Le secteur de l'Industrie et du Commerce est concentré, uni, proactif, créatif, innovant et dépasse les attentes...

Le secteur de l’Industrie et du Commerce doit affirmer son rôle pionnier.

S'exprimant lors de la Conférence, au nom du Gouvernement, le Premier Ministre, le Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Etrangères Bui Thanh Son ont hautement apprécié et salué les efforts et les résultats importants obtenus par le secteur de l'Industrie et du Commerce en 2024. En conséquence, le secteur de l'Industrie et du Commerce a laissé sa marque sur les deux tâches principales de perfectionnement des institutions, des politiques, des cadres juridiques et d'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État, tout en créant et en promouvant la production et le développement des entreprises.

Convaincu que 2025 doit se concentrer sur l'accélération de la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a estimé que c'était l'année pour consolider les facteurs fondamentaux, créant une prémisse pour que notre pays entre en toute confiance dans une nouvelle ère - l'ère de la prospérité et de la prospérité nationales.

La résolution du 13e Congrès national du Parti fixe également l'objectif que d'ici 2025, notre pays devienne un pays en développement doté d'une industrie moderne ; d'ici 2030, 100e anniversaire de la fondation du Parti : un pays en développement doté d'une industrie moderne.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son a prononcé un discours directif.

Selon le vice-Premier ministre, l'objectif d'une croissance de 8 % ou plus en 2025, afin de créer une dynamique, une force et une position favorables pour la période 2026-2030 de croissance à deux chiffres, est une exigence très élevée, qui requiert des efforts considérables de la part de l'ensemble du système politique, de la population et des entreprises. Le secteur de l'industrie et du commerce doit notamment affirmer son rôle pionnier dans ce processus.

Le vice-Premier ministre a soulevé un certain nombre de questions que le secteur de l'industrie et du commerce doit étudier et mettre en œuvre dans le cadre de l'exécution des tâches en 2025 et dans les années suivantes.

Premièrement, pour libérer des ressources et attirer les investissements, il faut en premier lieu créer un environnement juridique favorable, clair et transparent, supprimer les obstacles administratifs au développement de la production industrielle et promouvoir les échanges commerciaux. Par conséquent, il est nécessaire de continuer à considérer le renforcement institutionnel et politique comme l'une des trois avancées stratégiques.

Deuxièmement, il est nécessaire de réviser, de finaliser et de soumettre rapidement aux autorités compétentes la loi sur la production des produits industriels clés pour promulgation, afin de renforcer l'indépendance et l'autonomie du secteur productif vietnamien. Il est nécessaire de développer des industries fortement utilisatrices de technologies nationales, à forte valeur ajoutée et à faibles émissions de carbone, de mettre en place des mécanismes d'incitation suffisamment puissants pour développer des secteurs prioritaires d'industries clés tels que la métallurgie, la construction mécanique, l'électronique et les semi-conducteurs, et de développer l'écosystème du secteur énergétique et des industries connexes.

Pour ce faire, le vice-Premier ministre a déclaré qu'avec les efforts du ministère de l'Industrie et du Commerce, il est nécessaire d'avoir une coordination étroite et efficace entre les ministères, les branches et les localités, en particulier le ministère des Transports, de la Planification et de l'Investissement, le ministère de la Science et de la Technologie, le ministère de l'Information et des Communications, etc., afin que les stratégies soient réalisables ainsi que les mécanismes pour promouvoir et attirer les investissements, en particulier le développement des centres de R&D.

Troisièmement, mettre en œuvre des solutions pour garantir la sécurité énergétique nationale. Éviter les pénuries d'électricité est une exigence impérative et un défi complexe dans un contexte où peu de nouveaux projets de sources d'énergie et de réseaux ont été mis en œuvre ces dernières années.

Par conséquent, en plus de réglementer et d'exploiter le système de manière proactive, en particulier après que le ministère a reçu et créé la Société d'exploitation du système électrique et du marché de l'électricité (NSMO), il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre et de continuer à rechercher et à conseiller sur les mécanismes et les politiques de développement de l'énergie et du marché de l'électricité, y compris l'examen et la soumission aux autorités compétentes pour examen et ajustement du VIIIe Plan de l'électricité, conformément à la tendance générale du monde et au potentiel, aux avantages et aux conditions du pays.

Quatrièmement, renforcer la promotion du commerce, diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement ; consolider et élargir la part de marché sur les marchés traditionnels ; créer des percées dans l'expansion de nouveaux marchés d'exportation potentiels ; ordonner aux bureaux commerciaux de se coordonner étroitement avec les agences diplomatiques pour jouer efficacement le rôle de pont permettant aux entreprises de « s'enraciner » sur le marché.

