו מושפעים ישירות מהסידור הארגוני של המכונה אך יבצעו קידום כוח אדם, מבנה מחדש, הגברת איכות הקדרים והעובדים.
3. אנשים שעובדים על פי רשימת המשרתים ומרוויחים משכר מתקציב המדינה בוועדות שהוקצו ע"י מפלגה ומדינה במרכז, ברמה המחוזית ובמעמד המחוזי תחת השפעה ישירה של ביצוע סידור, איחוד, מיזוג ארגוני מכונות.
קצינים שאינם ראויים לבחירה מחדש, מינוי חוזר שנקבע בסעיפים 1, 2,3 סעיף 2 של החלטה מס' 177/2024/NĐ-CP מ-31 בדצמבר 2024 של הממשלה הקובעת את המשטר והמדיניות למקרים שבהם אין בחירות נוספות או מינויים חדשים; פקידים שהגיעו לגיל המיון לבחירה חדשה, מינוי חדש ברמת הוועדה באותה רמה, אשר תקופת עבודתם נחשבת מהיום שבו החלה האסיפה הייתה בין 2. 5 שנה (30 חודשים) עד 5 שנים (60 חודשים) ועד גיל הפרישה הספציפית שנקבעה בסעיף 4 סעיף 2.
הוספה של "אלגרית ההפרש השכר שמירה" כדי להבטיח את הזכויות עבור קצינים, פקידים ואנשי ציבור בעת פרישה
באשר לקביעת השכר החודשי הנוכחי כדי לחשב את המדיניות, ההחלטה 67/2025/ND-CP הוסיפה "אפליקציית חילוקי המשכורות" על מנת להבטיח זכויות עבור קצינים, פקידים, עובדות ועובד בעת הפסקת עבודה.
בפרט, השכר החודשי הנוכחי הוא משכורת חודשית סמוכה לפני פרישה מהעבודה, הכוללת: שכר לפי ציון, דרגה, דרגת משרת, תפקיד, כינוי, כותר מקצועי או שכר בהתאם להסכם שנכתב בחוזה העבודה; תוספות לשכר (כולל: תוספת לתפקידי מנהיגות; התוסף לגיבוי בכיר מעבר למסגרת; בתוספת לגיל הכשרות המקצועית;
בנוסף, החלטה 67/2025/NDI-CP גם תיקנה והוסיפה את שם סעיף 6 כדלקמן: "סעיף 6. קריטריונים להערכת הקצינים, הפועלים הציבוריים, פקידים ועובדים על מנת לבצע סידור ארגוני של המנגנון, רדיפת שכר וארגון מחדש, הגברת איכות הקצינים והפקידים ולפתור מדיניות ומשטר".
שינויים במדיניות הפרישה המוקדמת
החלטה 67/2025/NĐ-CP ששינתה את סעיף 7 והוסיפה סעיפים 7a, 7b קובעת במפורש את המדיניות הנוגעת לפנסיונרים מוקדמים במקרים: עקב סידור ארגוני של המכונה; בשל מיזוג כוח אדם, מבנה מחדש וקידום איכות צוות הקצינים, הפועלים הציבוריים והמפקדים.
בפרט, על פי התקנות החדשות, הנושאים שנקבעו בסעיפים 1 ו-3 של סעיף 2 לפקודה זו יקבלו הפנסיה מוקדמת בהתאם לזמן עבודתם עם ביטוח חברתי חובה ומספר שנות החופשה המוקדמות כדלקמן:
(א) במקרה של גיל חיים שנותר בין 02 שנים ועד 05 שנים עד לגיל הפרישה שנקבע בתוסף I שהונפק עם החלטה מס '135/2020/NĐ-CP ויש מספיק זמן עבודה שיש להם ביטוח חברתי חובה כדי ליהנות מפנסיה בהתאם לחוק על הביטוח החברתי, בנוסף לניסיון במשטר פנסיה לפי הוראות החוק על ביטוח סוציאלי הם יקבלו את המשטרים הבאים:
אין פטור ממחיר הפנסיה בשל פרישה מוקדמת;
לקבל תמיכה של 05 חודשים במשכורת בתוקף עבור כל שנת פרישה מוקדמת מגיל הפרישה שנקבע בנספח I שהונפק בצו מס'135/2020/ND-CP;
לקבל 05 חודשי שכר נוכח עבור 20 השנים הראשונות של עבודה עם ביטוח סוציאלי חובה. מהשנה ה -21 ואילך, בכל שנה של עבודת הביטוח הסוציאלי חובת מקבל תמיכה 0. 5 חודשים משכורת נוכח.
