נדרשת פעולה דחופה לפיתוח פרויקטים לתיקון 13 חוקים, תוך התייחסות לסוגיות דחופות רבות.

בעקבות הקמת ועדת ההיגוי, ב-8 ביולי 2024, קיימו הוועדה הקבועה של הממשלה וועדת ההיגוי את ישיבתן הראשונה כדי לזהות משימות ופתרונות מרכזיים, תוך הגדרת המשימות שמשרד המשפטים (הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי) ומשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות צריכים להתמקד ביישום.

על פי משרד המשפטים, הוא קיבל עד כה דוחות מ-15 משרדים וסוכנויות ברמת משרד, 55 יישובים, ומספר עמותות ועסקים על סקירת מסמכים משפטיים; וכן קיבל 594 המלצות בנוגע ל-13 חוקים.

בהתבסס על הסקירה, משרד המשפטים וקבוצת העבודה של ועדת ההיגוי ריכזו וסיווגו מכשולים וליקויים דחופים שיש לטפל בהם ב-13 חוקים על מנת להסיר קשיים וצווארי בקבוק שמטרתם לקדם צמיחה, לשלוט באינפלציה וייצוב המקרו-כלכלה בהקשר הנוכחי.

באופן ספציפי, חוק ההשקעות כולל 4 קבוצות תוכן; חוק ההשקעות הציבוריות כולל 7 קבוצות תוכן; חוק השקעות בשותפות ציבורית-פרטית (חוק PPP) כולל 5 קבוצות תוכן; חוק המיזמים כולל תוכן אחד; חוק התכנון והחוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים מתוך 37 חוקים הקשורים לתכנון כוללים 10 קבוצות תוכן; חוק תקציב המדינה כולל 5 קבוצות תוכן; חוק ניהול המסים כולל 5 קבוצות תוכן; חוק ניהול ושימוש בנכסי ציבור כולל 9 קבוצות תוכן; חוק החשבונאות כולל 7 קבוצות תוכן; חוק הרזרבה הלאומית כולל 2 קבוצות תוכן; חוק ביקורת עצמאית כולל 7 קבוצות תוכן; וחוק ניירות ערך כולל 8 קבוצות תוכן.

לאחר שהאזין לנאומים וסיכם את הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הודה ושיבח את משרד המשפטים (הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי) על התיאום המהיר שלו עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, ועל ארגון ויישום יזומים של פעילויות כנדרש; הוא גם הודה לאסיפה הלאומית ולסוכנויותיה על נחישותם ושיתוף הפעולה שלהם עם הממשלה וסוכנויותיה בבחינת ופתרון מכשולים משפטיים.

ראש הממשלה הסכים באופן כללי עם תוכן המסמכים שהוכנו, העריך מאוד את הדעות שהובעו בפגישה; ומינה את הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי לנהל ולתאם עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות כדי לשלב את הדעות הרלוונטיות, לעדן עוד יותר את המסמכים ולהכין את התוכן לפגישה הבאה של ועדת ההיגוי.

ראש הממשלה הצהיר בבירור את העיקרון המנחה לפיו סקירה ופתרון מכשולים במערכת המסמכים המשפטיים חייבים לנבוע מהמציאות, לכבד את המציאות, להיצמד אליה בקפידה, ולהשתמש במציאות כקנה מידה; מה שבוגר, ברור, מוכח כנכון על ידי המציאות, מיושם ביעילות ומוסכם על ידי הרוב, יש להמשיך ליישם ולקודד; פתרון מכשולים תורם לשכלול נוסף של המערכת המשפטית ברוח הירושה והפיתוח, התאמה והשלמה, למידה מהניסיון תוך כדי תנועה, הימנעות מפרפקציוניזם וחיפזון, התמודדות עם משימות קלות יותר תחילה וקשות יותר בהמשך; הצבת האנשים והעסקים במרכז, יצירת פריצות דרך והסרת קשיים עבור האנשים והעסקים.

ההיקף והיעד הם מכשולים דחופים שיש לטפל בהם ולפתור אותם כדי לתרום ליציבות מקרו-כלכלית, בקרת אינפלציה, קידום צמיחה, הבטחת איזונים כלכליים משמעותיים, יצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים, פתיחת וניצול יעיל של כל המשאבים לפיתוח, שימוש בהשקעה ציבורית ובמשאבי מדינה כדי להוביל ולהפעיל משאבים לגיטימיים אחרים; תוך התמקדות בתחומים מרכזיים והימנעות מגישה מפוזרת.

עקרונות הבדיקה והטיפול הם התמקדות בנושאים דחופים והכרחיים באמת, יצירת פריצות דרך המבוססות על מחקר והערכת השפעה יסודיים, אובייקטיביים ואובייקטיביים; קידום ביזור והאצלת סמכויות בשילוב עם הקצאת משאבים, שיפור יכולת היישום הקשורה לתכנון כלים לחיזוק הפיקוח והבקרה; צמצום הליכים מנהליים, אי נוחות, הטרדה ומניעת שחיתות ושיטות שליליות.

בנוגע למכשולים המשפטיים ב-13 חוקים כפי שדווחו על ידי משרד המשפטים, ראש הממשלה הטיל על משרד התכנון וההשקעות להוביל את התיאום עם הגופים הרלוונטיים לצורך מחקר ויישום דחוף של ניסוח הצעת חוק לתיקון מספר חוקים תחת ניהול המדינה של משרד התכנון וההשקעות; ועל משרד האוצר להוביל את התיאום עם הגופים הרלוונטיים לצורך מחקר ויישום דחוף של ניסוח הצעת חוק לתיקון מספר חוקים תחת ניהול המדינה של משרד האוצר.

משרד המשפטים מתאם ומוודא כי הליכי ניסוח החוקים תואמים את התקנות. משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ממשיכים לבחון מסמכים משפטיים, להציע אותם ולהגישם למשרד המשפטים ולסוכנויות הרלוונטיות לצורך עריכתם. הסוכנויות מתאמות מוקדם ומרחוק עם סוכנויות האסיפה הלאומית, ומבקשות חוות דעת ממומחים ומדענים כדי ליצור קונצנזוס בנושאים בהם ישנן דעות שונות.

ראש הממשלה ביקש ממשרד המשפטים, משרד התכנון וההשקעות, משרד האוצר וסוכנויות רלוונטיות אחרות לעשות מאמצים גדולים יותר ולהפגין נחישות גבוהה יותר, תוך מיקוד משאבים מרביים מבחינת כוח אדם, תשתיות ומימון בעבודה זו, הכנה יסודית ושאיפה להגשת טיוטות החוק הנ"ל לאישור האסיפה הלאומית במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15 (אוקטובר 2024), תוך הבטחת היתכנות ויעילות גבוהות עם כניסת החוקים לתוקף.