Projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) : une orientation intelligente, une formation efficace

Notamment, les programmes d'enseignement secondaire professionnel sont reconnus comme un modèle intégré alliant culture générale et compétences professionnelles. De plus, le projet renforce l'autonomie des établissements d'enseignement professionnel, précise la réglementation relative aux enseignants-chercheurs, améliore les normes des programmes de formation et les systèmes d'assurance qualité, etc.

Dr. Le Tri Khai - Directeur du Kon Tum College (Quang Ngai) : Renforcer les institutions d'enseignement professionnel

Le projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) complète le modèle d'enseignement secondaire professionnel en intégrant les connaissances de base du lycée et la formation professionnelle des bacheliers, ce qui est nécessaire et réalisable dans le contexte actuel. Ce modèle contribue à la mise en œuvre d'une filière post-collège, réduit la durée des études et aide les élèves à acquérir rapidement des compétences, à trouver un emploi stable ou à poursuivre des études supérieures.

La base de mise en œuvre du modèle est disponible, lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 15/2022 autorisant les établissements d'enseignement professionnel à enseigner les connaissances culturelles du secondaire.

Cependant, pour que ce modèle soit efficace, il est nécessaire de concevoir un programme de formation culturelle et professionnelle flexible, pratique et adapté aux étudiants ; d'augmenter le temps de pratique et de répartir judicieusement les activités culturelles et professionnelles. Les étudiants devraient être exonérés de frais de scolarité ; la priorité devrait être donnée à la formation dans des métiers spécifiques, difficiles à recruter et au service du développement local. L'État doit prendre en charge le coût de la formation et du développement des enseignants ; et investir dans les installations, les équipements et les programmes des établissements de formation professionnelle, en particulier les unités de haute qualité.

En outre, il est nécessaire de renforcer la coordination avec les entreprises en matière d'élaboration des programmes, d'enseignement, de stages et d'évaluation des acquis d'apprentissage afin de garantir la productivité et de répondre aux besoins du marché du travail. Il est indispensable de mettre en place un système interne d'assurance qualité et de s'améliorer continuellement grâce aux retours des parties prenantes. Les établissements de formation professionnelle qualifiés devraient être autorisés à dispenser des enseignements sur la culture du lycée et la formation professionnelle.

Le projet de loi permet également aux universités appartenant aux forces armées et aux écoles d'art spécialisées de former aux niveaux collégial et intermédiaire... Cela pourrait créer une forte pression sur les établissements d'enseignement professionnel, qui sont confrontés à des difficultés de recrutement d'étudiants et sont également affectés par une sensibilisation sociale insuffisante à l'enseignement professionnel.

Pour éviter la fragmentation du système, les chevauchements et la difficulté de contrôle de la qualité, je pense qu'il est nécessaire d'établir une réglementation claire : les établissements d'enseignement supérieur ne devraient dispenser que des formations de niveau universitaire et supérieur ; le transfert visant à améliorer le niveau des apprenants peut être assuré par les universités en coordination avec l'enseignement professionnel, mais sans étendre la formation intermédiaire et supérieure. Il est nécessaire d'établir une distinction claire entre l'enseignement supérieur et l'enseignement professionnel au sein du système national, en veillant à ce que les méthodes et les objectifs de formation soient adaptés à chaque niveau d'enseignement et aux besoins du marché du travail.

Le projet de loi introduit également des éléments innovants, tels que la reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences professionnelles acquises, ainsi que le renforcement du rôle des entreprises dans la formation professionnelle. Cette tendance s'inscrit dans la lignée de l'éducation ouverte, permettant aux apprenants d'accéder plus tôt au monde du travail, d'améliorer leurs compétences professionnelles et d'accroître leurs perspectives d'emploi.

Les entreprises ont non seulement accès à des ressources humaines de haute qualité, mais participent également activement à l'élaboration des programmes et à l'évaluation des étudiants. Cependant, pour que ce mécanisme soit efficace, il est nécessaire d'unifier le processus d'évaluation et de reconnaître les acquis d'apprentissage de manière claire et transparente.

En même temps, il faut préciser les responsabilités des entreprises dans le soutien des programmes, des installations, la participation à l'évaluation des résultats de la formation, ainsi que la mise en place d'un mécanisme flexible pour utiliser le personnel des entreprises ; avoir des politiques pour encourager les experts à participer à l'enseignement et à la propagande afin que les apprenants et les entreprises soient d'accord et participent activement.

