תעשיית הטקסטיל והבגדים היא אחד מענפי היצוא שנהנו רבות מיישום הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA). עם זאת, יתרונות אלה מתממשים רק כאשר יצואנים וייטנאמים עומדים בתקנות ה-EVFTA, כאשר כללי המקור הם החשובים ביותר.
האתגר של התגברות על "כללי המקור" של סחורות.
על פי נתונים סטטיסטיים של מחלקת המכס הכללית, סך יצוא הטקסטיל והבגדים של וייטנאם לשווקים הגלובליים בששת החודשים הראשונים של 2024 הגיע ליותר מ-16.52 מיליארד דולר, עלייה של 5.04% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2023. מתוכם, היצוא לאיחוד האירופי היווה 11.54% מסך ערך היצוא, והגיע לכמעט 1.91 מיליארד דולר, עלייה של 1.63%.
הישג זה נובע מכך שעסקים ניצלו הזדמנויות שוק ככל שביקוש הצרכנים באיחוד האירופי גדל. בנוסף, עסקים עשו שימוש טוב יחסית בהסכם EVFTA, כולל כללי מקור, וסייעו למוצרי טקסטיל וביגוד לשפר את התחרותיות שלהם בשוק האיחוד האירופי.
 |
| מוצרי טקסטיל הדורשים עקיבות עד לרמת החוט עלולים להוות קשיים לעסקים. צילום: לה פו |
בהסכמי סחר חופשי (FTAs) דו-צדדיים או רב-צדדיים, כללי מקור משמשים לשליטה על ייצוא וייבוא של סחורות מאזורים שונים, במטרה כפולה: להגן על האינטרסים של המדינות החברות תוך מניעת סחורות ממדינות מחוץ להסכם הסחר החופשי ליהנות מהטבות מכס מועדפות.
כדי למנף באופן מלא את היתרונות של הסכמי סחר חופשי, הבנה מעמיקה ויישום יעיל של כללי המקור, כולל כללי מקור מצטברים, הן דרישה חיונית הן לרשויות המכס והן לעסקים. דבר זה תורם לקידום הסחר הבינלאומי, לשיפור התחרותיות ולשילוב מוצלח של הכלכלה הווייטנאמית בכלכלות האזוריות והעולמיות.
עבור יצוא טקסטיל ובגדים לשוק הסכם הסחר הימי-אירופי (EVFTA), כללי המקור חשובים ביותר. על פי התחייבויות הסכם הסחר הימי-אירופי, האיחוד האירופי יבטל מכסים על 77.3% מיצוא הטקסטיל והבגדים תוך 5 שנים, ועל 22.7% הנותרים יבוטלו גם המכסים לאחר 7 שנים. האיחוד האירופי הוא כיום יבואן הטקסטיל והבגדים השלישי בגודלו בווייטנאם, ועדיין קיים פוטנציאל משמעותי בשוק זה, שכן נתח השוק שלנו באיחוד האירופי עומד כיום על פחות מ-2% (4 מיליארד דולר מתוך 250 מיליארד דולר).
כדי להיות זכאים לשיעורי מכסי היבוא שנקבעו, מוצרי טקסטיל וייטנאמים חייבים להיות ארוגים בווייטנאם או באיחוד האירופי, גזורים ותפורים בווייטנאם. נכון לעכשיו, כללי המקור הדו-שלביים הדורשים "מהבד והלאה" נחשבים מחמירים בהרבה מאלה שבהסכמי ATIGA או RCEP שווייטנאם חתומה עליהם. ניתן לומר שהסכם הסחר החופשי עם מדינות וייטנאם טיפל בחולשה בתעשיית הביגוד של וייטנאם, שכן ייצור חומרי גלם ורכיבים למגזר הטקסטיל וההלבשה אינו יתרון של עסקים וייטנאמים.
