Dans la province de Quang Tri, le district de Vinh Linh est l'une des premières localités à mettre en œuvre le décret n° 28/2022/ND-CP du 26 avril 2022 du gouvernement sur la politique de crédit préférentiel pour le programme national cible (NTP) sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (décret 28). En particulier, après plus d'un an de mise en œuvre, le décret 28 a aidé des dizaines de ménages pauvres dans 3 communes montagneuses de Vinh O, Vinh Khe, Vinh Ha à accéder à des capitaux préférentiels pour réparer et construire des maisons.

Le décret n° 28/2022/ND-CP contribue à garantir les critères de logement dans les nouvelles constructions rurales des communes montagneuses du district de Vinh Linh - Photo : NT

La nouvelle maison solide de près de 200 mètres carrés de la famille de Mme Ho Thi Chieu dans le village de Khe Cat, commune de Vinh Khe, a été achevée et mise en service à partir d'octobre 2023. Dans le budget d'investissement pour la construction d'une nouvelle maison, la famille de Mme Chieu a reçu 40 millions de VND du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale (CSXH) du district de Vinh Linh, ce qui a créé des conditions favorables pour un prêt de la source de prêt de politique de crédit préférentiel conformément au décret 28.

La durée du prêt peut aller jusqu'à 15 ans, le taux d'intérêt est de 3 %/an, il n'est pas nécessaire de payer le capital pendant les 5 premières années, donc Mme Chieu n'est pas sous pression. Mme Chieu a confié : « Ma famille est pauvre. Avant, toute la famille vivait dans une maison temporaire, et c'était très difficile pendant les saisons des pluies et des sécheresses. Maintenant que j'ai emprunté et construit une nouvelle maison, je suis moins inquiète, je me concentre sur mes affaires, mes économies, le remboursement progressif du prêt et l'espoir d'une vie meilleure. »

Le souhait d'avoir une nouvelle maison s'est également réalisé pour la famille de M. Ho Van Duong et Mme Ho Thi Huyen à Ban 3, commune de Vinh O. Étant une famille pauvre, dont les revenus ne dépendent que de quelques champs et d'un travail salarié, et élevant 3 enfants pour aller à l'école, Mme Huyen et son mari ne peuvent pas se permettre de réparer la maison sur pilotis qui s'est détériorée après près de 10 ans d'utilisation.

En juin 2023, après avoir obtenu l'approbation d'un prêt de 40 millions de VND auprès du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh, la famille de Mme Huyen a pensé à reconstruire la maison. Mme Huyen a déclaré : « Grâce au prêt préférentiel du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh, ma famille a pu emprunter davantage auprès de proches afin de disposer des fonds nécessaires à la construction d'une maison. Dans un peu moins d'un mois, la maison sera terminée et nous pourrons emménager l'esprit tranquille. »

Immédiatement après l'entrée en vigueur du décret 28, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a renforcé ses conseils aux comités et autorités locaux du Parti pour demander aux unités concernées de coordonner rapidement la mise en œuvre. Selon l'étude, au cours de la période 2021-2025, Vinh Linh compte un total de 101 ménages dans 3 communes de Vinh O, Vinh Khe, Vinh Ha comme bénéficiaires avec un capital de prêt de 4 040 milliards de VND.

Sur la base de la décision du Comité populaire du district, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a coopéré activement avec 3 communes pour débourser rapidement le capital alloué à la population par la méthode de prêt direct avec mandat par l'intermédiaire d'organisations sociopolitiques. Thieu Quang An, directeur du Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh, a déclaré : « Après plus d'un an de mise en œuvre du décret 28, en décembre 2023, concernant uniquement les prêts d'aide au logement, le Bureau des transactions de la Banque de politique sociale du district de Vinh Linh a achevé le décaissement de 2 140 milliards de VND à 54 emprunteurs. Parmi eux, Vinh O compte 45 ménages, Vinh Khe 4 ménages et Vinh Ha 5 ménages. »

La réalité dans le district de Vinh Linh montre que le décret 28 aide non seulement les ménages à construire rapidement des maisons solides, mais plus important encore, il a changé la conscience des habitants de Van Kieu de s'installer et de se lever de manière proactive pour échapper à la pauvreté.

Tran Van Tang, président du Comité populaire de la commune de Vinh O, a déclaré : « La commune montagneuse de Vinh O, confrontée à des difficultés économiques considérables, est celle qui compte le plus grand nombre de ménages bénéficiant de prêts d'aide au logement parmi les trois communes montagneuses. Il est encourageant de constater que, dans les sept villages de la commune, de plus en plus de nouvelles maisons remplacent les habitations temporaires et dégradées. C'est grâce aux capitaux empruntés que les habitants sont plus courageux et déterminés à mettre en œuvre des plans de travail, de production et d'affaires afin de disposer de fonds de contrepartie pour réparer et construire des maisons solides et stables, et ainsi changer progressivement de vie. »

Conformément au décret 28, en décembre 2023, 10 programmes de prêts sont mis en œuvre dans 3 communes montagneuses du district de Vinh Linh avec un solde total de crédits en cours de plus de 45 milliards de VND pour environ 890 clients de prêts. Grâce à des sources de capitaux préférentielles, de nombreux ménages sont en mesure d’élever 2 à 3 enfants pour les scolariser, de disposer de capitaux à investir dans la rénovation de jardins mixtes, l’achat de machines, l’expansion de modèles de conversion de moyens de subsistance, la création de nouveaux emplois et l’augmentation des revenus.

M. Thieu Quang An a ajouté : « D'ici 2025, l'unité finalisera les procédures et versera les fonds aux ménages restants dans le besoin, conformément à la décision du Comité populaire du district de Vinh Linh. De plus, elle conseillera et coordonnera l'organisation de prêts à d'autres fins, notamment : le soutien aux terrains résidentiels ; le soutien aux terrains de production ; le soutien à la formation professionnelle et à la reconversion professionnelle ; le soutien au développement de la chaîne de valeur… Apportant ainsi de nombreuses sources de capitaux préférentiels aux ménages des minorités ethniques et des zones montagneuses, contribuant ainsi au développement socio-économique des zones reculées et isolées du district de Vinh Linh. »

Nguyen Trang