Toujours « soif » d’enseignants

Lors de la conférence, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a présenté quelques résultats remarquables de l'année scolaire 2023-2024. En conséquence, le programme d'enseignement général 2018, avec de nombreux nouveaux points, a été mis en œuvre de manière synchrone et complète dans toutes les matières et activités éducatives pour les niveaux 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 et 11 à l'échelle nationale.

L'organisation de la compilation et de l'évaluation des manuels scolaires est réalisée selon un calendrier précis, garantissant ainsi la qualité et les progrès. En particulier, l’effort visant à réduire le prix des manuels scolaires à partir de l’année scolaire 2024-2025 contribue à réduire la charge qui pèse sur la société, en particulier pour les parents et les élèves des zones à minorités ethniques et des zones où les conditions sont particulièrement difficiles. La qualité de l’enseignement de masse et spécialisé continue de s’améliorer.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation a organisé avec succès l’examen de fin d’études secondaires 2024. L’autonomie dans l’enseignement supérieur devient progressivement une réalité.

Au cours de l'année scolaire 2023-2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a continué à coordonner avec le ministère de l'Intérieur pour ajouter 27 826 postes, sur cette base, les localités ont organisé le recrutement de 19 474 enseignants. Cependant, le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a également souligné que la pénurie d'enseignants est toujours courante dans la plupart des localités. Le recrutement des enseignants dans les localités est encore lent, tous les postes assignés n'ont pas été recrutés, ce qui affecte l'assurance et l'amélioration de la qualité de l'éducation, en particulier l'obligation de disposer d'un nombre suffisant d'enseignants pour les matières conformément au Programme d'enseignement général 2018. Les conditions de travail et les politiques de rémunération des enseignants ne sont pas proportionnelles, les salaires des jeunes enseignants restent faibles par rapport au niveau général des autres professions...

Le réseau d’établissements préscolaires et d’enseignement général n’est pas correctement réparti dans certains endroits, et il y a toujours une pénurie d’écoles et de classes dans les grandes villes, les zones industrielles, les zones densément peuplées et les zones montagneuses. La consolidation des écoles à distance se heurte encore à de nombreuses limites.

De la localité, M. Vu A Bang - Vice-président du Comité populaire provincial de Dien Bien a soulevé des difficultés dans le personnel enseignant qui est encore assez insuffisant par rapport aux normes prescrites ; manque de professeurs d'anglais, d'informatique, de musique et de beaux-arts L'équipe connaît de nombreux changements après la fin de chaque année scolaire en raison de transferts d'emploi vers les basses terres.

« Le manque d’enseignants met beaucoup de pression sur les enseignants car ils doivent faire des heures supplémentaires et enseigner à plusieurs niveaux et dans plusieurs écoles », a déclaré M. Vu A Bang. Par ailleurs, bien que les infrastructures scolaires aient été prioritaires en matière d’investissement, il en manque encore beaucoup, notamment des logements pour les élèves internes et des logements sociaux pour les enseignants ; Certaines salles de classe sont délabrées et doivent être remplacées. Les politiques concernant les étudiants, les enseignants et le personnel présentent encore de nombreuses lacunes. La vie de la majorité des cadres, des enseignants et du personnel reste difficile.

C'est pourquoi M. Bang a proposé de ne pas réduire le nombre d'employés recevant des salaires du budget de l'État pour les provinces qui ont beaucoup de difficultés et qui ne peuvent pas créer d'écoles non publiques comme la province de Dien Bien et de prévoir suffisamment d'enseignants recevant des salaires du budget selon la norme pour ces provinces. Parallèlement, il faut augmenter le quota de formation des enseignants de matières spécialisées et des enseignants du primaire pour les établissements de formation des enseignants afin de répondre à la demande de sources de recrutement d'enseignants pour les localités.

Concernant la politique visant à attirer des enseignants pour toute la durée du travail dans les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, le vice-président du Comité populaire de la province de Dien Bien a proposé des contrats à durée indéterminée pour les enseignants travaillant dans les zones aux conditions particulièrement difficiles pendant 10 ans ou plus. Soutenir les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles, tels que : le loyer du logement, les frais de déplacement des enseignants enseignant dans des zones reculées ; l'argent du déjeuner

Evoquant également la situation difficile concernant le personnel enseignant, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Vu Thu Ha, a déclaré que lorsque l'échelle de l'éducation augmente, cela conduit à une pénurie de personnel. La localité a recommandé au gouvernement de demander au ministère de l’Intérieur, au ministère de l’Éducation et de la Formation et à d’autres ministères de revoir et de réévaluer les normes de dotation en personnel éducatif, en particulier la structure des matières et certaines matières spécifiques pour les adapter au travail d’enseignement actuel dans les localités.

