Voyage pour démolir les maisons délabrées : démêler les « nœuds », allumer la foi

Éliminer trois goulots d'étranglement majeurs

Le processus d'élimination des logements temporaires et vétustes à l'échelle nationale n'a pas été sans heurts. Au cours de la mise en œuvre, onze groupes de problèmes sont apparus, nécessitant une coordination étroite et flexible des niveaux central et local. Ces problèmes ont été traités rapidement et efficacement, contribuant ainsi à garantir la mise en œuvre synchrone, dans les délais et avec qualité du programme.

Les groupes typiques de problèmes comprennent : la détermination des critères pour les logements temporaires et délabrés ; les difficultés de mobilisation des ressources ; l'organisation du soutien budgétaire pour les personnes ayant rendu des services méritoires et les proches des martyrs ; l'allocation des fonds du gouvernement central ; la gestion de la différence des niveaux de soutien entre les programmes cibles nationaux ; l'examen des bénéficiaires ; les cas qui ne remplissent pas les conditions correspondantes ; les problèmes fonciers ; les procédures de paiement ; les conditions des bénéficiaires dans les programmes connexes et d'autres problèmes qui se posent.

Il est à noter que tous les problèmes et recommandations des ministères, des services et des localités ont été rapidement résolus par le Comité central de pilotage pour l'élimination des logements temporaires et vétustes à l'échelle nationale (Comité de pilotage), l'agence permanente et les unités concernées, conformément à leurs compétences, ou soumis aux autorités compétentes pour examen et résolution. Cette approche a permis aux localités d'être proactives et flexibles dans la mise en œuvre, contribuant ainsi à une mise en œuvre fluide et sans interruption du programme.

Outre les problèmes communs, le rapport du Comité de pilotage a également souligné les trois plus grands groupes de problèmes qui affectent directement les progrès de la mise en œuvre, notamment : les problèmes de terrains de construction, les difficultés de mobilisation des ressources et du financement pour soutenir le logement des personnes ayant rendu des services méritoires et des proches des martyrs.

Premièrement, concernant les terrains constructibles. L'un des obstacles courants aux programmes de sécurité sociale au fil des ans a été le manque de terrains légaux pour la construction ou la rénovation de logements. Pour remédier à cette situation, le Premier ministre a ordonné d'unifier le soutien à la construction de logements sur des terrains non litigieux et a délégué le pouvoir aux présidents des comités populaires des districts et des communes de prendre des décisions conformément à la décentralisation.

Parallèlement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié la lettre officielle n° 1066/BNNMT-QLDD du 14 avril 2025, invitant les localités à aménager des terrains résidentiels pour les ménages en difficulté. Grâce à cette orientation drastique, ce problème a été traité dès le début, évitant ainsi des problèmes prolongés lors de la mise en œuvre.

Deuxièmement, la mobilisation des ressources. À l'échelle nationale et avec des centaines de milliers de logements à construire ou à rénover, la mobilisation des ressources est un enjeu crucial. Cependant, grâce au renouvellement et à la diversification des ressources, le programme a atteint des résultats impressionnants : près de 24 762 milliards de dongs ont été mobilisés, ainsi que plus de 2,7 millions de journées de travail et 454 318 personnes, forces armées et entreprises, qui ont directement soutenu le processus de construction.

Le gouvernement et le Comité de pilotage ont regroupé les localités en fonction de leur capacité de mobilisation, assigné des tâches spécifiques aux ministères, aux services, aux entreprises et aux sociétés générales, et ont étroitement combiné le budget de l'État et les ressources socialisées. Par ailleurs, le Comité de pilotage a également décidé d'ajouter 384,4 milliards de dôngs pour soutenir la différence de mise en œuvre des deux programmes nationaux ciblés par les localités en 2025.

Troisièmement, concernant le financement du soutien aux personnes ayant rendu des services méritoires. Pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et les proches des martyrs, la politique de soutien est stipulée dans la décision 21/2024/QD-TTg du 22 novembre 2024. L'Assemblée nationale a autorisé l'utilisation des ressources provenant de l'augmentation des recettes du budget central en 2024 pour sa mise en œuvre. Cependant, en attendant le processus officiel d'allocation, le gouvernement a demandé aux localités de faire avancer le budget de manière proactive, en veillant à ce que le soutien aux personnes souhaitant construire ou réparer des logements ne tarde pas.

Grâce à une approche résolue et flexible, les localités ont assuré, le 24 juillet 2025, la totalité du soutien au logement des personnes ayant rendu des services méritoires et des proches de martyrs. C'est l'un des résultats humains et glorieux du programme.

Résultats du consensus

Il est indéniable que la réalisation de l'objectif d'élimination des logements temporaires et vétustes est un processus complexe, confronté à de nombreux défis en termes de financement, de procédures, de ressources et de pratiques de mise en œuvre. Cependant, ce sont la réflexion innovante, les décisions opportunes, les approches flexibles et créatives, ainsi que la participation synchrone de l'ensemble du système politique et la coopération de la communauté sociale qui ont permis un changement radical.

Ce programme n'est pas seulement une simple solution de sécurité sociale, il est devenu un modèle d'organisation et de mise en œuvre de politiques publiques, fidèle à l'esprit de la réalité et de l'efficacité des actions. L'esprit directeur du Premier ministre, les « 6 principes clairs » (personnes claires, travail clair, résultats clairs, délais clairs, responsabilités claires, résultats clairs) et la devise des « 4 vérités » (dire la vérité, agir vrai, être efficace et servir la population), ont imprégné le pays et les collectivités locales, créant un vaste mouvement d'émulation et une réelle efficacité.

Plus important que les toits solides construits, c'est la confiance du peuple qui se construit, la belle image d'un gouvernement qui sait agir, servir et mettre le peuple au centre.

Fils Hao

Source : https://baochinhphu.vn/hanh-trinh-xoa-nha-dot-nat-go-nut-that-thap-niem-tin-102250825091805383.htm