La réorganisation des unités administratives au niveau des communes et la fin du fonctionnement des unités administratives au niveau des districts constituent une avancée décisive qui non seulement apporte des avantages immédiats, mais ouvre également un espace et des opportunités pour un développement durable et à long terme. En appliquant les directives du gouvernement central, la province de Quang Ninh a accéléré le progrès de l'organisation des unités administratives et a construit un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux adapté au temps et aux conditions réelles de la localité.

Conformément à la résolution 11 du 13e Comité central et au plan n° 47-KH/BCĐ du 14 avril 2025 du Comité directeur central sur la mise en œuvre de l'arrangement et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et l'organisation d'un système de gouvernement local à deux niveaux, à partir du 1er juillet 2025, 696 districts, villes et cités à l'échelle nationale cesseront leurs activités et le niveau de la commune sera réduit d'environ 60 à 70 % du total de 10 035 unités.

La réorganisation des unités administratives au niveau des communes et l’abolition du niveau des districts constituent une étape inévitable, conforme aux tendances de développement modernes et répondant aux exigences pratiques du pays. Cette politique vise non seulement à réduire le nombre d’intermédiaires dans la gestion de l’État, mais aussi à construire une administration dynamique, proche du peuple et au service du peuple.

Immédiatement après que le gouvernement central a publié cette politique, les localités de tout le pays ont pris des mesures urgentes, proactives et drastiques. Le 15 avril 2025, le Comité provincial du Parti de Quang Ninh a publié la conclusion n° 1207-KL/TU sur le plan d'organisation des unités administratives au niveau des communes dans la province. La conclusion stipule : Le 14 avril 2025, la 68e Conférence du Comité exécutif provincial du Parti, XVe trimestre, trimestre 2020-2025, a discuté et donné des avis sur le plan d'organisation des unités administratives au niveau des communes dans la province de Quang Ninh. En conséquence, l'accord de base sur l'organisation des unités administratives au niveau des communes dans la province de Quang Ninh est de 51 unités, dont 27 quartiers, 21 communes et 3 zones spéciales (Van Don, Co To, Mong Cai). Si le gouvernement central approuve 2 zones spéciales (Van Don, Co To), les unités administratives au niveau des communes de toute la province seront organisées en 54 unités, dont 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales.

Dans la conclusion n° 1207-KL/TU, le Comité provincial du Parti a chargé le Comité permanent du Comité provincial du Parti de diriger le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de continuer à achever le projet de non-organisation du niveau de district et de réorganisation et de réorganisation des unités administratives de niveau communal de la province de Quang Ninh pour assurer la qualité et le progrès, et de le soumettre aux autorités compétentes pour approbation conformément à la réglementation. Le processus d'achèvement du projet doit prêter attention aux facteurs liés aux conditions naturelles, aux infrastructures de circulation, à la répartition et à l'organisation des espaces de développement économique, afin de maximiser le potentiel et les avantages de développement de chaque localité, de se soutenir mutuellement pour promouvoir le développement socio-économique commun de l'unité administrative au niveau de la commune après l'arrangement ; Réviser et ajuster les limites administratives d’un certain nombre d’unités afin de surmonter les lacunes et les insuffisances historiques dans la gestion des limites administratives et de la planification par l’État.

Grâce au plan d’aménagement, les unités administratives au niveau des communes disposent d’une population plus importante, de conditions naturelles plus favorables et d’infrastructures plus synchrones. Il s’agit d’une révolution dans l’organisation de l’appareil d’État, reflétant la vision stratégique et la très haute détermination politique de notre Parti et de notre État.

L’élan de mise en œuvre de l’organisation des unités administratives s’étend à tous les niveaux, à tous les secteurs et à toutes les localités de la province. L’atmosphère de travail au sein des groupes de travail, des conférences de mise en œuvre ou des réunions d’opinion publique était à la fois urgente et passionnante, démontrant clairement un sens élevé des responsabilités et du consensus. Presque partout, en recevant les formulaires de commentaires, les gens ont accepté avec enthousiasme et enthousiasme la politique du Parti et ont exprimé un haut niveau d'accord avec le plan d'aménagement qui a été soigneusement étudié par les localités et qui s'est avéré scientifique.

Selon le ministère de l'Intérieur, sur près de 357 000 électeurs représentant les ménages de toute la province qui ont participé à l'expression de leurs opinions, jusqu'à 99,53 % étaient d'accord avec le projet d'organisation des unités administratives au niveau des communes et 98,99 % étaient d'accord avec le nom des nouvelles unités administratives au niveau des communes. En particulier, de nombreuses localités ont un taux très élevé de consensus des électeurs, ce qui reflète le sens des responsabilités de la population, ainsi que la démocratie dans le processus de mise en œuvre.

En règle générale, le district de Tien Yen compte 99,9 % d’électeurs favorables à la création d’une nouvelle unité administrative et 99,43 % favorables au nouveau nom administratif ; Dans le district de Binh Lieu, 99,79 % des électeurs sont d’accord avec la création d’une nouvelle unité administrative et 99,55 % sont d’accord avec le nom de la nouvelle unité administrative ; Dans la ville d'Uong Bi, 99,50 % des électeurs étaient d'accord avec la création d'une nouvelle unité administrative et 97,1 % étaient d'accord avec le nom de la nouvelle unité administrative... C'est une base solide pour le succès de cet arrangement.

Les inquiétudes initiales concernant le nom, le siège social, l’histoire de la formation… ont été rapidement dissipées par la transparence, l’ouverture et la persuasion à chaque étape du gouvernement. Les gens ont compris qu’il ne s’agit pas d’une simple séparation et d’une nouvelle fusion, mais d’un processus de restructuration de l’espace de développement, ouvrant des opportunités et des conditions pour un développement fort dans chaque localité, laissant une marque profonde sur le chemin de la construction d’une administration moderne, efficace, efficiente, pour le peuple et proche du peuple.

Hoai Anh