במקרה של 15 שנות עבודה או יותר עם ביטוח סוציאלי חובה ושהם נושאים שזכו לפנסיה לפי הוראות החוק על הביטוח הסוציאלי בעת הפרישה מוקדמת, הם זוכים לתרומה של 04 חודשים מהמשכורת הנוכחית עבור חמש עשרה השנים הראשונות של העבודה; משנת 16 ואילך, בכל שנה של עבודה עם ביטוח חברתי חובה ניתן תמיכה של 0. 5 חודשי השכר הנוכחי.
(ב) במקרה של גיל חיים מעל 05 שנים עד 10 שנים לגיל הפרישה שנקבע בתוסף I שהונפק עם החלטה מס '135/2020/ND-CP ויש להם מספיק זמן ביטוח חברתי חובה כדי ליהנות מפנסיה בהתאם לחוק על הביטוח החברתי, בנוסף למשטר הפרישה לפי הוראות החוק בביטוח החברתי הם יקבלו את המשטרים הבאים:
אין פטור ממחיר הפנסיה בשל פרישה מוקדמת;
לקבל תמיכה של 04 חודשים בשכר נוכח עבור כל שנת פרישה מוקדמת מגיל הפרישה שנקבע בתוסף I שהונפק עם הצו מס'135/2020/ND-CP;
לקבל 05 חודשי שכר נוכח עבור 20 השנים הראשונות של עבודה עם ביטוח סוציאלי חובה. מהשנה ה -21 ואילך, בכל שנה של עבודת הביטוח הסוציאלי חובת מקבל תמיכה 0. 5 חודשים משכורת נוכח.
במקרה של 15 שנות עבודה או יותר עם ביטוח סוציאלי חובה ושהם נושאים שזכו לפנסיה לפי הוראות החוק על הביטוח הסוציאלי בעת הפרישה מוקדמת, הם זוכים לתרומה של 04 חודשים מהמשכורת הנוכחית עבור חמש עשרה השנים הראשונות של העבודה; משנת 16 ואילך, בכל שנה של עבודה עם ביטוח חברתי חובה ניתן תמיכה של 0. 5 חודשי השכר הנוכחי.
(ג) במקרה של גיל חיים בין 02 עד 05 שנים לגיל הפרישה שנקבע בתוסף II שהונפק בהתאם להחלטה מס '135/2020/ND-CP וזמן עבודה מספיק עם ביטוח חברתי חובה כדי ליהנות מפנסיה לפי הוראות החוק על הביטוח החברתי, בהם 15 שנה או יותר בעבודה מקצועית, עבודה כבדה, רעילה, מסוכנת או קשה במיוחד.
אין פטור ממחיר הפנסיה בשל פרישה מוקדמת;
לקבל תמיכה של 05 חודשים במשכורת בתוקף עבור כל שנת פרישה מוקדמת מגיל הפרישה שנקבע בסעיף II שהונפק בצו מס' 135/2020/NĐ-CP;
לקבל 05 חודשי שכר נוכח עבור 20 השנים הראשונות של עבודה עם ביטוח סוציאלי חובה. מהשנה ה -21 ואילך, בכל שנה של עבודת הביטוח הסוציאלי חובת מקבל תמיכה 0. 5 חודשים משכורת נוכח.
