Le Premier ministre a demandé que les projets de loi soient à la fois gérables et transparents pour mobiliser les ressources sociales afin de répondre aux besoins de développement du pays.

Le 4 décembre, présidant la réunion spéciale du gouvernement sur l'élaboration des lois en novembre 2024 pour examiner 6 propositions de loi et 1 projet d'ordonnance, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de continuer à examiner et à détecter les problèmes et les lacunes restants dans le système des documents juridiques, en proposant des amendements, des compléments et en supprimant les « goulots d'étranglement » pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres dans les temps à venir.

Étaient présents à la réunion le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh ; les vice-Premiers ministres Tran Hong Ha, Le Thanh Long, Ho Duc Phoc et Bui Thanh Son ; Ministres, chefs d’organismes de niveau ministériel, chefs d’organismes gouvernementaux.

Lors de la réunion, le gouvernement a examiné et discuté 7 contenus importants, notamment : le projet d'ordonnance sur la gestion et la protection du site des reliques du mausolée du président Ho Chi Minh et 6 propositions d'élaboration de lois : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation du gouvernement ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’administration locale ; Loi sur l’énergie atomique (modifiée) ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'exécution des jugements pénaux ; Loi sur la détention provisoire, l'emprisonnement temporaire et l'interdiction de quitter le lieu de résidence ; Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie.

Concernant le projet d'ordonnance sur la gestion et la protection du site des reliques du mausolée de Ho Chi Minh, les avis étaient concordants et le travail de préparation du ministère de la Défense nationale a été hautement apprécié ; Dans le même temps, il a déclaré que le projet d'ordonnance a pleinement institutionnalisé les politiques et les points de vue du Parti sur la tâche politique spéciale de préservation à long terme et de protection absolue de la sécurité du corps du Président Ho Chi Minh pour la visite, la gestion et la protection du site des reliques du mausolée.

Concernant la proposition d'élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, les délégués ont convenu d'ajouter des réglementations sur la gestion de l'énergie pour le modèle des sociétés et des entreprises générales, en particulier dans le domaine du contrôle des normes de perte d'essence ; Envisager d’ajuster et de renforcer les responsabilités locales en matière de vérification du respect des normes, réglementations et normes de consommation énergétique des entreprises locales...

Parallèlement à cela, créer un outil de financement pour promouvoir l’utilisation des économies d’énergie et de l’efficacité énergétique ; Compléter et clarifier la réglementation sur le soutien fiscal et le soutien financier aux activités d'investissement dans les solutions d'économie d'énergie et d'efficacité énergétique, les projets de modernisation et de rénovation des lignes de production et l'expansion de l'échelle de production en utilisant des technologies d'économie d'énergie.

Afin de surmonter les limites et les lacunes de la loi actuelle sur l'énergie atomique, le gouvernement a rédigé la loi sur l'énergie atomique (modifiée) pour promouvoir le développement des applications de l'énergie atomique, accorder de l'importance à l'énergie nucléaire, à la fabrication d'équipements, à la coopération internationale et à la formation des ressources humaines ; assurer la sûreté et la sécurité des sources radioactives, des équipements de rayonnement, des équipements nucléaires et des matières nucléaires ; Gestion des déchets radioactifs, du combustible nucléaire usé, des sources radioactives usagées...

Concernant la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur l’organisation du gouvernement, les membres du gouvernement ont discuté avec enthousiasme pour clarifier la relation entre le gouvernement et le système politique ; Autorité, responsabilité, relation entre le Gouvernement, le Premier Ministre avec les Ministres, les Chefs de Secteur, les agences du système Gouvernemental et avec les autorités locales.

Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le gouvernement local, les délégués ont proposé des modèles d'organisation du gouvernement urbain et rural, visant à promouvoir l'autonomie, l'autosuffisance et l'auto-renforcement, garantissant l'objectif de maintenir l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale, et rendant les gens de plus en plus prospères et heureux...