Surmonter les défis, innover

Soulignant que l'éducation joue un rôle important et constitue l'une des trois avancées du développement national, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu, hautement apprécié et salué les résultats importants obtenus par le secteur de l'éducation au cours de l'année scolaire écoulée, tout en reconnaissant franchement qu'il existe encore des lacunes, des limites, des difficultés et des défis. Plus précisément, l’innovation du programme d’enseignement général et des manuels scolaires présente encore quelques lacunes comme le souligne la résolution n° 686/NQ-UBTVQH15 du 18 septembre 2023 de la Commission permanente de l’Assemblée nationale.

Il y a toujours une pénurie locale d’enseignants. La qualité du personnel enseignant est inégale. Surtout les enseignants à l’ère du numérique, l’ère 4.0. Les politiques et les avantages sociaux sont encore inadéquats, peu attractifs et il est difficile d’attirer et de retenir les enseignants, en particulier dans les grandes villes ou les zones difficiles.

En outre, la planification du réseau d’établissements éducatifs dans certaines localités n’est pas adaptée et il y a toujours une pénurie d’écoles, en particulier dans les zones à forte densité de population, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.

Les locaux et équipements pédagogiques font encore défaut et ne répondent pas aux exigences d’innovation pédagogique et de formation ; Dans certaines localités, il existe encore des salles de classe empruntées,... de nombreux établissements d'enseignement manquent de locaux fonctionnels et d'équipements pédagogiques minimaux.

À partir de là, le Premier ministre a souligné 9 tâches et solutions clés sur lesquelles le ministère de l'Éducation et de la Formation, les ministères, les branches et les localités doivent se concentrer pour mettre en œuvre dans les temps à venir. Notamment en préparant soigneusement les conditions de la rentrée (salles de classe, matériel, manuels, assurer l'hygiène, la sécurité, la sûreté...). En particulier, il s'agit d'améliorer toujours davantage la qualité du personnel enseignant, en répondant aux besoins pratiques.

Mettre l’accent sur la mise en œuvre de la Conclusion 91 du Politburo, continuer à examiner et à compléter rapidement les institutions, les mécanismes et les politiques en matière d’éducation. Le ministère de l’Éducation et de la Formation doit se concentrer sur l’élaboration de la loi sur les enseignants, l’élaboration de stratégies de développement de l’éducation... En outre, il doit résumer de manière exhaustive la mise en œuvre de l’innovation dans les nouveaux programmes et manuels d’enseignement général.

2025 est la première année à organiser l’examen de fin d’études secondaires selon le Programme d’enseignement général de 2018 ; C'est pourquoi le Premier ministre a demandé qu'il soit nécessaire de préparer soigneusement et minutieusement, d'organiser un examen sûr et pratique et de réduire la pression et les coûts pour les parents et les candidats.

Parallèlement à cela, continuer à promouvoir l’autonomie des universités, se concentrer sur la mise en œuvre de programmes et de projets selon des programmes de haute qualité... D’autre part, continuer à créer un environnement favorable pour attirer les investissements...

Pour résoudre le problème des enseignants, le Premier ministre a indiqué qu'il est nécessaire d'élaborer, de réviser, de modifier et de compléter les politiques et les régimes de rémunération des enseignants qui soient adaptés et en harmonie avec la situation du pays et avec les autres secteurs. Procéder au recrutement et à la restructuration du personnel enseignant en fonction des niveaux de dotation assignés, surmonter l'excédent et la pénurie d'enseignants dans les établissements d'enseignement, garantir le principe « là où il y a des élèves, il doit y avoir des enseignants dans la classe » et être adapté, raisonnable et efficace avec la réalité. Continuer à revoir et à planifier le réseau d’établissements préscolaires, d’enseignement général, de formation continue, d’éducation pour les personnes handicapées, d’enseignement universitaire et de collèges pédagogiques.