במקרה של 15 שנות עבודה או יותר עם ביטוח סוציאלי חובה ושהם נושאים שזכו לפנסיה לפי הוראות החוק על הביטוח הסוציאלי בעת הפרישה מוקדמת, הם זוכים לתרומה של 04 חודשים מהמשכורת הנוכחית עבור חמש עשרה השנים הראשונות של העבודה; משנת 16 ואילך, בכל שנה של עבודה עם ביטוח חברתי חובה ניתן תמיכה של 0. 5 חודשי השכר הנוכחי.
תוספת סעיף 7א. מדיניות לפרישה מוקדמת כתוצאה מקיצוץ, מבנה מחדש ושיפור איכות צוות הקצינים והעובדים
הסובייקטים שנקבעו בפסקה 2 של סעיף 2 לפקודה זו יפרשו לפני גילם, יזכו למשטר הקבוע בפרק 2 בסעיף 7 לפקודה זאת. בנוסף, יזכה להלוואה פנסיה חד פעמית לתקופת חופשה מוקדמת:
1. לאלו שעוזרים במשך תקופה של 12 חודשים החל מ-15 במרץ 2025 יקבלו קצבאות שוות לחודש אחד מהמשכורת הנוכחית כפול מספר חודשי החופשה המוקדמים ביחס לתאריך הפרישה לפנסיה, בהתאם לצרכים I ו-II שהונפקו בצו מס' 135/2020/NĐ-CP;
עבור מי שעוזב מהחודש ה-13 ואילך מאז 15/3/2025 הוא נהנה ב 0. 5 רמת הסיוע בסעיף 1 של סעיף זה.
תוספת סעיף 7 ב. מדיניות פרישה מוקדמת עבור קצינים שלא הגיעו לגיל הבחירה מחדש, מינוי חוזר או גיל זכאות לבחירות נוספות
הסובייקטים שנקבעו בפסקה 4 סעיף 2 לפקודה זו יפרשו לפני גילם, יזכו למשטרים המוגדרים בפסקה 2 סעיף 7 לפקודה זאת. בנוסף, יקבלו קצבאות פנסיה אחת לתקופת חופשה מוקדמת שווה ל 01 חודשים של משכורת קיימת כפול מספר חודשי חופשה מקדים לעומת זמן הפרישה הקבוע בתוספות I ותוספת II שהונפקו עם ההחלטה מס'135/2020/NĐ-CP.
שינויים, תוספות במימון של המשטר
החלטה 67/2025/ND-CP תיקון, הוספת סעיף 16 (2) (א) מקורות מימון ליישום המשטר עבור פקידים ועובדי יחידת הקריירה הציבורית.
בפרט, עבור יחידת קריירה ציבורית עצמאית עלויות קבועות והוצאות השקעה; יחידה הקריירה ציבורית עצמית עלויות קופות: תקציבי הפתרון המדיני, משטר ההכנסה מפעילות הקריירה של היחידה ומקורות הכנסה חוקיים אחרים.
במקרה של יחידות עסקים ציבוריות אין מספיק משאבים כספיים כדי לפתור את המדיניות, השיטה ניתן להשתמש בכספים שנלקחו על פי תקנות של יחידת עסקים ציבוריים לפתרון מדיניות או שיטה.
במקרים שבהם יחידות מקצוע ציבוריות מחזיקות בעצמן עלויות קבועות המוזמנות על ידי המדינה באמצעות מחירי השירות אך המחיר של השירות אינו מחשב מספיק את הגורמים המרכיבים כדי לפתור מדיניות, השיטה היא מקור המימון פתרון מדיניות, שיטת התקציב הממשלתי תוספת.
