Dans un contexte où les biens matériels sont confrontés à de nombreuses difficultés de consommation, où les entreprises manufacturières sont confrontées à la contrebande, à la fraude commerciale et à la concurrence déloyale des produits contrefaits, la participation des agences de gestion de l'État est très importante.

De nombreuses associations professionnelles, industries de matériaux de construction et entreprises manufacturières s'attendent à ce que la Circulaire 10 soit une base juridique importante pour éliminer la concurrence déloyale sur le marché des matériaux de construction et garantir la qualité des travaux de construction dès l'étape de contrôle des matériaux entrants.

Le professeur associé Dr. Luong Duc Long - Secrétaire général de l'Association vietnamienne du ciment a déclaré que l'industrie vietnamienne du ciment a une longue histoire et joue un rôle important, en particulier dans la période actuelle, où nous procédons à l'industrialisation et à la modernisation du pays. Cependant, au cours des deux dernières années, l’industrie du ciment a rencontré de nombreuses difficultés. 2023 est « l’année la plus basse » pour l’industrie du ciment au Vietnam. Bien qu’il y ait eu une certaine amélioration d’ici octobre 2024, dans l’ensemble, 2023 et 2024 sont deux années très difficiles pour la consommation de ciment au Vietnam.

La principale raison pour laquelle l’industrie du ciment est confrontée à des difficultés n’est pas due à des problèmes techniques ou de technologie de production, car l’industrie vietnamienne du ciment a un niveau technologique assez élevé et une très bonne capacité de production, leader dans la région de l’ASEAN et en Asie. Parmi les facteurs d’influence, la question de la gestion de la qualité des produits est également un facteur causant des difficultés pour l’industrie.

Actuellement, de nombreux fabricants ne disposent pas d’équipements et de ressources humaines suffisants, mais produisent néanmoins des produits à base de ciment de qualité inférieure, en particulier dans la région du Sud. Cela entraîne une concurrence déloyale, perturbe le marché et affecte les fabricants de ciment réputés, ce qui a un impact négatif sur l’industrie.

Récemment, le ministère de la Construction a publié une circulaire sur la gestion de la qualité des matériaux de construction, qui stipule clairement la gestion de la qualité depuis la production et la circulation jusqu'à l'introduction des matériaux dans les travaux de construction et l'importation et l'exportation. Les entreprises du secteur du ciment s'attendent à ce que la circulaire 10 aide le marché national du ciment à devenir plus transparent, en minimisant la concurrence déloyale des fabricants non professionnels, a déclaré M. Tran Duc Long.

Analysant la concurrence déloyale de l'industrie du verre de construction, M. Nguyen Tran Tuan Nghia, président de l'Association vietnamienne du verre, a déclaré que ces dernières années, les entreprises membres de l'industrie du verre ont rencontré de nombreuses difficultés, des stocks élevés, des flux de trésorerie rompus et une concurrence particulièrement féroce de la part des produits en verre importés d'origine inconnue et de mauvaise qualité.

Ces produits proviennent principalement de nombreuses usines chinoises, exportés vers les pays de l'ASEAN comme la Malaisie, l'Indonésie, puis inondés au Vietnam sans contrôle de qualité. Cela conduit à des stocks élevés, à une capacité de production réduite et certaines entreprises ne peuvent pas résister à la pression et doivent réduire leur production ou vendre en dessous du coût.

Certaines usines ont dû arrêter leur production, comme l'usine de verre de Chu Lai, l'usine de verre de Hai Phong et l'usine de verre de Binh Duong, qui ne maintiennent actuellement qu'une très faible capacité, environ 60 à 70 %. Bien qu'ils aient une capacité réduite, ils ne peuvent toujours pas consommer tous les produits, ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour les entreprises du secteur.

Dans la région de l’ASEAN, de nombreux pays ont érigé des barrières techniques strictes pour contrôler la qualité du verre importé. Cependant, le Vietnam ne dispose pas actuellement de normes claires pour contrôler la qualité des produits en verre, même s’il s’agit d’un produit hautement sûr. Sans un contrôle qualité strict, les produits en verre peuvent provoquer des incidents graves, comme le bris de verre lors du typhon Yagi qui a fait voler en éclats l'ensemble du bâtiment et l'a rendu dangereux. Bien qu’aucune analyse approfondie des causes spécifiques de ces incidents n’ait été réalisée, un contrôle de la qualité du verre est nécessaire.

« Par conséquent, la publication de la circulaire 10 par le ministère de la Construction est une action très opportune car elle contribuera à créer des conditions de concurrence équitables pour les entreprises de fabrication de matériaux de construction, en aidant à distinguer clairement les produits de qualité et les produits de mauvaise qualité, garantissant ainsi une concurrence saine dans l'industrie », a affirmé M. Nghia.

Dans le même temps, c’est aussi une opportunité pour les entreprises de fabrication de matériaux de construction en général et l’industrie du verre en particulier d’améliorer la qualité des produits et de protéger les consommateurs contre les produits dangereux. En particulier, l’application de la circulaire 10 constituera une étape importante pour éliminer les difficultés des entreprises, promouvoir le développement durable de l’industrie du verre et améliorer la qualité des travaux de construction.

Partageant le même point de vue, le président de l'Association vietnamienne des matériaux de construction, Tong Van Nga, a également déclaré que la communauté des affaires dans ce domaine apprécie hautement les réglementations de la circulaire 10. En conséquence, les entreprises dotées de capacités et de bons systèmes de gestion de la qualité auront un avantage dans la production et la consommation de produits.

Les entreprises dotées de faibles capacités et de systèmes de gestion de la qualité auront des objectifs à améliorer si elles veulent consommer davantage de produits. Les entreprises qui produisent des matériaux de construction de qualité inférieure ou qui mettent délibérément sur le marché des produits de qualité inférieure seront passibles de poursuites judiciaires.

Il est à noter que le corridor juridique de la Circulaire 10 permet également de contrôler plus étroitement les matériaux de construction importés et de retracer l’origine et l’usine où les matériaux de construction importés sont produits. Cela contribue à réduire la mauvaise qualité des matériaux de construction, le dumping sur le marché et l’affaiblissement de la consommation de produits et de biens fabriqués dans le pays.

Selon M. Tong Van Nga, de nombreux autres pays dans le monde le font depuis longtemps, en contrôlant très soigneusement la qualité des produits et des matériaux de construction importés dans leur pays. Le Vietnam doit également renforcer cette mesure pour garantir la qualité des matériaux de construction ainsi que la qualité des travaux de construction pour qu'ils soient plus durables et plus beaux.