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La Conférence des députés permanents de l'Assemblée nationale discute du projet de loi sur la géologie et les minéraux

Việt NamViệt Nam28/08/2024


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Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé une séance de discussion sur le projet de loi sur la géologie et les minéraux.

Ont assisté à la conférence le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, ainsi que les dirigeants des départements relevant du ministère de la Justice et du ministère de la Planification et de l'Investissement.

Lors de la 7ème session, l'Assemblée nationale a discuté et donné des avis sur le projet de loi sur la géologie et les minéraux avec 77 avis exprimés en groupes et 19 avis exprimés en salle. Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé l'organisme de révision, l'organisme de rédaction et les organismes compétents d'étudier, d'assimiler et de réviser le projet de loi. Le Comité des sciences, de la technologie et de l'environnement a présidé et coordonné avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Comité permanent du Comité des lois pour travailler avec le VCCI, un certain nombre d'agences, des délégations de l'Assemblée nationale et un certain nombre de localités pour organiser des conférences, des ateliers et consulter des experts, des gestionnaires et des sujets concernés pour achever le projet de loi.

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Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, et les dirigeants des ministères et des branches ont assisté à la réunion.

Par ailleurs, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur ce projet de loi lors de la 36ème session. Sur la base des conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale, les agences se sont coordonnées pour recevoir et réviser le projet de loi, compléter le dossier et le soumettre à la discussion lors de la Conférence d'aujourd'hui.

Lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai a demandé aux délégués de discuter franchement des questions qu'ils jugent inadéquates, des questions qui doivent être examinées pour assurer la faisabilité, en se concentrant sur les questions majeures du projet de loi, les questions qui ont encore de nombreuses opinions et qui ont 2 contenus avec 2 opinions différentes.

S'exprimant lors de la réunion, après avoir étudié le projet de loi, les délégués ont hautement apprécié l'agence de rédaction et l'agence de révision pour leurs grands efforts dans l'absorption et la révision du projet de loi.

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Délégué Duong Khac Mai – Dak Nong

Participant à la rédaction de la loi, le délégué Duong Khac Mai - Dak Nong a informé qu'à partir du travail pratique dans la localité, une localité qui est actuellement confrontée à de nombreuses difficultés dans la planification minière, le délégué a proposé de compléter le contenu de la réglementation de l'article 14 du projet de loi sur la géologie et les minéraux sur la base de la planification minière comme « La situation actuelle des besoins de développement socio-économique local dans la zone avec un potentiel pour les minéraux planifiés ». Selon le délégué, dans un passé récent, la planification minière comme la bauxite a affecté et impacté le développement socio-économique local. La planification ne suit pas de près la situation de développement et chevauche d’autres planifications, ce qui provoque des goulots d’étranglement dans le développement.

Le délégué Mai a proposé d'ajouter un point supplémentaire au contenu de la planification minière, à savoir « évaluer l'efficacité socio-économique et environnementale, comparer les coûts et les avantages entre la sélection des emplacements et l'échelle des zones à potentiel de planification et d'exploitation minière par rapport à la mise en œuvre d'autres projets de développement socio-économique pour servir de base à la sélection de l'échelle et de la superficie appropriées des zones de planification minière ».

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Délégué Dang Bich Ngoc - Hoa Binh

Sur les droits et responsabilités des localités et communautés où sont exploitées les ressources minérales et géologiques conformément à l’article 9 du projet de loi. Le délégué Dang Bich Ngoc - Hoa Binh a fondamentalement approuvé les ajouts du projet de loi sur les droits et responsabilités des localités, des individus et des communautés où les minéraux sont exploités. Ce règlement contribue à renforcer la participation des populations au suivi des activités d’exploitation minière.

Toutefois, par rapport à l'article 5 de la loi actuelle, le projet de loi ne stipule pas les responsabilités des organisations et des individus exploitant des minéraux, et actuellement le projet de loi stipule les responsabilités des organisations d'exploitation minière en matière de protection de l'environnement dans l'article 62. Les délégués ont proposé d'ajouter des réglementations sur le niveau minimum de soutien aux organisations et aux individus exploitant des minéraux chaque année pour les coûts d'investissement, la modernisation, l'entretien, la construction d'infrastructures et la protection de l'environnement afin de renforcer davantage les responsabilités des organisations exploitant des ressources et des minéraux dans les localités où l'exploitation minière est effectuée.

