לקדם ביזור ולהפחית הליכים אדמיניסטרטיביים.

סיכום המבנה הארגוני של הממשלה לאורך כהונתה מספק בסיס תיאורטי ומעשי חשוב ללימוד ושיפור הפונקציות, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של הממשלה בהתאם למנגנון "הנהגת המפלגה, ניהול המדינה ובעלות העם" ולמצב בפועל. מטרת הדבר היא לתרום לשכלול נוסף של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית, בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי בווייטנאם בתקופה החדשה ברוח החלטות ומסקנות המפלגה.

ראש הממשלה ביקש מחברי ועדת ההיגוי לדון ולהגדיר בבירור את המטרות לפיתוח תוכנית הסיכום; ולהציע נקודות מבט, מטרות, כיוונים, משימות ופתרונות לשיפור התפקודים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של הממשלה.

על פי החלטת ראש הממשלה, לוועדת ההיגוי יש את המשימות והסמכויות הבאות: לחקור ולהציע לראש הממשלה משימות ופתרונות לסיכום 20 שנות יישום מודל המבנה הארגוני של הממשלה; לסייע לראש הממשלה בהכוונת ובתיאום בין משרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות וארגונים רלוונטיים בסיכום 20 שנות יישום מודל המבנה הארגוני של הממשלה.

יתר על כן, ראש הממשלה מינה את משרד הפנים כסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי, האחראית על סיוע לראש הוועדה בפיתוח תוכנית העבודה והתכנית של ועדת ההיגוי; תיאום, הרמוניזציה ודחיפה למשרדים, סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות לבחון, להעריך ולסכם את יישום תפקידיהם, משימותיהם, סמכויותיהם ומבני הארגון שלהם מקדנציות הממשלה ה-12 עד ה-15; ​​איסוף ודיווח על כלל פעילויותיה של ועדת ההיגוי; וביצוע משימות אחרות שהוטלו על ידי ראש הוועדה.

לאחר שמיעת הכרזת החלטות ראש הממשלה על הקמת ועדת ההיגוי; ושמיעת הצגת טיוטת התוכנית לפרויקט הסיכום והצגת טיוטת המתווה הראשונית של פרויקט הסיכום על 20 שנות יישום המודל הארגוני של מנגנון הממשל, חברי ועדת ההיגוי התמקדו בדיון על הבסיס הפוליטי והמשפטי; המטרה, הדרישות, ההיקף; התוכן וחלוקת האחריות לארגון הסיכום של 20 שנות יישום המודל הארגוני של מנגנון הממשל מהקדנציה ה-12 עד ה-15.

חברי ועדת ההיגוי דנו וסיפקו משוב גם על ההקשר, הפרספקטיבות והמטרות; כיוון המשימות והפתרונות לשיפור התפקודים, החובות, הסמכויות והארגון של מנגנון הממשלה בתקופה החדשה; ובמיוחד על הקצאה, ביזור, תפקודים, חובות, סמכויות וגבולות העבודה של כל ארגון ותפקיד...

בסיום הפגישה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי, בירך, העריך מאוד והסכים באופן עקרוני עם תוכן טיוטת תוכנית היישום; טיוטת מתווה הדו"ח המסכמת 20 שנות יישום מודל ארגוני ממשלתי; ואת חוות הדעת הכנות, הכנה, המעשיות והבונות ביותר של חברי ועדת ההיגוי. הוא הטיל על משרד הפנים - הסוכנות הקבועה של ועדת ההיגוי - לתאם עם משרד הממשלה לשילוב מלא ומתאים של חוות הדעת ולהגשתן לראש הממשלה, ראש ועדת ההיגוי, לצורך פרסום הודעה המסכמת את מסקנות הפגישה ליישום מוקדם.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין הדגיש כי סקירת 20 שנות יישום המבנה הארגוני של הממשלה כרוכה בסקירה, התאמה, הגדרת תפקידים, משימות, סמכויות וארגון מחדש של מבנה המשרדים והסוכנויות ברמת המשרד על פני קדנציות רבות; בעוד שנושאים הקשורים למבנה הארגוני תמיד נושאים היקף קשה, מורכב, רגיש ורחב, הכוללים בעלי עניין רבים.

לכן, תהליך הסקירה דורש הכוונה אחידה מצד ועדת ההיגוי ומעורבות של משרדים ומגזרים, כאשר חברי ועדת ההיגוי ממלאים תפקיד מכריע ביישום משימות הסקירה בתוך המשרדים והמגזרים שלהם, כמו גם באלה שהוקצו על ידי ועדת ההיגוי, על מנת להבטיח שהסקירה תהיה מדויקת, ישימה, ממוקדת ומשיגה את המטרות והתוצאות הגבוהות ביותר האפשריות.

ראש הממשלה קרא לפתח מפת דרכים ספציפית לתהליך הסקירה, עם דוח שיוגש עד 31 בדצמבר 2024, וקרא לסוכנויות להתמקד בפיתוח תוכניות וקווי מתווה ריאליסטיים, ברי ביצוע וממוקדים לסקירה, תוך ציון פרטים לכל חודש ורבעון, ברוח של "אחריות ברורה, משימות ברורות, מפת דרכים ברורה, לוח זמנים ברור ותוצרים ברורים", כך שלמשרדים ולמגזרים יהיה בסיס ליישום במסגרת היקפם וסמכותם.

