Dans l'après-midi du 1er juin, à Hanoi, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé la 7e réunion du Comité directeur national de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). La réunion a réuni des représentants d’un certain nombre de ministères, de branches et de localités côtières concernés.

Français En rendant compte des résultats de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de la suppression de l'avertissement « carton jaune » de la Commission européenne (CE), le représentant du ministère de l'Agriculture et du Développement rural - l'unité permanente du Comité directeur, le vice-ministre Phung Duc Tien a déclaré qu'après plus de 5 ans (à partir du 23 octobre 2017) de mise en œuvre de solutions pour lutter contre la pêche INN, de mise en œuvre des recommandations de la CE, de suppression de l'avertissement « carton jaune » et grâce aux résultats de l'inspection de la 3e délégation d'inspection de la CE en octobre 2022, la situation de la lutte contre la pêche INN a connu des changements positifs. Il existe cependant encore de nombreuses limitations qui tardent à être surmontées au niveau local, et qui ont été relevées, évaluées et recommandées par l’équipe d’inspection de la CE.

En conséquence, la CE continue de reconnaître et d’apprécier la détermination politique du Vietnam, en particulier l’attention et la direction drastique du Secrétariat permanent, du Gouvernement et du Premier ministre.

Le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a bien coordonné avec les ministères, les branches et les localités, dirigé et organisé la mise en œuvre de nombreuses solutions positives pour lutter contre la pêche INN ; Préparez bien le contenu, le plan et le programme de travail avec l'équipe d'inspection de la CE, fournissez des dossiers et des documents complets et pertinents pour garantir la transparence, l'honnêteté et l'objectivité. En fait, la situation contre la pêche INN s’est beaucoup améliorée depuis la deuxième inspection réelle en 2019.

Plus précisément, le cadre juridique de base répond désormais aux exigences internationales en matière de lutte contre la pêche INN et continue d’être amélioré dans le sens positif. La gestion de la flotte et l'installation d'équipements VMS (équipements qui fournissent des informations sur la localisation, les trajectoires et certaines activités des navires aux gestionnaires, fournissant des services d'information entre les stations de gestion et les navires opérant dans la zone de contrôle du système - PV) ont connu des changements positifs ; a déployé un système logiciel pour surveiller et gérer les activités de traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche. La mise en œuvre du contrôle des produits de la pêche importés en vertu des dispositions de l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port (PSMA) s’est globalement améliorée par rapport à la période précédente.

Le rapport a également souligné certaines lacunes et limites dans la mise en œuvre de la lutte contre la pêche INN. En conséquence, la mise en œuvre de la loi sur la pêche et des réglementations contre la pêche INN n’est pas encore cohérente et uniforme entre les localités. Actuellement, certaines localités obtiennent des résultats relativement bons, tandis que de nombreuses localités ne parviennent pas encore à atteindre les niveaux attendus.

La loi sur la pêche et les réglementations contre la pêche INN ne sont pas encore cohérentes et uniformes entre les localités, et certaines localités ne les ont pas encore mises en œuvre de manière satisfaisante.

En ce qui concerne la prévention et le traitement des navires de pêche vietnamiens exploitant illégalement des fruits de mer dans les eaux étrangères, les forces de l'ordre en mer patrouillent, inspectent et contrôlent les zones maritimes limitrophes et chevauchantes, ainsi que les zones clés, pour prévenir et traiter les navires de pêche en infraction. Jusqu'à présent, les forces ont empêché et mis fin à la situation des bateaux de pêche vietnamiens qui commettent des violations dans les pays du Pacifique et les nations insulaires.

Les localités ont fait du bon travail, réduisant considérablement les violations, comme à Phu Yen et Tien Giang. Pendant ce temps, certaines provinces violent encore la loi, comme Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre, Kien Giang.

