La 11e Conférence du 13e Comité central du Parti communiste du Vietnam s'est solennellement ouverte dans la capitale Hanoï. (Source : journal Nhan Dan)

Chers membres du Politburo et membres du Secrétariat,

Chers membres du Comité central du Parti ,

Chers tous camarades présents à la Conférence.

Avec l'esprit de détermination et de volonté de mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national du Parti et de préparer de toute urgence, activement et proactivement le 14e Congrès, le Politburo a décidé de convoquer la 11e Conférence centrale du 13e mandat un mois plus tôt que prévu initialement.

Au nom du Politburo et du Secrétariat, je souhaite chaleureusement la bienvenue aux camarades et délégués du Comité central présents à la Conférence. Je voudrais vous adresser mes vœux de santé et de bonheur ; Je souhaite à la conférence un grand succès.

Chers camarades,

Le Comité central vient de voter l’approbation du programme de la Conférence. En conséquence, le Comité central discutera et donnera son avis sur 15 contenus, en se concentrant sur 2 groupes principaux de questions :

Premièrement, le groupe de questions continue d’organiser l’organisation du système politique, d’organiser les unités administratives et d’organiser le gouvernement local à deux niveaux ; Deuxièmement, le groupe de questions sur la poursuite des préparatifs du 14e Congrès national du Parti et l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Lors de cette conférence, le Politburo fera également rapport au Comité central pour examen et décision sur un certain nombre de sujets de travail du personnel, conformément à ses compétences ; Rapport central sur la situation du pays ; situation mondiale et régionale ; tâches importantes que le Politburo et le Secrétariat ont résolues depuis la 10e Conférence centrale et sujets sur l'amélioration institutionnelle et les percées dans la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique nationale.

En ce qui concerne les documents de la Conférence, le Bureau central les a envoyés à l’avance aux camarades pour qu’ils les étudient. La quantité de travail à résoudre lors de cette Conférence centrale est énorme, la portée est très large et il y a de nombreux contenus sensibles liés aux « affaires nationales et aux moyens de subsistance du peuple ». C'est pourquoi, pour gagner du temps, le Comité central souhaite ne pas présenter à nouveau les rapports mais donner le temps aux camarades de les étudier et de donner leur avis.

Je voudrais suggérer quelques questions sur lesquelles le Comité central devrait se concentrer pour discuter et décider :

Premièrement, sur le groupe de questions concernant la poursuite de la réorganisation du système politique, la réorganisation des unités administratives et l’organisation de gouvernements locaux à deux niveaux . Au cours des quatre derniers mois, en application des conclusions du Comité central, le Politburo et le Secrétariat ont dirigé et dirigé l'achèvement fondamental de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des agences du Front de la Patrie au niveau central. Les chiffres sur la rationalisation et l’efficacité du travail ainsi que sur les économies de coûts mentionnés dans les rapports démontrent clairement le caractère révolutionnaire de cette rationalisation. Cependant, en général, le modèle organisationnel du système politique n’est pas vraiment complet, surtout au niveau local.

Pour poursuivre la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel, le Politburo et le Secrétariat ont tenu de nombreuses réunions, ont discuté en profondeur de nombreux aspects et ont convenu de soumettre au Comité central le projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construire un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux ; ainsi que des projets sur le système d’organisation du Parti local ; Projet de rationalisation et de rationalisation du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État ; Projets d’aménagement des tribunaux et des parquets ; et des projets visant à modifier et à compléter la Constitution et les lois de l'État, à modifier et à compléter les règlements sur la mise en œuvre de la charte du Parti, les règlements sur l'inspection et la supervision du Parti pour assurer une mise en œuvre synchrone. Il s’agit d’une question qui préoccupe grandement les cadres, les membres du parti et la population.

Les informations recueillies par le Politburo et le Secrétariat montrent que la grande majorité de la population et des membres du Parti s'accordent à soutenir et à apprécier cette politique et souhaitent sa mise en œuvre rapide.

Le projet de réorganisation et de réaménagement des unités administratives à tous les niveaux et la construction d’un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux, ainsi que les projets qui l’accompagnent, sont des questions très importantes et historiques ; non seulement organiser l'organisation, l'appareil, le personnel ; mais aussi la décentralisation de l’autorité ; réaménagement des unités administratives; allocation des ressources; créer un espace pour le développement L’objectif est de construire un gouvernement proche du peuple, qui le sert mieux ; En même temps, cela ouvre une nouvelle situation dans le développement national avec une vision à long terme, au moins pour les 100 prochaines années.

Par conséquent, le Politburo demande aux camarades centraux, avec un état d'esprit d'innovation et un esprit révolutionnaire radical, pour le développement du pays et du peuple, de se concentrer sur l'expression d'opinions sur le contenu en fonction des suggestions de discussion jointes à chaque projet, en particulier sur les questions majeures telles que : Sur la politique d'organisation des unités administratives - niveau provincial à 34 provinces et villes ; pas d’organisation au niveau du district, réduction d’environ 50 % des unités administratives au niveau de la commune ; Le modèle d'organisation d'un gouvernement local à deux niveaux, associé à la décentralisation et à la délégation de pouvoir, notamment au niveau des nouvelles communes après la fusion, comment être véritablement proche du peuple, mieux servir le peuple.

Concernant le modèle d'organisation, les fonctions et les tâches des agences du Parti aux niveaux provincial et communal, correspondant aux gouvernements locaux à deux niveaux pour assurer le rôle de direction du Parti.