Participer à l’émission d’avis sur les actes interdits spécifiés à l’article 10. L’article 6 stipule « La destruction intentionnelle de spécimens et de minéraux géologiques précieux et rares ». La déléguée Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue a analysé qu'ici l'expression « minéraux rares et précieux » n'a pas été expliquée, quels sont les minéraux rares et précieux et quels types sont inclus. Par conséquent, les délégués ont proposé d’ajouter une explication des termes à l’article 3 afin de garantir la cohérence et la rigueur du processus de demande dans la pratique, en évitant une application arbitraire et incorrecte, ce qui pourrait entraîner des difficultés.

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Délégué Pham Van Hoa - Dong Thap

Français Concernant le contenu du Conseil d'évaluation des réserves minérales, article 55. Le délégué Pham Van Hoa - Dong Thap a déclaré que ce conseil devrait être maintenu, "parce que ce conseil est un conseil établi par l'État, il n'y a pas eu d'évaluation depuis longtemps, il n'y a pas de problème, mais supprimer soudainement ce conseil, l'affecter à des activités sociales, je pense que ce n'est pas très bon, parce que les ressources minérales sont des ressources nationales, l'État a la gestion exclusive, il faut donc un conseil d'État pour évaluer, bien sûr, il doit également assurer l'objectivité" - a déclaré le délégué Hoa.

Dans le même temps, le délégué a suggéré que ce conseil soit composé de nombreux membres, en invitant même des entreprises, des experts et des spécialistes à y participer afin qu'ils sachent comment évaluer les réserves de chaque type de minerai, comment les organiser et les mettre en œuvre ainsi que les exploiter efficacement.

En ce qui concerne la question de l’exploitation des minéraux du groupe 4, les articles 76 et 77 prévoient l’enregistrement des minéraux du groupe 4. Le délégué Hoa a déclaré qu'il s'agit d'un nouveau contenu, d'une manière de réformer les procédures administratives pour simplifier l'ordre et les procédures administratives par rapport à l'actuel, en particulier il s'agit d'un groupe de minéraux avec une technologie d'exploitation simple, avec des caractéristiques spécifiques servant à des projets et travaux locaux importants. Les délégués ont noté que ces types devraient être assignés aux comités populaires provinciaux en fonction de leurs capacités, car selon la proposition de certains délégués, les assigner aux comités populaires de district ne serait pas suffisant car le Département des ressources naturelles et de l'environnement n'est pas suffisant pour conseiller les comités populaires de district, le Département des ressources naturelles et de l'environnement serait meilleur.

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a reconnu que les députés de l'Assemblée nationale ont hautement apprécié l'esprit de travail responsable de l'agence chargée de la révision, de l'agence chargée de la rédaction et des agences concernées, ainsi que la direction étroite du Comité permanent de l'Assemblée nationale pour absorber et réviser le projet de loi.

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Aperçu de la réunion

Les commentaires ont également concordé avec de nombreux contenus qui ont été reçus et révisés, et ont également apporté de nombreuses autres opinions pour compléter le projet de loi afin d'assurer la faisabilité, de répondre aux exigences pratiques et de garantir la cohérence et l'unité du système juridique.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'il s'agissait d'opinions responsables et dévouées qui devaient être soigneusement étudiées pour être acceptées, expliquées et persuadées. La Commission permanente de l'Assemblée nationale coordonnera avec le Gouvernement pour ordonner à l'agence chargée de l'évaluation, à l'agence chargée de la rédaction et aux agences concernées d'absorber sérieusement les avis des députés de l'Assemblée nationale afin de continuer à compléter le projet de loi et les documents conformément aux règlements à soumettre à l'Assemblée nationale pour discussion, examen et approbation lors de la 8e session.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html


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