Les opinions discutées lors de la réunion ont montré que la principale raison est que les chefs des autorités à tous les niveaux dans certaines localités n'ont pas accordé l'attention voulue à la tâche de lutte contre la pêche INN, les ressources aquatiques sont de plus en plus épuisées et il y a un manque de sanctions suffisamment fortes contre les sujets d'exploitation illégale des fruits de mer. En outre, il existe encore des cas de pêcheurs qui envoient du matériel de navigation à d’autres navires ou qui utilisent d’autres mesures pour éviter la surveillance.

Des sanctions policières et administratives ont été activement déployées dans de nombreuses localités et par les forces de l’ordre en mer. En 2020, les forces de l’ordre ont traité plus de 2 000 cas pour un montant total d’amendes de plus de 61 milliards de VND ; En 2021, il y a eu près de 1 700 000 cas avec une amende totale de plus de 21 milliards de VND ; D’ici 2022, près de 1 000 cas seront sanctionnés par une amende totale de plus de 16 milliards de VND ; Depuis le début de l'année, plus de 13 milliards de VND ont été condamnés à des amendes.

Certaines provinces ont augmenté les sanctions pour les violations des eaux étrangères et les violations du VMS... En règle générale, le 25 avril 2023, la province de Kien Giang a rendu une décision de sanctionner 27 violations contre le propriétaire du bateau de pêche Nguyen Van Dieu, avec une amende totale de plus de 2,5 milliards de VND, et a appliqué des sanctions supplémentaires conformément à la réglementation.

Les délégués ont commenté que, en général, le taux de cas traités est encore faible par rapport à la réalité et inégal selon les localités, en particulier les infractions telles que le non-enregistrement ou la soumission des journaux de pêche, le non-entretien ou la déconnexion du dispositif de surveillance du voyage sur les navires de pêche, la pêche dans la mauvaise zone, l'utilisation d'engins de pêche interdits, etc.

En proposant des tâches et des solutions clés pour lutter contre la pêche INN jusqu'en octobre 2023, et en se préparant à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne, les délégués présents à la conférence ont demandé que les forces prennent des mesures fortes pour empêcher résolument et ne pas permettre aux navires de pêche d'exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères. Parallèlement à cela, retracer l’origine des produits aquatiques exploités ; Contrôler les produits aquatiques importés, notamment ceux importés par porte-conteneurs ; Se concentrer sur la gestion des violations de la pêche INN.

En conclusion de la réunion, le Vice-Premier Ministre a approuvé le rapport du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural ; a hautement apprécié les résultats obtenus par les autorités dans leurs efforts de lutte contre la pêche INN ces derniers temps.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que si le « carton jaune » n'était pas résolument retiré, le niveau pourrait être augmenté jusqu'à « carton rouge », ce qui signifie que le Vietnam perdrait son marché d'exportation de fruits de mer vers l'Europe. Le vice-Premier ministre a déclaré que la pêche illégale non seulement réduit le marché d'exportation des produits de la mer, mais affecte également l'image du pays. Le vice-Premier ministre a souligné que jusqu'à présent, il n'y a pas eu de solution efficace et qu'il existe encore une situation dans certaines localités où la gestion est laxiste.

Affirmant clairement sa détermination à empêcher la pêche illégale conformément aux recommandations de la CE, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a suggéré que, dans un avenir immédiat, en octobre prochain, les ministères, les branches et les localités fassent de leur mieux pour avoir la plus grande chance possible de retirer le carton jaune ; a exprimé le souhait que les ministères, les branches et les localités soient plus déterminés et responsables.

Il est estimé que certains problèmes ont été identifiés et que des solutions de base ont été trouvées. Dans les localités, le vice-Premier ministre a suggéré d'accorder plus d'attention au travail du personnel, car c'est la racine de tout. « Le président ou le vice-président du Comité provincial sera le plus déterminé. L'opinion générale est que nous agirons avec plus de fermeté et de dissuasion », a souligné le vice-Premier ministre Tran Luu Quang.