Dr. Santiago Velasquez, directeur adjoint du programme MBA, Université RMIT Vietnam. (Source : TGCC)
Alors qu'elles se dirigent vers la réunion des dirigeants économiques de la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC) à San Francisco, les économies d'Asie du Sud-Est sont aux prises avec la pression du conflit en cours entre la Russie et l'Ukraine et des récentes tensions au Moyen-Orient, suite au déclenchement des hostilités entre Israël et le Hamas. Ces tensions compliquent la mission de l’APEC qui consiste à promouvoir la coopération en matière de croissance économique, de commerce, d’investissement et de changement climatique.
Cependant, certains sujets restent prioritaires dans l’agenda des économies d’Asie du Sud-Est et ces dernières s’attendent à ce que l’APEC serve de forum utile.
La réunion des dirigeants économiques de l'APEC est un forum important pour l'Asie du Sud-Est, en particulier le Vietnam, dans le contexte des tensions géopolitiques et des changements économiques mondiaux. Cette importance est encore renforcée dans le contexte de l’examen des activités stratégiques visant à poursuivre la stabilité, la croissance et le commerce durable, dans le contexte des relations actuelles entre les États-Unis et la Chine et des nouvelles alliances potentielles au-delà du cadre actuel de l’APEC.
Organisation de coordination de la coopération transfrontalière
Les réunions des dirigeants économiques de l’APEC continuent de servir de lieu où les économies d’Asie du Sud-Est peuvent trouver un terrain d’entente, former des alliances stratégiques, défendre la durabilité et améliorer le commerce international. En tant que facilitateur de la coopération transfrontalière, l’APEC sert de multiples objectifs pour des économies comme celle du Vietnam, qui ont résisté relativement indemnes aux turbulences de la pandémie mondiale de Covid-19.
Pour le Vietnam, l'APEC facilite l'intégration du pays dans l'économie mondiale, contribuant à un chiffre record d'investissement direct étranger (IDE) de 22,4 milliards USD d'ici 2022 (selon les statistiques du ministère des Finances). Il est important de noter que l’APEC sert de plateforme au Vietnam pour continuer à s’affirmer comme l’une des options les plus attractives de la région pour la stratégie « Chine +1 ».
Les économies dépendantes des exportations comme le Vietnam accordent une attention particulière aux négociations sur la réglementation commerciale et cherchent à influencer l’environnement commercial mondial pour promouvoir des pratiques de marché équitables. L’APEC leur offre un forum pour défendre des politiques qui offrent une reconnaissance et un soutien adaptés aux besoins uniques de chacune des petites économies en développement de la région.
Le Vietnam et d'autres économies membres de l'APEC peuvent utiliser le forum pour résoudre les difficultés diplomatiques découlant des tensions entre les États-Unis et la Chine, qui se sont accrues après le conflit entre la Russie et l'Ukraine et l'aggravation des tensions au Moyen-Orient en octobre de cette année. À cet égard, les économies de l’APEC sont confrontées à un choix entre les différents grands projets de la Chine et des États-Unis pour l’avenir de la région.
L’APEC offre aux États-Unis une opportunité stratégique de relever des défis complexes tels que la fragilité des chaînes d’approvisionnement, le changement climatique et les inégalités au sein de la région. Face aux tensions économiques mondiales, notamment avec la Chine, l’APEC offre aux États-Unis un forum pour promouvoir des politiques commerciales durables afin de stimuler la reprise économique.
L’adhésion à l’APEC permet aux États-Unis d’accroître leur influence pour appeler à soutenir des politiques économiques inclusives et durables, et a le potentiel de contribuer à la prospérité de la région Asie-Pacifique. D’un autre côté, l’APEC est précieuse pour la Chine car elle lui offre une plateforme pour démontrer l’engagement de la deuxième plus grande économie du monde en faveur d’un commerce ouvert.
Les réunions des dirigeants économiques de l’APEC continuent de servir de lieu où les économies d’Asie du Sud-Est peuvent trouver un terrain d’entente. (Source : Getty Images)
Jusqu’à présent, les économies d’Asie du Sud-Est, y compris le Vietnam, poursuivent toujours une politique de neutralité prudente. L’APEC devrait donc servir de lieu de rencontre pour trouver un équilibre diplomatique.
En outre, l’APEC devrait également être utilisée comme un mécanisme permettant de construire des alliances stratégiques avec des économies non membres. De nombreuses économies attendent avec impatience de rejoindre l’APEC (comme le Bangladesh, le Pakistan, la Colombie, le Panama et l’Équateur). Pour le Vietnam, les partenariats actuels et futurs avec les pays d’Amérique latine aident non seulement le Vietnam à accéder à ces marchés économiques, mais offrent également une opportunité de promouvoir le dialogue et la coopération Sud-Sud.
La Chine construit activement des relations et invite des partenaires sud-américains à stimuler les échanges commerciaux. Il y a quelques semaines, le président colombien Gustavo Francisco Petro Urrego s'est rendu à Pékin, une initiative qui pourrait ébranler (dans une certaine mesure) le contrôle américain dans la région – également connue sous le nom de doctrine Monroe. Le renforcement de ces relations Sud-Sud pourrait permettre aux économies de partager leurs connaissances dans un large éventail de secteurs, allant du textile et de l’électronique à l’agriculture et à la foresterie. Toutes ces industries contribuent de manière significative au revenu national du Vietnam.
Ces liens diplomatiques et économiques devraient être encore renforcés par le Partenariat économique régional global (RCEP). L’expansion du RCEP (récemment démontrée par l’adhésion des Philippines) pourrait entrer en résonance avec les objectifs de l’APEC.
Le RCEP, similaire à l’APEC, promet de bénéficier aux entreprises, en particulier aux micro, petites et moyennes entreprises (MPME), grâce à des règles d’origine plus acceptables et à un meilleur accès au marché. En outre, le RCEP peut servir de modèle pour des chaînes d’approvisionnement résilientes et des pratiques commerciales tournées vers l’avenir, consolidant potentiellement les économies d’Asie du Sud-Est dans une zone commerciale unifiée et facilitatrice.
En bref, la réunion des dirigeants économiques de l’APEC 2023 est un forum important pour les économies d’Asie du Sud-Est, y compris le Vietnam, pour exprimer leurs préoccupations et trouver une nouvelle voie dans le contexte de la concurrence entre les États-Unis et la Chine et des conflits mondiaux. En tant que plateforme unifiée, l’APEC favorise non seulement l’intégration économique et les IDE au Vietnam, mais crée également un terrain de jeu pour promouvoir des activités de commerce équitable en phase avec les besoins régionaux et mondiaux.
Le potentiel d’expansion de l’APEC, y compris les nouvelles relations avec les pays d’Amérique latine, ouvre la porte à l’accès à des marchés diversifiés et à une coopération Sud-Sud efficace, tout en enrichissant la situation économique du Vietnam. Dans le même temps, l’alignement du RCEP sur les objectifs de l’APEC pourrait contribuer à une plus grande efficacité des opérations commerciales et à renforcer les chaînes d’approvisionnement.
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