Cinquièmement, promouvoir le développement du marché intérieur et mettre en œuvre efficacement les programmes et projets de développement du marché intérieur. Suivre de près la situation du marché et mettre en œuvre des mesures pour assurer l'équilibre entre l'offre et la demande de biens, notamment pendant les périodes de pointe, les vacances et le Têt, afin de mettre en œuvre des solutions pour stimuler la consommation et promouvoir le commerce intérieur.

Parallèlement, il faut mener à bien efficacement la lutte contre la fraude à l'origine, les produits contrefaits, les produits contrefaits, les produits de mauvaise qualité et la défense commerciale afin de protéger l'économie, les entreprises et le marché intérieur, conformément aux engagements internationaux.

Enfin, le vice-Premier ministre a demandé au ministère de déployer d'urgence le travail d'organisation après avoir été approuvé par le gouvernement pour stabiliser rapidement l'organisation, assurer aucune interruption dans la mise en œuvre des tâches, et la nouvelle structure organisationnelle doit être plus efficace et efficiente que l'ancienne organisation.

« Plus que jamais, les dirigeants collectifs, les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs du secteur de l'Industrie et du Commerce doivent s'unir, faire plus d'efforts et de détermination, oser penser, oser faire, oser prendre leurs responsabilités pour diriger et promouvoir le développement du secteur de l'Industrie et du Commerce », a souligné le vice-Premier ministre.

6 solutions clés pour 2025

Après avoir reçu les déclarations et les instructions du Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires Etrangères Bui Thanh Son, le chef du secteur de l'Industrie et du Commerce, le Ministre Nguyen Hong Dien, a remercié le Vice-Premier Ministre pour ses instructions profondes et a déclaré que le secteur de l'Industrie et du Commerce fera le plus grand effort pour accomplir les tâches assignées par le Gouvernement et le peuple.

Français En clôturant la Conférence, le ministre Nguyen Hong Dien a évalué et résumé les résultats exceptionnels du secteur de l'Industrie et du Commerce en 2024, et a souligné les lacunes, les limites et les causes, en particulier les causes subjectives, dans les activités de travail du ministère en 2024. Le ministre a déclaré que les lacunes et les limites soulignées lors de la Conférence d'aujourd'hui sont les goulots d'étranglement pour le développement du secteur au cours des dernières années ; par conséquent, il est nécessaire de les examiner franchement, de les surmonter sérieusement et de créer des changements plus substantiels et plus forts dans les temps à venir.

Concernant la mise en œuvre des tâches dans les temps à venir, le ministre Nguyen Hong Dien a demandé aux unités de l'ensemble du secteur de bien saisir, d'absorber et de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les directives du vice-Premier ministre lors de cette conférence ; en même temps, de se concentrer sur la bonne mise en œuvre des principaux contenus et solutions suivants :

Premièrement, il faut continuer à bien saisir et à institutionnaliser rapidement les nouveaux points de vue et politiques du Parti et de l'État sur le développement industriel et commercial en mécanismes et politiques forts, synchrones et réalisables, et diriger et organiser leur mise en œuvre de manière résolue et efficace, créant ainsi un nouvel espace et un nouvel élan pour le développement économique du pays.

Dans un avenir proche, élaborer d'urgence un programme et un plan d'action pour mettre en œuvre la résolution 10 du 13e Comité central et la résolution du gouvernement sur le développement socio-économique, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires et le renforcement de la compétitivité nationale en 2025 afin de mettre en œuvre de manière résolue et synchrone les tâches assignées de manière efficace dès les premiers jours et mois de la nouvelle année.

Deuxièmement, innover résolument dans la gestion du secteur, en adoptant un système d'objectifs plutôt qu'un système de solutions comme c'est le cas actuellement. Continuer à promouvoir et à améliorer le travail de construction de mécanismes politiques et de conseil, en considérant cela comme une tâche décisive, en créant un corridor juridique synchrone et viable, et en favorisant l'attraction des investissements pour le développement industriel, énergétique et commercial.

Français Dans un avenir proche, se concentrer sur l'achèvement des documents guidant la mise en œuvre de la Loi sur l'électricité (amendée), des décrets gouvernementaux sur les mécanismes et les politiques de développement industriel (en particulier les industries fondamentales) et de nouveaux types d'énergie ; élaborer des réglementations sur les cadres tarifaires pour les types d'électricité, les prix de l'électricité à deux composantes, les prix horaires de l'électricité et les projets de décrets sur les mécanismes de développement de projets d'énergie au gaz naturel, d'énergie éolienne offshore et de développement de l'énergie nucléaire afin de promouvoir l'attraction des investissements et de développer un marché de l'électricité compétitif ; réviser et ajuster d'urgence le VIIIe Plan énergétique et les tâches liées au Programme de développement de l'énergie nucléaire et aux projets de centrale nucléaire de Ninh Thuan sous la direction du gouvernement ; dans le même temps, achever les projets de Loi sur les produits chimiques, la Loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, la Loi sur la production industrielle clé et la Loi sur la gestion du commerce électronique à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors des prochaines sessions. Proposer proactivement aux autorités compétentes une application massive après avoir expérimenté dans certaines localités un certain nombre de mécanismes et de politiques révolutionnaires appropriés pour débloquer et libérer des ressources pour le développement de l'industrie.