לדברי ראש הממשלה, סיכום 20 שנות יישום מודל המבנה הארגוני של הממשלה כרוך בחוקים רבים, ולכן יש צורך במחקר מעמיק; כל הרמות והמגזרים חייבים להגיש דוחות המבוססים על מתווה משותף ומאוחד תוך שימוש במאגרי מידע ונתונים כדי להקל על הסינתזה. בנוסף, חלק מהמגזרים מוטל עליהם לדווח על היבטים ספציפיים וייחודיים.

ראש הממשלה הורה למשרד הפנים לסיים בדחיפות את טיוטת תוכנית הסקירה, להגישה לראש הממשלה ולראש ועדת ההיגוי לאישור והנפקה, על מנת לארגן את יישום משימות הסקירה; ולשלוח מסמכים למשרדים, לסוכנויות ברמת המשרד ולסוכנויות ממשלתיות כדי להעריך את ביצוע תפקידיהם, חובותיהם, סמכויותיהם ומבנהם הארגוני ביחס לסוכנויות אחרות במערכת הפוליטית.

ראש הממשלה הורה לראשי המשרדים, המגזרים והסוכנויות להוביל את הכנת הדוחות להערכת יישום התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנים הארגוניים של כל משרד, סוכנות ברמת משרד וסוכנות ממשלתית במהלך הקדנציות ה-12 עד ה-15 של הממשלה. הוא הדגיש את הצורך לבחון סוגיות חופפות בניהול המדינה של מגזרים ותחומים, ולהציע פתרונות, ולהגישם לוועדת הקבע של ועדת ההיגוי לצורך איסוף. העיקרון הוא שמה ש"בוגר", ברור, מוכח כנכון בפועל, מיושם ביעילות ונתמך על ידי הרוב, יש להמשיך ליישם ולהיות חוקי, בעוד שמה שעדיין יש לו מגבלות או מכשולים יש לתקן ולהשלים.

ראש הממשלה הצהיר בבירור כי מטרת הסקירה חייבת להיות ללמוד ולהעריך באופן שיטתי ומקיף את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של ארבע הקדנציות של הממשלה; להציע נקודות מבט, יעדים, כיוונים, משימות ופתרונות לשיפור התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של הממשלה; ולשים לב ליחסים בין הממשלה לסוכנויות המערכת הפוליטית.

בנוגע לדרישות המרכזיות של תהליך הבדיקה, ראש הממשלה ביקש כי הוא יתמיד בקפידה ביסודות הפוליטיים והמשפטיים, כולל מצע המפלגה לבנייה לאומית, החלטות המפלגה, כולל החלטה מס' 27-NQ/TW מיום 9 בנובמבר 2022, של הוועד המרכזי על המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה, החוקה והחוקים הרלוונטיים, על מנת להעריך באופן אובייקטיבי, מלא, מקיף וכוללני את ההישגים, המגבלות, המכשולים, הסיבות והלקחים שנלמדו.

בנוסף, ההצעה מתווה כיוונים ופתרונות לייעול המבנה הארגוני של הממשלה, צמצום רמות ביניים ומחלקות פנימיות, חיזוק ביזור והאצלת סמכויות, בשילוב עם הקצאת משאבים, שיפור יכולת היישום, הגברת הפיקוח והבדיקה, צמצום הליכים מנהליים, הפחתת עלויות ציות, צמצום שחיתות ואי נוחות לאזרחים ולעסקים, והגברת השימוש בטכנולוגיית המידע; הבטחת פעולה יעילה ואפקטיבית ומילוי משימות הממשלה.

בנוגע להיקף הסקירה, ראש הממשלה הבהיר כי הסקירה וההערכה צריכות להתמקד בתוצאות יישום המטרות, נקודות המבט, הכיוונים והפתרונות לשיפור התפקודים והמשימות; סידור ואיחוד המבנה הארגוני של הממשלה בהתאם לרוח החלטות ומסקנות המפלגה; סקירת סוגיות חופפות בניהול המדינה והגדרת התפקודים, המשימות והסמכויות של הממשלה בתחומים שונים; ולימוד תקנות המפלגה כדי להציע כיוונים לאיחוד התפקודים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של משרדים, סוכנויות ברמת המשרד, והמבנה הארגוני של הממשלה לקדנציה ה-16 ולתקופה שלאחר מכן.

ראש הממשלה הורה למשרד החוץ לגבש דו"ח מקיף על הניסיון הבינלאומי בנוגע לארגון מנגנון הממשל, ולמשרד הפנים לפתח תוכנית המסכמת 20 שנות יישום מודל ארגון מנגנון הממשל. הוא ציין כי בתהליך הסיכום יש להתייעץ באופן סלקטיבי עם חוות דעת של מומחים ומדענים; סקירת המודלים וחקר הניסיון צריכים להתמקד במספר מדינות בעלות תנאים תרבותיים, כלכליים, פוליטיים ופיתוחיים דומים לווייטנאם.

ראש הממשלה הורה למשרד הפנים לפקח ולרכז את תוצאות משימת פיתוח הפרויקט המסכם 20 שנות יישום מודל המבנה הארגוני של הממשלה על ידי משרדים וסוכנויות; במהלך תהליך היישום, אם מתעוררות בעיות או חילוקי דעות, עליהם לדווח לסגן ראש הממשלה טראן לואו קוואנג, סגן ראש הוועדה הקבועה, לשם שיקול דעת והכוונה.