En participant aux discussions et en concluant sur chaque projet d'ordonnance, en proposant l'élaboration de lois et en concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères, aux branches et aux agences d'absorber sérieusement les opinions des membres du gouvernement et des délégués et de compléter les propositions, les projets de loi et les ordonnances conformément à la réglementation ; Parallèlement, continuer à examiner et à détecter les problèmes et les lacunes dans le système de documents juridiques, proposer des amendements, des compléments et supprimer les « goulots d'étranglement » pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres dans les temps à venir.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministres et aux chefs de secteur de diriger, de diriger et d’investir directement du temps et des ressources dans le travail législatif de manière opportune, efficace et de qualité avec le plus grand sens des responsabilités ; Continuer à résumer les pratiques pour élaborer des politiques, évaluer l’impact politique des lois pour garantir la proximité avec la pratique et éliminer les goulots d’étranglement, les difficultés et les obstacles à la pratique.

Considérant que les institutions, les mécanismes et les politiques sont également la force motrice et les ressources du développement, mais que les institutions elles-mêmes sont le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement, le Premier ministre a demandé que des projets de loi et des projets de résolution soient rédigés pour institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti liées à divers domaines, contribuant à débloquer et à mobiliser des ressources pour le développement national, en particulier dans la période à venir où nous fixons un objectif de croissance à deux chiffres afin que d'ici 2030 notre pays soit un pays en développement avec une industrie moderne et un revenu moyen élevé, et d'ici 2045, il devienne un pays développé avec un revenu élevé.

Soulignant la nécessité d'innovation dans la réflexion sur l'élaboration des lois, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé que les projets de loi soient à la fois gérables et transparents pour mobiliser les ressources sociales afin de répondre aux besoins de développement du pays. En particulier, la loi ne réglemente que les questions de principes, de normes, de critères et de procédures. En ce qui concerne les questions spécifiques qui dépendent de la situation réelle et qui connaissent des changements et des développements rapides, le gouvernement, les ministères et les branches sont chargés de fournir des orientations pour répondre aux exigences de la nouvelle situation, en apportant de l'efficacité dans le processus d'organisation et de mise en œuvre de la loi.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné de revoir et d'éliminer résolument le mécanisme de demande-octroi, d'éviter de créer un écosystème négatif et d'accorder une attention particulière au travail de prévention et de lutte contre la négativité, la corruption et les intérêts de groupe dans le processus d'élaboration des lois et des ordonnances ; Réviser et dépénaliser les relations économiques et les relations civiles, protéger les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises.

Pour les projets de loi et de résolution, le Premier ministre exige que les expressions soient concises, faciles à comprendre, faciles à faire, faciles à vérifier, faciles à surveiller, non descriptives, trop verbeuses, assurant la brièveté, la concision, la netteté, le sens clair, l'autorité claire, la responsabilité claire. Parallèlement à cela, il faut renforcer la décentralisation et la délégation d’autorité, ainsi que l’allocation des ressources, améliorer la capacité de mise en œuvre à tous les niveaux, renforcer les outils de suivi et d’inspection, améliorer l’après-inspection et réduire la pré-inspection ; Le gouvernement, les ministères et les secteurs se concentrent uniquement sur la gestion de l’État, l’élaboration de stratégies et la planification.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également demandé de minimiser les procédures administratives, de réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises, d'appliquer la science et la technologie, la transformation numérique et de réduire les transactions directes, car cela peut facilement conduire à la négativité et à la petite corruption. En outre, il est nécessaire de continuer à consulter les sujets concernés, les agences compétentes, les scientifiques, les professionnels, les experts, de se référer à l’expérience internationale et de faire un bon travail de communication et de politique, en particulier sur les nouveaux problèmes.

Parallèlement à l’élaboration des lois, le Premier ministre a proposé de mettre en œuvre d’urgence les lois et résolutions adoptées par l’Assemblée nationale lors de la 8e session et un certain nombre de lois adoptées par l’Assemblée nationale lors de la 7e session ; continuer à réviser les lois promulguées pour perfectionner le système juridique; continuer à renforcer la discipline, l’ordre et le pouvoir de contrôle dans l’élaboration des lois.

Le Premier ministre a souligné que les ministres et les chefs de secteur doivent non seulement consacrer du temps à l’élaboration des lois pour leurs secteurs, mais également faire part de leurs commentaires aux autres secteurs du système politique, en particulier aux agences gouvernementales ; Donner la priorité aux ressources humaines, aux installations, au leadership et à la direction pour ce travail ; Le processus de mise en œuvre doit détecter les goulots d'étranglement et les obstacles, « là où il y a des obstacles, il doit y avoir des solutions », « à quel niveau, ce niveau doit résoudre le problème de manière proactive, s'il dépasse l'autorité, il doit être signalé »./.