Concernant l'organisation et la consolidation des agences des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous l'autorité du Front de la Patrie du Vietnam afin de coordonner des actions unifiées, fortement orientées vers la base et les masses.

Concernant l'agencement du modèle des organes judiciaires et du parquet en trois niveaux, associé à l'ajustement de la compétence de jugement, de la compétence de surveillance et de la compétence de poursuite en conséquence. Sur la portée, le contenu et les modalités de modification d’un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013 ; Règlements du parti et réglementations juridiques pertinentes pour mettre en œuvre les politiques ci-dessus à compter du 1er juillet 2025.

Toutes ces tâches doivent être mises en œuvre en même temps, aucune d'entre elles ne peut être retardée, c'est pourquoi je voudrais vous demander de donner vos commentaires sur le plan et la feuille de route de mise en œuvre afin qu'ils soient synchrones, unifiés, fluides et efficaces, et ne laissent pas la réorganisation de l'appareil interrompre les opérations des agences, les activités de production et d'affaires, et les activités quotidiennes des personnes et des entreprises.

Le secrétaire général To Lam a prononcé le discours d’ouverture de la conférence. (Source : journal Nhan Dan)

Deuxièmement, concernant le groupe de questions visant à poursuivre la préparation du 14e Congrès national du Parti et de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Depuis la 10e Conférence centrale, le Politburo a continué à diriger résolument et avec urgence la préparation des travaux d'organisation du 14e Congrès national du Parti, en se concentrant sur deux groupes de questions : les documents et le personnel.

Concernant les documents : En plus d'envoyer un projet de résumé de 4 documents au congrès de base pour qu'il les commente, le Politburo a ordonné l'ajout et la mise à jour de nombreuses nouvelles questions, en particulier des politiques et décisions révolutionnaires importantes pour le développement national. Le contenu et la présentation du Document ont subi de nombreuses améliorations pour garantir son caractère documentaire, scientifique, pratique, exploitable, réalisable et utile, suivant la devise selon laquelle le Rapport Politique est une « torche pour éclairer le chemin », et les autres rapports sont des « manuels d'action ».

Le contenu cohérent des documents démontre une adhésion indéfectible à la voie socialiste ; résoudre de manière adéquate la relation dialectique entre stabilité et développement , en suivant de près l’objectif majeur de « répondre de mieux en mieux aux besoins des populations » ; déterminé à réaliser les deux objectifs centenaires du pays. Ce sont des objectifs très élevés, très difficiles à atteindre. Depuis 2025, nous avons dû réaliser de nombreuses tâches pour créer les bases de la réalisation de cet objectif.

Le Politburo et le Secrétariat sont impatients d'entendre des recommandations et des solutions pour nous aider à atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 et une croissance continue à deux chiffres dans les années suivantes dans les conditions où nous procédons à une révolution de la structure organisationnelle et réorganisons les unités administratives à tous les niveaux, ainsi que dans la situation d'une « guerre commerciale mondiale ». Le plus important pour ce contenu est que les camarades de chaque localité, ministère et secteur doivent trouver « ce qui doit être fait immédiatement » à partir de leurs propres ressources internes afin d'atteindre les objectifs fixés.

Concernant le personnel : C'est la « clé » des questions « clés » pour réaliser les objectifs et les visions du 14e Congrès. Des exigences de tâches plus élevées nécessitent des niveaux de personnel plus élevés, en particulier du personnel de niveau stratégique. Le travail du personnel doit être préparé à l'avance et continuera à être complété et perfectionné jusqu'au 14e Congrès.

Le Politburo a ordonné la révision et le complément du projet d’orientation du travail du personnel pour le 14e Comité exécutif central conformément à la structure du nouveau modèle organisationnel ; Examiner la proposition du Comité central visant à compléter la planification du personnel au niveau stratégique ; Projet d'amendements et de compléments à un certain nombre de contenus de la Directive 35 du Politburo sur l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti. Toutes ces tâches importantes visent à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux et à organiser le 14e Congrès au premier trimestre 2026 comme prévu.

Parallèlement, pour contribuer à la concrétisation de la résolution du 14e Congrès national, le Politburo a soumis au Comité central le projet d'« Orientation pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 » , avec la politique d'organiser les élections plus tôt et de réformer, d'innover et d'améliorer l'efficacité de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, contribuant à promouvoir pleinement la maîtrise du peuple sur les affaires du pays.

Il s’agit de questions très stratégiques et importantes pour le développement du pays dans la nouvelle période. Les membres du Comité central sont priés d’étudier attentivement les documents et de donner leur avis sur le contenu important de chaque sujet. Ces documents constitueront la base, la « boussole » pour diriger et orienter l’organisation réussie des Congrès du Parti à tous les niveaux ; Le 14e Congrès national du Parti et l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Chers camarades.

Dans le contexte de la situation nouvelle et urgente, qui exige des percées, de la détermination, de la résolution, de la solidarité et de l'unité depuis l'étape de la proposition de politique jusqu'à sa mise en œuvre, je demande donc aux camarades du Comité central et aux délégués présents à la Conférence de promouvoir un sens des responsabilités, de concentrer leur intelligence et d'apporter des idées au contenu afin que la Conférence puisse atteindre les objectifs et les exigences fixés.

Dans cet esprit, je déclare ouverte la 11e Conférence centrale, 13e mandat. Je vous souhaite encore une fois une bonne santé et une conférence réussie.

Merci beaucoup, camarades.