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Supprimer les obstacles à la mise en œuvre efficace de la résolution 02

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng25/03/2024


Début 2024, le gouvernement a publié la résolution 02/NQ-CP datée du 5 janvier 2024 (résolution 02) sur les tâches et solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale en 2024, visant à susciter la motivation et l'esprit de réforme pour aider à débloquer des ressources pour les entreprises et à réduire les charges politiques. Pour que la résolution soit mise en œuvre efficacement, il est nécessaire de changer la méthode de mise en œuvre, d’ajouter davantage de mécanismes de suivi, de gérer ceux qui mènent les réformes institutionnelles et d’améliorer l’environnement national des affaires pour créer des résultats révolutionnaires.

Gỡ rào cản để Nghị quyết 02 thực thi hiệu quả
Illustration

Les entreprises se plaignent de difficultés

Mme Ly Kim Chi, présidente de l'Association de l'alimentation et des produits alimentaires de la ville, a partagé les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des réglementations et des procédures administratives. Hô Chi Minh-Ville a déclaré que l'une des réglementations ayant l'impact le plus prolongé et le plus grave sur les entreprises alimentaires est le problème du décret 09/2016/ND-CP du gouvernement sur l'enrichissement des micronutriments dans les aliments. Ce problème dure depuis près de 7 ans, depuis 2017 jusqu’à aujourd’hui, et les entreprises du secteur de l’alimentation et des boissons sont confrontées chaque jour à de nombreuses difficultés.

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M. Pham Xuan Hoe, secrétaire général de l'Association vietnamienne de crédit-bail, a déclaré qu'en réalité, le plus gros problème avec l'immatriculation des véhicules à moteur est actuellement stipulé dans la circulaire n° 24/2023/TT-BCA du 1er juillet 2023 du ministère de la Sécurité publique réglementant la délivrance et la révocation de l'immatriculation des plaques d'immatriculation des véhicules à moteur, qui consiste à s'enregistrer au siège du bailleur financier, alors que les sociétés de crédit-bail membres ont toutes leur siège à Hanoi ou à Ho Chi Minh-Ville. Ho Chi Minh-Ville devrait donner lieu à de nombreuses choses déraisonnables, causant des difficultés aux entreprises.

M. Hoe a cité des preuves provenant de quatre sociétés membres, Vietcombank Leasing, BIDV - sumi Trust, ACB Leasing, Sacombank Leasing, montrant que ces problèmes affectent grandement les activités de crédit-bail financier des sociétés. Plus précisément, 76 contrats de crédit-bail ont été annulés par les clients et n'ont pas été mis en œuvre, et le montant total d'argent signé dans les contrats mais n'ayant pas pu être déboursé par les quatre sociétés ci-dessus était de 425,3 milliards de VND.

La Chambre de commerce américaine au Vietnam (AmCham) a également recommandé que les agences de gestion disposent bientôt d'instructions spécifiques pour mettre en œuvre la résolution 02. Par exemple, en ce qui concerne la mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs (REP), la résolution stipule clairement que les entreprises sont autorisées à combiner l’auto-recyclage et le paiement de fonds de soutien au recyclage. Toutefois, jusqu’à présent, il n’existe aucune directive de mise en œuvre visant à supprimer les obstacles à la REP pour les entreprises, comme l’a déterminé le gouvernement.

M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint, chef du département juridique de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a ajouté que dans de nombreux domaines et professions, les problèmes que les entreprises reflètent sont rarement pris en compte, et il existe même un phénomène de rédaction de documents ajoutant de nouvelles barrières.

M. Tuan a cité un exemple dans le domaine des transports, le décret 10/2020/NQ-CP du 17 janvier 2020 du gouvernement réglementant les activités et les conditions d'activité du transport automobile exige que les entreprises de transport de passagers sous contrat fournissent au moins le contenu du contrat de transport au ministère des Transports par courrier électronique avant chaque voyage. Cependant, chaque jour, les entreprises effectuent des centaines de déplacements, ce qui nécessite de fournir les informations mentionnées ci-dessus, ce qui engendre d'énormes coûts de conformité. Il est également difficile pour les agences de gestion de gérer la situation lorsqu’elles reçoivent des centaines de courriers électroniques chaque jour.

Pour que la résolution soit effectivement mise en œuvre

À partir de la réalité des entreprises, pour améliorer l’environnement des affaires, il est temps de changer la méthode de mise en œuvre pour créer des résultats révolutionnaires de cette résolution. Mme Ly Kim Chi a recommandé que la mise en œuvre de la résolution 02 suive de près les résultats de la mise en œuvre de chaque contenu de chaque ministère et branche assignés. Il est nécessaire de renforcer l’incitation, la supervision et la gestion afin que chaque fonctionnaire, ministère et branche puisse pleinement soutenir, gérer et considérer les intérêts des entreprises et des personnes comme leurs propres intérêts.

Pour créer un environnement commercial plus favorable, M. Dau Anh Tuan a déclaré que les documents doivent être simplifiés et le temps de traitement des procédures raccourci ; promouvoir les transactions électroniques; De nombreuses réglementations complexes liées aux conditions commerciales ont été rapidement modifiées ; Il faut une forte décentralisation dans les procédures administratives. Les entreprises recommandent notamment d’améliorer encore la praticabilité et l’efficacité de la réforme de l’environnement des affaires.

Selon TS. Nguyen Minh Thao, chef du département de recherche sur l'environnement des affaires et la compétitivité (Institut central de gestion économique - CIEM), la résolution 02 a hérité et développé l'approche qui avait été mise en œuvre auparavant. Mme Thao a estimé que cette résolution envoie un message fort du gouvernement, améliorant l'environnement des affaires pour renforcer la confiance et créer un point d'appui pour les entreprises. Cependant, le grand défi est de susciter la motivation, de créer une pression régulière et continue et d’exiger la compagnie de nombreuses parties ; L’initiative et la franchise des chefs de ministères, de services et d’agences sont des facteurs importants qui déterminent le succès.

M. Phan Duc Hieu, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'avec 7 groupes de travail clés, la résolution 02 répondra directement et directement aux difficultés et aux problèmes auxquels les entreprises sont confrontées. M. Hieu a suggéré que pour que la résolution 02 soit effectivement mise en œuvre, sa mise en œuvre doit être plus substantielle et nécessiter la participation des entreprises et des associations professionnelles au processus d'élaboration des politiques, évitant ainsi la situation de promulgation « silencieuse ». En particulier, l’élaboration et la promulgation des politiques individuelles doivent se conformer strictement à la Résolution 02 pour prendre en compte de nombreux indicateurs affectant les entreprises.



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