Le règlement comprend 12 articles. En ce qui concerne le champ d’application du règlement et les sujets applicables, le règlement n° 148 stipule clairement :
- Le présent règlement stipule les principes, les bases, l'autorité, la responsabilité, le délai, les procédures et les dossiers de suspension temporaire du travail par le chef d'un cadre subordonné lorsque cela est nécessaire ou lorsqu'il existe des signes de violations graves des règlements du Parti et des lois de l'État.
- Applicable aux chefs des comités du Parti, des organisations, des agences et des unités du Parti (ci-après dénommés chefs d’agences) ; Cadres, fonctionnaires et employés publics du système politique et des unités de service public (collectivement appelés cadres).
- La suspension temporaire des fonctionnaires sous la direction du Politburo et du Secrétariat sera examinée et décidée par le Politburo et le Secrétariat.
La suspension temporaire des fonctions des membres du Comité du Parti, des députés de l'Assemblée nationale, des députés du Conseil populaire, des fonctions judiciaires, des membres du Comité du Front de la patrie du Vietnam et des membres des comités exécutifs des organisations sociopolitiques doit être effectuée conformément aux règlements du Parti, aux lois de l'État et aux chartes des organisations.
Conformément au règlement n° 148, les motifs de suspension temporaire du travail dans les cas nécessaires sont les suivants :
- Les fonctionnaires qui violent les qualités éthiques et les modes de vie, provoquant des impacts négatifs, l'indignation du public et des effets néfastes sur la réputation des organisations et des individus.
- Les fonctionnaires retardent délibérément, se dérobent, évitent leurs responsabilités et n’exécutent pas le travail qui relève de leur autorité conformément aux fonctions et aux tâches qui leur sont assignées.
- Les fonctionnaires qui ont des comportements corrompus et négatifs, causant des problèmes aux personnes, aux entreprises, aux agences et aux organisations dans l’exercice de leurs fonctions officielles.
- Les fonctionnaires qui sont examinés et sanctionnés mais qui retardent ou évitent intentionnellement de se conformer aux demandes des autorités compétentes pendant le processus d'examen et de traitement de leurs propres violations ou profitent de leur position, de leur autorité ou de leur influence ou de celle d'autrui pour influencer ou causer des difficultés dans l'examen et le traitement.
- Les fonctionnaires qui ont été sanctionnés par le Parti sous forme d'avertissement ou de licenciement et qui attendent que leur situation soit examinée et traitée à leur poste au gouvernement, et qui, s'ils continuent à travailler, auront un impact négatif sur les activités du Comité du Parti, de l'organisation, de l'agence ou de l'unité du Parti.
Il existe deux motifs de suspension temporaire du travail en cas de signes de violations graves, notamment :
- Des agents ont été poursuivis pour servir l'enquête.
- Au cours du processus d'examen et de traitement des violations des fonctionnaires, s'il existe une base pour déterminer qu'une mesure disciplinaire allant de l'avertissement ou plus doit être prise ou traitée par le droit pénal, l'organisme d'inspection, d'examen, d'audit, d'enquête, de poursuite, de procès et d'exécution dispose d'une demande écrite pour suspendre temporairement le fonctionnaire de ses fonctions.
Pouvoir du chef de suspendre les travaux :
- Le chef a le droit de décider de suspendre temporairement le travail des subordonnés selon la liste annexée au présent règlement lorsqu'il existe l'un des motifs spécifiés à l'article 4 et à l'article 5 du règlement. En cas de non-inscription sur la liste, le chef de l'autorité compétente en matière de nomination et de gestion envisage et décide de la suspension temporaire du travail.
Le Politburo et le Secrétariat examinent et décident de la suspension temporaire des fonctionnaires placés sous la direction du Politburo et du Secrétariat ; Les agences et les unités exécutent les procédures pertinentes conformément à la réglementation.
