דו"ח קבלה, הסבר, תיקון והשלמת הצעת החוק לפני הקונגרס ללחוץ על הכפתור, שר המשפטים Hoàng Thanh Tùng אמר כי לאחר קבלת ותיקון הצעת החוק שמרה על המבנה של 9 פרקים, 36 סעיפים; תוקן 26/36 סעיפים. במקביל העניק לממשלות עירוניות 199 סמכויות מיוחדות ועליונות (מועצת העם: 127; ועדת העם: 56; יו"ר הוועדה: 16), יצירת בסיס משפטי משולב ומקיף כדי שהעיר תשפר את הפוטנציאל המקסימלי שלה, מעמדה ותנועה, חדשנות בבנייה, פיתוח הבירה המקומית לפי ההגדרה האזורית, מקומות עבודה ואחריות מקומיות.
בנוגע לבניית, הנפקת חוקים; ניסוי מנגנונים ומדיניות; שליטה בכוחות (סעיף 8, סעיף 9), קבלת דעות של נציגי הפרלמנט, הצעת החוק תוקנה בכיוון להצהיר על התפקיד היוזמי של ממשלת הבירה בעיצוב, ארגון ביצוע ובדיקת מדיניות.
במקביל, תוספת תקנות שמטרתן להבטיח נוחות קפדנית, כולל: לא להשתמש בהליכים מקיפים בבניית מסמכי חוקים; להבהיר את סמכותו של יו"ר ועדת העם להכריז על המסמך; לציין את הדרישות הקשורות לקביעת המנגנון לבדיקה, פיקוח ואחריות פרשנות בעת הנפקת המסמך, אחריות הערכת היעילות של המסמך לאחר ההכרזה וסיכום המעשים.
קח את זה.
באשר למנגנון, המדיניות המיוחדת לפיתוח הבירה, הוא ציין כי התקנות על מנגנון ומדיניות מיוחדת נבדקות ומושלמות בכיוון קפדני ואפשרי, מבטיחות שליטה ותאימה מעשית, מתמקדות בהבהרת סמכות של הרשויות העירוניות בתכנון, ניהול חלל פיתוח ודרישות לתיאום עם השרים הרלוונטיים, במיוחד עבור החלל הגבוה.
במקביל, להעניק את הסמכות למועצת האזרחים העירונית להחליט על מדיניות, קריטריונים לשיפוץ ועיצוב עירוני במטרה לטפל בבעיות של צפיפות אוכלוסייה, סביבה והתפתחות עירונית; היורשת חוק הבירה 2024, שמירה על הוראות ספציפיות לגבי מקרים של הפסקת אספקת שירותי חשמל ומים כדי להבטיח ביטחון וסדר.
תיקון התקנות מאפשר לוועדת העם העירונית להוסיף תכניות חינוך ברמה המקומית מבלי לשנות את המטרות, התוכן הליבה של תכנית החינוך הלאומית; להשלים מדיניות ספציפית בתחום הבריאות לכיוון קביעת אחריות של מתקני בריאות בשטח בהשתתפות בתמיכה במערכת הרפואה הבירה, במיוחד בחילוץ חירום ושיתוף טיפול רפואי.
להעניק סמכות למועצת העם העירונית להחליט להחיל מנגנון, מדיניות מיוחדת עבור פרויקטים גדולים וחשובים על בסיס הסכמה של הרמה המוסמכת ולאחר התייעצות עם המשרדים והמגזרים הנוגעים, החלטה להאריך את הזמן שלא יעלה על שישה חודשים כדי להשלים את תנאי התחלת הבנייה של הפרויקטים המבוצעים בהתאם להחלטת 258 של האסיפה הלאומית.
לגבי ניהול כספים, תקציבים ויתרונות מסים (סעיף 21), הצעת החוק תוקנה בהתאם להורשת התקנות הקיימות, לא יוציאה מדיניות של הטבות מס מעבר למסגרת המשפטית הכללית, מבטיחה את אחידות מערכת המשפט ואת התפקיד העיקרי של התקציב המרכזי. הוספת נושאים מועדפים בוחרים, סיוע כדי לקדם תחומי עדיפות; תוספת מנגנון גמיש בניהול התקציב במטרה לענות על דרישות התפתחות ויציבות כלכלית מקרו.
באשר לביטול, חנינה מאחריות משפטית (סעיף 34), הצעת החוק הושלמה בכיוון של קביעה ברורה על עקרון ביטול, חריגה מאחריות חוקית למקרה של ביצוע נכון של סמכות, סדרה, נוהל, ללא תועלת אך עדיין מתעוררת נזק. במקביל, להבהיר שזה לא התנאי היחיד שמציב בכללותו מנגנון שליטה בכוח, פיקוח אחריות פרשנות.
חוק הבירה (השינוי) ייכנס לתוקף החל מיום 1/7/2026. הוראות סעיף 8, פסקה 4, וסעיף 36, פסקה 6 לחוק זה ייכנסו לתוקף מיום קבלת החוק הזה.
עוקב אחריך.
https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-post957833.html
מקור: https://sovhtt.hanoi.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi/
תגובה (0)