Troisièmement, continuer à promouvoir la restructuration industrielle afin d'améliorer la qualité, l'efficacité et la compétitivité en s'appuyant sur la science, la technologie et l'innovation, en contribuant au renouvellement et à la promotion des moteurs de croissance traditionnels (investissement, consommation et exportations), tout en exploitant efficacement les nouveaux moteurs de croissance (transformation numérique, transformation verte, économie circulaire, économie du partage et industries de haute technologie telles que les puces, les semi-conducteurs, l'IA, etc.). Se concentrer sur la mise en œuvre efficace des tâches et des solutions pour surmonter les difficultés, soutenir les entreprises dans leur redressement et le développement de leur production et de leurs activités ; accélérer la mise en œuvre des principaux projets de développement industriel, énergétique et commercial afin de les mettre rapidement en œuvre, créant ainsi un nouvel élan pour la croissance économique.

Quatrièmement, renforcer l’intégration économique internationale ; conseiller de manière proactive sur l’exploitation efficace des opportunités offertes par les relations étrangères avec les principaux pays afin d’anticiper la vague de transfert d’investissements dans les industries clés vers les pays tiers par les sociétés multinationales, en particulier dans les domaines où notre pays en a besoin ; en même temps, se concentrer sur la mise en œuvre efficace de solutions pour connecter étroitement les entreprises d’IDE aux entreprises nationales afin de promouvoir le développement des compétences de gestion et le transfert de technologie, contribuant ainsi à améliorer la compétitivité des entreprises vietnamiennes, répondant aux exigences de participation à la chaîne de production et d’approvisionnement mondiale.

Continuer à promouvoir le rôle du système des bureaux commerciaux vietnamiens à l'étranger pour soutenir les localités et les entreprises, mettre en œuvre et exploiter efficacement les accords de libre-échange auxquels le Vietnam est partie afin de diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement et de stimuler les exportations. Conseiller activement les négociations, signer de nouveaux accords de libre-échange et les moderniser avec des partenaires potentiels, créer une dynamique de croissance, renforcer la coopération en matière de commerce et d'investissement ; parallèlement, accroître le soutien aux entreprises pour qu'elles se tournent résolument vers les exportations officielles, contribuant ainsi à la construction de leur marque et à la promotion d'exportations durables.

Cinquièmement, privilégier l'innovation, améliorer l'efficacité de la promotion commerciale et associer étroitement commerce traditionnel et commerce moderne afin d'exploiter efficacement le marché intérieur de 100 millions de personnes, qui recèle encore un fort potentiel. Poursuivre la promotion du commerce électronique et de l'économie numérique afin d'exploiter efficacement la forte tendance à la numérisation de l'économie ; parallèlement, suivre de près l'évolution de l'offre et de la demande, des prix et des marchés des biens essentiels pour une gestion appropriée et efficace ; renforcer la gestion et la supervision du marché intérieur et améliorer la capacité de défense commerciale, afin de protéger les intérêts des producteurs et des consommateurs, conformément aux engagements internationaux et aux intérêts nationaux.

Sixièmement, concernant l'organisation et la rationalisation de l'appareil du ministère et de ses unités, afin d'assurer un fonctionnement rationalisé, efficace et efficient. Le commandant du secteur de l'Industrie et du Commerce a informé : En application de la politique du Bureau politique et des exigences et orientations du Comité directeur central, du Comité directeur du gouvernement et du Comité du Parti, les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont ordonné l'achèvement du projet d'organisation et de rationalisation de l'appareil du ministère, soumis au ministère de l'Intérieur pour évaluation et au gouvernement ; en conséquence, l'appareil du ministère a été réduit de 28 unités à 23 unités, soit une réduction de 05 unités, équivalent à près de 18 % ; en particulier, la proposition de mettre fin au modèle organisationnel du Département général de la gestion des marchés et de transférer les départements locaux de gestion des marchés aux comités populaires des provinces et des villes pour une gestion sous la direction du Comité directeur central et du Comité directeur du gouvernement.