Dr Tran Van Anh – Directeur du Dai Viet College, Da Nang : Modèle de transition raisonnable

Le modèle de lycée professionnel, intégrant les connaissances de base du lycée et la formation professionnelle pour les diplômés du premier cycle du secondaire, constitue une transition raisonnable entre l'enseignement général et l'enseignement professionnel, tout en contribuant à rationaliser l'éducation de manière plus « douce », en fournissant à la fois des connaissances du lycée et en garantissant l'orientation, les connaissances professionnelles et l'emploi des apprenants.

Cependant, il existe toujours un système d'écoles secondaires professionnelles (écoles secondaires professionnelles), il est donc nécessaire de déterminer le statut juridique des écoles secondaires professionnelles et des écoles secondaires professionnelles, en garantissant la cohérence de la structure organisationnelle et des niveaux de formation.

En revanche, dans le modèle de lycée professionnel, la conception des programmes de formation professionnelle doit être spécifiquement orientée pour que les apprenants puissent être transférés vers des niveaux d’enseignement supérieurs tels que les collèges professionnels ou même les universités.

L'un des nouveaux points du projet est d'élargir les filières de formation aux niveaux universitaire et intermédiaire, y compris dans les établissements d'enseignement supérieur des forces armées et les écoles d'art spécialisées. Pour ce faire, il faudrait établir une réglementation stricte concernant la liste des professions spécialisées interdites aux universités, ou pour les former, elles devraient disposer d'une équipe d'enseignants et d'installations adaptées.

La réglementation relative à la liste des professions et des universités autorisées à former contribue également à la gestion de la qualité et à l'équité, évitant ainsi que n'importe quelle université puisse former des professions de niveau universitaire. Il est également possible de réguler le ratio formation universitaire/collégiale. Par exemple, si une université forme une profession A, avec un quota universitaire de 200 étudiants, le quota universitaire est de 30, soit 15 %. Cela vise à garantir que la formation universitaire demeure la mission principale des établissements d'enseignement supérieur.

M. Nguyen Thai Binh, directeur du Collège polytechnique Tay Nguyen (Dak Lak) : Créer un corridor juridique pour innover dans l'enseignement professionnel

Le projet est élaboré en suivant de près les politiques du Parti, conformément à la Constitution, aux traités internationaux et aux pratiques nationales, garantissant l'héritage, le développement et la création d'un couloir juridique pour l'innovation dans le développement de l'enseignement professionnel.

En particulier, de nombreux règlements ont été ajustés, raccourcis ou intégrés à des lois connexes afin de réduire la duplication des procédures administratives et de créer des conditions plus favorables pour les organisations et les individus participant à des activités de formation professionnelle. Les points devenus obsolètes, tels que la classification des établissements, les conditions de séparation (fusion), les procédures de coopération internationale en matière de formation, etc., ont été supprimés ou délégués au gouvernement pour des directives détaillées.

Dans le même temps, le projet ajoute des réglementations sur la reconnaissance des acquis d'apprentissage et des compétences accumulées ; élargit les sujets de formation aux niveaux universitaire et intermédiaire, tels que les établissements d'enseignement artistique et les institutions des forces armées ; permet aux établissements d'enseignement professionnel d'investir à l'étranger, conformément à la tendance à l'intégration globale.

Le modèle d'enseignement secondaire professionnel, intégrant les connaissances fondamentales du lycée et la formation professionnelle des bacheliers, est nécessaire et réalisable dans le contexte actuel. Ce modèle contribue à la mise en œuvre d'une filière post-bac, à la réduction du temps d'études et à l'acquisition rapide de compétences, à la stabilité de l'emploi ou à la poursuite d'études supérieures. À mon avis, les établissements d'enseignement professionnel mettant en œuvre le programme d'enseignement général permettant aux bacheliers de poursuivre leurs études au niveau intermédiaire, conformément à la circulaire 15/2022, sont autorisés à dispenser un enseignement culturel équivalent à celui du lycée.

Toutefois, pour que ce modèle soit efficace, la valeur des diplômes d'enseignement secondaire professionnel intégrant les connaissances du lycée dans le système éducatif national doit être clairement définie. L'élargissement de l'autonomie permet aux établissements d'enseignement professionnel d'être plus pratiques et flexibles dans leurs activités professionnelles et leur gestion, de la définition et de l'ajustement des objectifs au recrutement, en passant par les tâches financières, etc., raccourcissant ainsi les procédures administratives.

En ce qui concerne le contenu de la « copropriété des enseignants permanents dans les établissements d'enseignement professionnel », il crée les conditions pour que les unités assurent un certain nombre d'enseignants expérimentés ; diversifient la source d'enseignants permanents, accèdent à de nombreuses ressources de haute qualité en matière de formation, y compris des experts et des ingénieurs qui répondent aux normes professionnelles et aux capacités pédagogiques.

Source : https://giaoducthoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-phan-luong-thong-minh-dao-tao-hieu-qua-post744392.html