-Monsieur, le Gouvernement est en train de finaliser d'urgence un certain nombre de lois relatives à l'investissement public, au budget et à la gestion du capital de l'État dans les entreprises afin que la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, qui se déroule actuellement, puisse les adopter immédiatement. Il s’agit de lois considérées comme importantes, visant à éliminer les goulots d’étranglement institutionnels dans l’esprit de la direction du Secrétaire général To Lam. En tant que chef d’une grande entreprise de construction du ministère de la Défense nationale, qu’espérez-vous personnellement de ces projets de loi ?

-Je pense que ce sont des lois très importantes, significatives à bien des égards, en particulier pour des entreprises comme Army Corps 12 (Truong Son Construction Corporation). Comme nous le savons tous, l’utilisation du capital de l’État de manière flexible et raisonnable tout en garantissant la sécurité et l’efficacité du développement du capital est toujours l’objectif principal des entreprises. Cependant, cela est plus facile à dire qu’à faire, surtout dans l’environnement hautement concurrentiel d’aujourd’hui. Par conséquent, les lois régissant les opérations commerciales en général doivent être très ouvertes et éliminer autant que possible les goulots d’étranglement institutionnels, comme l’a déclaré le secrétaire général To Lam, afin que les entreprises puissent développer pleinement leurs capacités.

-Selon vous, quels sont les goulots d’étranglement qui doivent être identifiés tôt pour être supprimés immédiatement ?

-Il y en a pas mal, mais je voudrais donner un exemple d'un problème important : actuellement, il y a des contenus dont la gestion est gérée par de nombreuses agences. Normalement, tout va bien, mais lorsque des problèmes surviennent, il est très difficile de déterminer l’organisme qui est le plus responsable et qui en est le dernier responsable. Il s’agit d’un problème qui doit être résolu immédiatement.

Le général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée (en uniforme, à l'extrême droite) a accompagné le Premier ministre Pham Minh Chinh pour inspecter le projet.

Un autre problème est qu’il existe actuellement des chevauchements et des doublons dans la gestion de l’État entre les niveaux central et local. De tels problèmes peuvent ne pas sembler avoir beaucoup d’impact, mais lorsque des entreprises comme la nôtre rencontrent des problèmes, ils affectent directement l’avancement du projet, entraînant des attentes inutiles et une perte de temps et d’argent.

-Pouvez-vous donner un exemple précis ?

-Par exemple, la décentralisation entre les niveaux central et local dans la gestion des problèmes. Je voudrais donner un exemple du projet d'autoroute Hoai Nhon - Quy Nhon que réalise le Corps 12 (Truong Son Construction Corporation). Dans les documents de conception, il y a 3 km de forêt, mais au cours du processus de construction, une zone forestière supplémentaire est apparue. Selon la réglementation en vigueur, cette zone forestière supplémentaire doit être approuvée par l'Assemblée nationale avant de pouvoir être défrichée. Cela a à lui seul retardé le projet d'environ deux ans, alors que si la province de Binh Dinh l'avait pris en charge, cela aurait permis de gagner beaucoup de temps et de ne pas gaspiller l'opportunité.

Ou comme le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang à travers An Giang que nous construisons, nous sommes également confrontés au problème des matériaux du sol et des roches. Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'autorise l'achat que d'un million de mètres cubes, alors que les réserves d'An Giang sont de 20 millions de mètres cubes. Par conséquent, le 12e Corps d'armée (Truong Son Construction Corporation) a été obligé de trouver une autre source, notamment d'acheter à Can Tho à un prix trois fois plus élevé que le prix à An Giang. C'est vraiment déraisonnable.

Je voudrais donner deux exemples pour montrer qu’il existe des lacunes et des limites dans la pratique qui doivent être identifiées, appréhendées et traitées de manière approfondie par les organismes de gestion de l’État. Nous réglerons les problèmes qui doivent être réglementés par la loi ou par des documents annexes à ce niveau, et nous devrions également trouver des solutions rapides aux problèmes qui peuvent être résolus immédiatement. Ce n’est qu’à ce moment-là, en plus de créer les conditions d’un développement commercial efficace, que cela apportera également des avantages communs à l’ensemble de la société.

-Alors que vous avez mentionné les problèmes existants dans les lois et les documents d’application, puis-je vous demander ce que vous pensez de l’écart entre la loi et la pratique qui rend difficile leur application harmonieuse ?

-Actuellement, la réalité est que lors de la rédaction, l'agence de rédaction demande l'avis des entreprises, mais personnellement, je pense que cela doit être rendu plus efficace. En fait, il s’agit d’une étape très importante dans le processus législatif, car les sujets de réglementation sont les entreprises, donc personne ne comprend mieux ce domaine qu’elles. Les avis des entreprises seront donc très pratiques, reflétant les mouvements de la vie, donc écouter les contributions du monde des affaires ne sera que bénéfique. Le contenu de la loi sera alors plus proche de la réalité, le processus de mise en œuvre ne posera pas de problèmes que les entreprises seront très fatiguées d’essayer de résoudre. Et surtout, la loi aura une longue durée de vie, évitant ainsi la nécessité de modifications et de compléments après une période de mise en œuvre.

Général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée.

Il est donc absolument nécessaire d’identifier correctement et d’éliminer les goulots d’étranglement institutionnels, comme l’a demandé le Secrétaire général To Lam. À mon avis, il faut définir clairement les responsabilités de chaque agence dans chaque domaine, et pour chaque domaine, un seul ministère est responsable. Si tel était le cas, cela serait vraiment significatif car cela permettrait de surmonter de nombreuses limitations, de gagner du temps et, surtout, de ne pas manquer d’opportunités de développement pour le pays.

Ici, je voudrais également ajouter une idée supplémentaire sur la manière de bénéficier de prêts préférentiels. En tant que pays en développement, le Vietnam a grandement besoin de ce capital. Toutefois, lors de la réception, j’espère que les autorités seront plus sélectives pour garantir les intérêts du Vietnam au plus haut niveau possible.

-En tant que chef d’une grande entreprise, pourriez-vous nous donner votre évaluation de la capacité des entrepreneurs vietnamiens aujourd’hui ?

-En général, les entrepreneurs nationaux ont de très bonnes capacités, par exemple, le Corps d'armée 12 (Truong Son Construction Corporation) a suffisamment de capacités pour participer à des projets majeurs du pays tels que le projet d'autoroute Nord-Sud en cours de mise en œuvre, le chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ou la future autoroute Nord-Sud. Dans l’ensemble, je pense que pour les grands projets, confier leur mise en œuvre à des entrepreneurs nationaux est à la fois efficace et économique.

En ce qui concerne le Corps d'armée 12 (Truong Son Construction Corporation), les résultats de performance globaux ont été très positifs. Au cours des 10 premiers mois de 2024, nous avons atteint l’objectif fixé par le ministère de la Défense. C'est le résultat général, en outre, le Corps d'armée 12 (Truong Son Construction Corporation) a également fait de gros efforts pour participer aux activités sociales, par exemple, dans les 3 points chauds après la tempête n° 3, en particulier, avec Lang Nu (district de Bao Yen, province de Lao Cai), la zone de réinstallation des habitants d'ici sera achevée avant le 22 décembre 2024, à l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire du Vietnam.

À l'avenir, le Corps d'armée 12 (Truong Son Construction Corporation) continuera d'investir à la fois en taille et en profondeur dans les personnes, les machines et les équipements pour garantir une capacité exceptionnelle dans l'exécution des tâches assignées par le ministère de la Défense nationale ainsi que dans les domaines qui constituent les points forts de l'entreprise.

-Merci beaucoup!