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Le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires est susceptible d'être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation.

Việt NamViệt Nam16/11/2023

Compléter la réglementation sur les œuvres à double usage

Français Présentant un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que concernant les ouvrages à double usage stipulés à l'article 7 du projet de loi, il y avait des avis suggérant de réviser l'article 6 dans le sens d'ajouter des réglementations spécifiques sur la gestion et la protection des ouvrages à double usage lorsqu'ils sont utilisés à des fins militaires et de défense nationale ; Revoyez le contenu de ce document pour vous assurer qu’il est cohérent et réalisable.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la discussion pour expliquer, assimiler et réviser le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires.

Selon l'avis du Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, l'article 7 de la clause 6 du projet de loi stipule spécifiquement la gestion et la protection des œuvres à double usage lorsqu'elles sont utilisées à des fins civiles ou militaires, de défense nationale, ou utilisées à la fois à des fins militaires, de défense nationale et civiles sans les classer selon la forme de propriété des œuvres.

Français Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, afin de garantir une application appropriée de la loi aux différents sujets propriétaires d'ouvrages civils à double usage (publics et privés) et d'éviter les chevauchements dans les dispositions légales, la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité propose que la Commission permanente de l'Assemblée nationale modifie l'article 7, paragraphe 2, comme suit : « L'organisme chargé d'évaluer les politiques d'investissement et les projets de travaux civils à double usage est chargé de consulter le ministère de la Défense nationale sur le double usage des ouvrages avant de les soumettre aux autorités compétentes pour approbation. »

Le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, membre du Comité central du Parti, membre de la Commission militaire centrale, chef d'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, vice-ministre de la Défense nationale, a pris la parole lors de la réunion.

L'article 7, clause 4, stipule : « Le ministre de la Défense nationale préside et coordonne avec le ministre, le chef de l'agence centrale et le président du comité populaire de la province concernée pour soumettre au Premier ministre pour décision l'utilisation ou la suppression des ouvrages à double usage pour la défense ».

Le point a, clause 6, article 7 stipule : « Les œuvres à double usage lorsqu’elles sont utilisées à des fins civiles doivent être gérées et utilisées conformément aux lois pertinentes et des registres doivent être établis pour la gestion, les statistiques et l’inventaire des œuvres conformément aux dispositions des articles 10 et 14 de la présente loi ».

Définir clairement l’autorité pour décider de modifier la finalité de l’utilisation

En ce qui concerne la conversion de l'usage des ouvrages de défense et des zones militaires (article 12), il existe des avis de députés de l'Assemblée nationale suggérant que l'article 3 stipule que la conversion de l'usage des terrains de défense appartenant aux ouvrages de défense et aux zones militaires doit assurer la cohérence et la cohérence avec le projet de loi foncière (amendé) soumis à l'Assemblée nationale ; Il est proposé de stipuler uniquement que le ministre de la Défense nationale a le pouvoir de décider, sans décentraliser le pouvoir de décider de changer l'objectif d'utilisation des ouvrages de défense et des zones militaires.

Vue de session.

Français Le Comité permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité a convenu avec le Comité permanent de la Commission juridique, proposant de modifier l'article 3 dans le sens suivant : Le Premier ministre décide de changer l'objectif d'utilisation des ouvrages de défense et des zones militaires à d'autres fins dans les cas où il n'y a plus besoin de les utiliser pour des tâches militaires ou de défense et l'objectif d'utilisation doit être changé pour le développement socio-économique et pour répondre aux besoins de la population ou il y a toujours un besoin de les utiliser pour des tâches militaires ou de défense mais ils entrent dans le cadre de la mise en œuvre de projets de développement socio-économique selon la planification approuvée par les autorités compétentes et le ministère de la Défense nationale accepte par écrit le changement d'objectif d'utilisation des ouvrages de défense et des zones militaires au cours du processus d'approbation de la politique d'investissement du projet. La récupération des terres pour les zones terrestres comportant des ouvrages de défense et les zones militaires converties à d'autres fins s'effectue conformément aux dispositions de la loi sur les terres.

La réglementation de l'autorité de changer l'objectif d'utilisation des ouvrages de défense et des zones militaires (dans le cadre du ministère de la Défense nationale, toujours utilisés pour des tâches de défense militaire) est étudiée et développée sur la base de la légalisation des dispositions de la loi sur l'autorité du ministre de la Défense nationale dans la gestion et l'utilisation des biens publics qui ont été mises en œuvre de manière stable. C'est pourquoi la Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité a proposé à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de conserver le projet de loi. En conséquence, le ministre de la Défense nationale décide ou délègue le pouvoir de décider de modifier l'usage des ouvrages de défense et des zones militaires gérés par le ministère de la Défense nationale en fonction des exigences des tâches militaires et de défense.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, prend la parole.

Le contenu reçu et édité pour atteindre un consensus élevé

Lors de la réunion, les délégués ont déclaré que le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires a été examiné par le Comité de défense nationale et de sécurité et l'organisme de rédaction, le ministère de la Défense nationale, en étroite coordination entre eux et avec les agences et organisations compétentes ; étudier et assimiler en profondeur les opinions des délégués de l’Assemblée nationale. Exprimant leur accord avec le contenu qui a été reçu, révisé et expliqué, les délégués ont fait des commentaires supplémentaires sur un certain nombre de questions, principalement liées aux techniques législatives et à la rédaction du texte pour perfectionner davantage le projet de loi.

S'exprimant lors de la réunion, le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong, membre du Comité central du Parti, membre de la Commission militaire centrale, chef d'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, vice-ministre de la Défense nationale, a remercié les délégués pour leurs contributions et a clarifié un certain nombre de questions qui les préoccupent. Le lieutenant-général Nguyen Tan Cuong a affirmé que l'agence de rédaction continuera à se coordonner étroitement avec l'agence de révision pour étudier en profondeur, absorber les opinions des délégués et achever le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la deuxième phase de la 6e session.

Le président du Comité de défense et de sécurité nationale, Le Tan Toi, prend la parole.

En conclusion de ce contenu, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a hautement apprécié le sens des responsabilités de l'agence chargée de l'examen et de l'agence chargée de la rédaction dans l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi ; On estime que le contenu du projet de loi, reçu et révisé, a fait l'objet d'un large consensus. Le président de l’Assemblée nationale a proposé de réexaminer plus avant le projet de loi afin de garantir la cohérence du système juridique, en particulier la compatibilité avec le projet de loi foncière (modifiée) que l’Assemblée nationale examine ; recevoir les avis des délégués pour finaliser le projet de loi.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que le projet de loi sur la gestion et la protection des ouvrages de défense nationale et des zones militaires est de très bonne qualité et est qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la deuxième phase de la 6e session ; Je crois que le projet de loi sera adopté par l’Assemblée nationale avec un taux d’approbation élevé.


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