בנוסף, החלטה 67/2025/ND-CP הוסיפה את סעיף 5, סעיף 6, סעיף 16 כדלקמן:
עבור אנשים שעובדים במדדי שכר ומרוויחים משכורות מתקציב המדינה בוועידות שהוקמו על ידי המפלגה, מדינת משימה במרכז, ברמה המחוזית, ברמת מחוז שנפגעה באופן ישיר מהבצע של סידור, איחוד, מיזוג ארגוני מכונות: תקציבי פתרון מדיניות, משטר שניתן על-ידי התקציב הממשלתי.
עבור ארגונים מנהליים שסיימו את יישום המנגנון הפיננסי המיוחד כמו יחידת הקריירה הציבורית החל מ-1 בינואר 2025, מקורות ההשקעה פותרים מדיניות, שיטה שניתנת על ידי תקציב המדינה.
ביטול מדיניות תמיכה מקומית נוספת
החלטה 67/2025/NĐ-CP ביטלה את סעיף 6, סעיף 19 הקובע כי מועצת נבחרות המחוז, העירייה על בסיס יכולת האיזון של התקציב המקומי, להגיש למועצות העם ולהוציא לפועל מדיניות תמיכה נוספת עבור האובייקטים הנמצאים תחת ניהול.
באותו הזמן, החלטה 67/2025/NĐ-CP קובעת גם: המקרים שהוענקו סמכות לפתור מדיניות תמיכה נוספת ממקורות התקציב המקומי לפי הוראות סעיף 19 מס '6 של ההחלטה 178/2024 / NĐ-CP לפני 15/3/2025, עדיין נהנים מהמדיניות התמיכה הזו.
הסעיף המעבר
ההחלטה 67/2025/NĐ-CP קובעת: במקרים שבהם מתבצע פתרון מדיניות, המשטר מסודר על ידי מנגנון ארגוני, יחידות אדמיניסטרטיביות ברמת מחוז, רמה של קהילה בהתאם להוראות בהכרזה מספר 29/2023 / ND-CP אך הרמות הסמכותיות עדיין לא הוציאו את החלטת הפיתוח.
במקרים של פתרון מדיניות, המשטר שנקבע על ידי יחידה מנהלית ברמה מחוזית או קומוניסטית קיבל סמכות לפתרון מדיניות לפי החלטה מס' 29/2023/NĐ-CP אך בעת הפסקת עבודה לאחר 1 בינואר 2025, יישמו את המדיניות והמערכת הקבועות בהחלטה זו.
המקרים שנקבעו בפסקה 4 של סעיף 2 לפקודה זו קיבלה סמכות לפתור את המדיניות, המשטר לפי פסק דין מס '177/2024/ND-CP, אם המדיניות או המשטר נמוך יותר ממדיניות או משטר קבוע בפקודה זו, יישמע המדיניות והמערכת הקבועות בפקודת זה.
המקרים שקיבלו הסמכות לפתור את המדיניות, המשטר בהתאם להנחיות בצו מס' 178/2024/NĐ-CP, אם המדיניות או השיטה נמוכה יותר ממדיניות או שיטת תקנות הצו הזה, ניתן להעניק תוספת על פי המדיניות והשיטות שהוגדרות בצו זה.
המקרים שנגרמו על ידי סידור מכונות ארגוניות או שינוי בארגון או שינוי בתפקיד הארגון, הצוות קיבל סמכות להחליט לפרישה מוקדמת לפני תאריך 1/1/2025 לפי הוראות הממשלה להנחיית חקיקת חוק קציני צבא העם של וייטנאם, חוק חיילים מקצועיים, עובדים ואנשי הגנה וחוק היסוד, אך עד התאריך 1/1/2025, הסמכות עדיין לא הוציאה החלטה לפתרון מדיניות ומשטרים.
החלטה 67/2025/ND-CP נכנסת לתוקף מיום חתימה (15/3/2025).
הטקסט המלא של החלטה 67/2025/ND-CP.
מקור: https://thoibaonganhang.vn/quy-dinh-moi-ve-che-do-doi-voi-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-sau-sap-xep-161494.html
תגובה (0)