- Demander aux autorités et aux personnes compétentes de fournir des informations et des documents relatifs à la décision de suspendre temporairement les travaux ou demander aux autorités compétentes d'inspecter, de vérifier, de clarifier et de traiter les violations conformément à la réglementation.
- Exiger des agents suspendus qu'ils se conforment aux demandes des autorités compétentes ou des personnes compétentes pour effectuer la vérification, la clarification et le traitement des violations.
Responsabilités du chef en cas de suspension temporaire de travail :
- Décider en temps opportun de suspendre temporairement le travail du personnel subordonné lorsqu'il existe l'un des motifs spécifiés à l'article 4 et à l'article 5 du présent règlement ; Annuler la décision de suspendre temporairement le travail en cas de non-respect de la réglementation ou lorsqu'il est conclu qu'il n'y a pas de violation, et en même temps signaler à l'autorité compétente pour gérer le personnel.
- Responsable de la décision de suspension temporaire des travaux et de l'annulation de la décision de suspension temporaire des travaux. Annoncer la décision de suspendre temporairement le travail, la décision d'annuler la suspension temporaire du travail dans l'agence ou l'unité où travaille l'agent et envoyer la décision de suspendre temporairement le travail, la décision d'annuler la suspension temporaire du travail aux agences, unités et individus concernés.
- Lorsque la période de suspension temporaire d'un fonctionnaire expire, s'il existe de nombreuses circonstances compliquées qui nécessitent un délai supplémentaire pour vérifier et clarifier les violations du fonctionnaire, un rapport doit être fait à l'autorité compétente en charge de la gestion du fonctionnaire avant de prolonger la période de suspension temporaire du fonctionnaire.
Les droits et responsabilités des agents temporairement suspendus de leurs fonctions conformément au règlement n° 148 comprennent :
- Droits des agents suspendus temporairement de leurs fonctions :
+ Avoir le droit de demander au directeur de réexaminer la décision de suspendre temporairement le travail s’il existe des motifs de déterminer que la suspension temporaire n’est pas conforme à la réglementation.
+ Faites rétablir vos droits et intérêts légitimes lorsque l’autorité compétente conclut que vous n’avez rien violé ou que vous n’avez pas été sanctionné pour une violation.
+ Le régime et les politiques des cadres pendant la période de suspension temporaire du travail sont appliqués comme avant la période de suspension temporaire du travail.
- Responsabilités des officiers suspendus :
+ Respecter strictement la décision de suspension temporaire des travaux.
+ Fournir des informations complètes et des documents pertinents et se conformer aux demandes des dirigeants et des autorités compétentes pendant le processus de vérification, de clarification et de traitement des violations.
Le règlement n° 148 stipule également que les organisations et les individus concernés doivent être responsables de l'information, du signalement, de la consultation, de la proposition, de la demande de suspension temporaire du travail et de la mise en œuvre de la suspension temporaire du travail pour les cadres conformément aux fonctions et aux tâches assignées.
Période de suspension temporaire du travail
- La période de suspension temporaire du travail, si nécessaire, ne peut excéder 15 jours ouvrables. En cas de prolongation, la durée maximale de prolongation de la suspension temporaire du travail ne peut excéder 15 jours ouvrables.
- La période de suspension temporaire du travail en cas de signes de violation grave des règlements du Parti et des lois de l'État sera mise en œuvre à la demande de l'organisme de poursuite ; inspecter; vérifier; audit; exécution
- La décision de suspendre temporairement les travaux cesse automatiquement d'être effective à l'expiration de la période de suspension temporaire.
Le règlement n° 148 précise également clairement le délai, les procédures, les documents relatifs à la suspension temporaire du travail et l'organisation de sa mise en œuvre.
Le présent règlement entre en vigueur à compter de la date de sa signature. Le règlement n° 148 contient une liste de postes autorisant la suspension temporaire des subordonnés de leur travail lorsque cela est nécessaire ou lorsqu'il existe des signes de violations graves.
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