סיוע לעסקים בהסרת "צווארי בקבוק"
כדי לטפל בחולשה באספקת חומרי הגלם לטקסטיל, וייטנאם ניהלה משא ומתן עם מדינות האיחוד האירופי כדי לכלול סעיף בהסכם הסחר החופשי של וייטנאם (EVFTA) המאפשר לעסקים וייטנאמים לצבור את תכולת המקור של חומרי גלם לטקסטיל המיובאים מדרום קוריאה (מדינה שחתמה על הסכם סחר חופשי עם האיחוד האירופי) לתוך מוצרי טקסטיל המיוצרים בווייטנאם על מנת ליהנות ממכסים מועדפים בעת ייצוא למדינות האיחוד האירופי.
מר טראן טאנה האי, סגן מנהל מחלקת היבוא-יצוא ( משרד התעשייה והמסחר ), הצהיר כי עם גישה גמישה שכזו לשקילת מקור הסחורות, כללי המקור המצטברים יסייעו לקדם סחר פנים-גושי, יחזקו שרשראות אספקה אזוריות, ובכך יתרום לשיפור התחרותיות של סחורות ממדינות חברות המשתתפות בהסכמי FTA.
 |
יצוא טקסטיל וביגוד נהנה מכללי המקור המצטברים. צילום: ויטאס |
לדברי טרונג ואן קאם, סגן נשיא איגוד הטקסטיל והבגדים של וייטנאם (Vitas), תעשיית הטקסטיל והבגדים הווייטנאמית ממקדת כיום כ-85% מכושר הייצור שלה ביצוא. "המטרה של תעשיית הטקסטיל והבגדים בעתיד הקרוב היא לגוון שווקים, לגוון מוצרים, להגביר את התחרותיות ולנצל היטב הזדמנויות מהסכמי סחר חופשי (FTA) כדי להגביר את היצוא", אמר מר קאם.
בינתיים, תקני השוק הופכים מחמירים יותר ויותר; לדוגמה, מדינות מסוימות, כמו ארה"ב והאיחוד האירופי, הציגו תקנות מחמירות מאוד בנוגע למקור מוצרים ותקני סביבה. לכן, כדי לשמור על נתח שוק, סגן נשיא ויטאס הציע כי משלחות סחר זרות יספקו תמיכה רבה יותר מבחינת מידע מהשווקים וממדיניות המדינה המארחת, כך שעסקים מקומיים יוכלו לכוון ולהתאים את הייצור והפעילות העסקית שלהם בהתאם.
"כיום, מדינות רבות מיישמות אמצעי הגנה על סחר, ולכן עסקים זקוקים לשיתוף מידע ואזהרות כדי לעזור להם למצוא פתרונות לתגובה", אמר מר טרונג ואן קאם.
לדברי מומחים כלכליים, כדי שווייטנאם תנצל בהצלחה את ההזדמנויות הנובעות מהסכמי הסחר החופשי שנחתמו ותשתתף באופן יזום ב"מגרש המשחקים" של הסכמי הסחר החופשי, הן סוכנויות רגולטוריות והן עסקים חייבים להבין את "כללי המשחק".
ראשית, בנוסף להבנת ההזדמנויות וההשפעות השליליות הפוטנציאליות על מנת להיערך בהתאם, עסקים צריכים ללמוד בקפידה את התחייבויות הסכמי הסחר החופשי. זה חשוב במיוחד עבור התחייבויות הקשורות לייצור ולפעילויות עסקיות, ובמיוחד אלו הנוגעות לכללי מקור.
טיוטת האסטרטגיה לפיתוח תעשיות הטקסטיל, ההלבשה וההנעלה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2035, מכוונת לקידום השקעות בייצור חומרי גלם וחומרי עזר לתעשיות הטקסטיל, ההלבשה וההנעלה, עמידה בדרישות כללי המקור לסחורות במסגרת הסכמי סחר חופשי מהדור החדש, וכן האצת תהליך הלוקליזציה; וקידום המעבר מעיבוד וייצור לצורות הדורשות יכולות גבוהות יותר בניהול שרשרת האספקה ושרשרת הערך.
המאמצים המשולבים של עסקים ומעורבותן של סוכנויות ניהול ממשלתיות ייצרו תנופה חזקה לפתרון סוגיית כללי המקור בהסכמי חופשי.
[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html