Il s'agit d'une tâche difficile, complexe et délicate, mais incontournable. Pour mener à bien cette mission particulièrement importante, le ministre a demandé aux comités du Parti et aux responsables des unités relevant du ministère de continuer à comprendre et à appliquer scrupuleusement les politiques du Politburo, ainsi que les exigences et directives du Comité directeur du gouvernement, du Comité du Parti et des responsables du ministère, en vue de rationaliser l'appareil organisationnel. Les responsables des agences et des unités doivent faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, d'exemplarité et de détermination dans la mise en œuvre de cette tâche. Il convient de se concentrer sur la qualité du travail politique et idéologique, du travail du personnel (notamment l'élaboration, le placement et la mise en œuvre des politiques du personnel), en créant un consensus et une unité élevés dans la sensibilisation et l'action des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs de l'ensemble du secteur, au sein de chaque agence et unité. Identifier l’organisation comme quelque chose qui doit être fait et doit être fait immédiatement, mais doit être fait objectivement, démocratiquement, scientifiquement, en assurant la rationalisation, l’efficience, l’efficacité et l’efficience (plutôt qu’un arrangement mécanique) pour minimiser le chevauchement et l’ambiguïté dans les fonctions et les tâches entre les unités ; ne permettant absolument pas l’émergence d’une idéologie interne et d’une désunion ; ne permettant pas la comparaison, le retard ou la négligence dans l’exercice des fonctions publiques.

Le ministre a souligné que, dans le cadre de l'organisation interne, les services doivent suivre de près les exigences et les orientations du Comité directeur du gouvernement et du Comité directeur du ministère en matière d'organisation et de rationalisation de l'organisation afin de garantir la qualité, l'avancement de la mise en œuvre et le respect des objectifs minimaux fixés. Parallèlement, il est nécessaire de prêter attention aux questions liées à la gestion des finances, du budget, des biens publics et à la gestion transitoire des projets d'investissement. En outre, il est nécessaire d'examiner, de conseiller et de proposer de manière proactive aux autorités compétentes l'adoption de nouveaux règlements, politiques et mécanismes, ou leur modification et leur complément, conformément au nouveau modèle d'organisation, afin de garantir que ce dernier soit supérieur à l'ancien et qu'il soit mis en œuvre immédiatement, sans interruption de travail ni lacunes en termes de responsabilités et de domaines de responsabilité.

Le ministre a également demandé aux responsables des comités populaires et des services de l'industrie et du commerce des provinces et des villes de se concentrer sur l'orientation et l'achèvement urgents du développement du projet, afin de transférer le statu quo (y compris les ressources humaines, les actifs et les projets d'investissement transitoires) des services locaux de gestion des marchés aux comités populaires des provinces et des villes pour gestion après décision officielle de l'autorité compétente. Cette opération doit être réalisée de toute urgence et dans les délais prévus afin que le nouveau modèle de gestion des marchés puisse fonctionner rapidement et de manière stable, garantissant le maintien de bonnes performances des fonctions d'inspection et de supervision des marchés et la lutte contre la contrebande, la contrefaçon, les marchandises de mauvaise qualité et les marchandises d'origine inconnue dans la zone de gestion. En particulier, à l'approche du Nouvel An et du Nouvel An lunaire 2025, le marché des marchandises sera très dynamique, et des violations dans la production et les affaires sont susceptibles de survenir si les activités d'inspection et de supervision des marchés sont assouplies. En particulier, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre sérieuse et efficace du Plan pour la période de pointe contre la contrebande, la fraude commerciale et les produits contrefaits au cours des derniers mois de 2024 ; avant, pendant et après le Nouvel An lunaire 2025, qui a été publié par le ministère de l'Industrie et du Commerce, pour assurer la stabilité du marché et répondre aux besoins des gens pour célébrer le Nouvel An.

Français Au nom du Comité exécutif du Parti et des dirigeants du ministère, le ministre a pris acte des recommandations et propositions des ministères, des branches, des localités, des associations et des entreprises lors de la conférence d'aujourd'hui ; dans le même temps, il a chargé le Département de la planification et des finances de présider et de coordonner avec le bureau du ministère pour synthétiser et rapporter aux dirigeants du ministère pour une résolution rapide dans leur autorité (ou rapporter aux autorités compétentes pour examen et résolution). Concernant les recommandations du représentant du Département local de gestion des marchés sur le modèle organisationnel et les politiques des agents de gestion des marchés (après transfert du ministère aux localités), nous demandons respectueusement au Vice-Premier ministre d'étudier et de rapporter au Comité directeur du gouvernement pour examen et résolution, en veillant à ce qu'elles soient adaptées à la nouvelle situation.

Le ministre a informé qu'immédiatement après la conférence de synthèse d'aujourd'hui, le Comité exécutif du Parti et les dirigeants du ministère continueront de diriger le complément et l'achèvement du Plan d'action de l'industrie pour l'année à venir et se concentreront sur l'organisation de la mise en œuvre drastique et efficace des tâches et des solutions définies avec les plus grands efforts dès les premiers jours et mois de la nouvelle année pour réaliser avec succès et de manière exhaustive les objectifs et les tâches assignés, en apportant des contributions dignes au développement socio-économique du pays.