Ce matin, 13 février, poursuivant la 9ème session extraordinaire, l'Assemblée nationale a examiné en groupes un certain nombre de projets de documents juridiques. Parmi ceux-ci figure un projet de résolution de l’Assemblée nationale réglementant le traitement d’un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État.
Ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh
PHOTO : GIA HAN
En présentant le rapport précédent du gouvernement, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que l'organisation et la rationalisation de l'appareil organisationnel ont un impact direct et profond sur l'ensemble du système des documents juridiques.
Avec un nombre aussi important, l’obligation de modifier chaque document est une tâche impossible et risque de conduire à des lacunes juridiques, affectant le fonctionnement normal et continu des agences ainsi que les droits et les intérêts des individus et des organisations.
Par conséquent, l’adoption de résolutions par l’Assemblée nationale pour traiter des questions générales et de certaines questions spécifiques dans le cadre du processus de réorganisation de l’appareil d’État est conforme aux exigences pratiques.
« Courir et faire la queue en même temps », « Le gouvernement central n'attend pas les autorités locales »
Dans le projet de résolution, le Gouvernement propose que lors de la mise en œuvre de l’arrangement organisationnel, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences et des individus compétents actuels continueront d’être exercés par les agences et les individus compétents destinataires.
Si le nom, les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la position, le modèle et la structure organisationnelle de l'agence après le réaménagement changent, l'agence ou la personne compétente doit émettre des règlements sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle de l'agence formée après le réaménagement qui sont différents des règlements dans les documents précédemment émis par l'agence supérieure.
Selon le rapport d'examen présenté par le président du Comité juridique Hoang Thanh Tung, cette agence a estimé que la proposition du gouvernement est nécessaire pour ajuster rapidement les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des agences mettant en œuvre l'arrangement.
Actuellement, de nombreuses lois, résolutions de l’Assemblée nationale, résolutions du Comité permanent de l’Assemblée nationale et décrets du gouvernement contiennent encore des réglementations très spécifiques sur les noms, les tâches, les pouvoirs et même la structure organisationnelle interne d’un certain nombre d’agences du niveau central au niveau local.
Le projet de règlement contribuera à mettre en œuvre correctement la politique de « courir et faire la queue en même temps », en augmentant l'initiative des autorités à tous les niveaux, en suivant de près le point de vue directeur « Le gouvernement central n'attend pas la localité » et vice versa.
Président de la Commission des lois Hoang Thanh Tung
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Selon le projet de résolution, le Gouvernement propose que lorsque l'appareil d'État est réorganisé et que le nombre de députés est supérieur au nombre maximum selon la réglementation en vigueur, au plus tard 5 ans à compter de la date d'entrée en vigueur de la décision de réorganisation de l'appareil, le nombre de députés du chef de l'agence doit être conforme à la réglementation.
En outre, la supervision, l'inspection, la vérification et l'examen des organismes constitués ou reçus après l'arrangement doivent assurer la continuité, l'absence de vacance ou de chevauchement dans le champ d'autorité et ne doivent pas affecter le fonctionnement normal de ces unités.
Après avoir examiné le contenu ci-dessus, le Comité juridique demande au gouvernement et aux organismes compétents de faire rapport sur la question de savoir si le projet de règlement a couvert tous les cas nécessitant un ajustement de l'autorité, de la portée de la supervision et de l'inspection après la mise en œuvre de l'arrangement.
L'organisme d'examen a cité la conclusion n° 121-KL/TW, le Comité exécutif central a approuvé la politique de ne pas organiser la police au niveau du district. Dans ce cas, il est nécessaire de clarifier quelle agence sera chargée de superviser l'enquête sur les affaires pénales relevant de la compétence du tribunal populaire de district afin d'éviter des problèmes dans le processus de mise en œuvre.
Thanhnien.vn
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