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Délégué de Nghe An : Les citoyens envoient des pétitions à l'Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ne veulent pas demander aux députés de faire le travail de « facteur »

Việt NamViệt Nam22/11/2023

C'est l'analyse de la déléguée Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, lors de la discussion sur les résultats de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et de la résolution des plaintes et des dénonciations des citoyens en 2023 lors de la 6e session de la 15e Assemblée nationale. Les délégués ont ainsi recommandé que le Comité permanent de l’Assemblée nationale étudie et modifie rapidement les règlements relatifs à la classification et au traitement des plaintes et des dénonciations des organes élus.

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Le matin du 22 novembre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle des résultats de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et de la résolution des plaintes et dénonciations des citoyens en 2023. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a présidé la séance de discussion. Photo : Nam An

BIENTÔT COMPLÉTÉ LE SYSTÈME NATIONAL DE BASE DE DONNÉES SUR LES PLAINTES ET LES DÉNONCIATIONS

Prenant la parole lors de la discussion, la déléguée Thai Thi An Chung - Membre du Comité provincial du Parti, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a déclaré qu'elle était fondamentalement d'accord avec les commentaires et les évaluations sur les résultats obtenus, les limites et les lacunes dans le travail d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations et de supervision du traitement des plaintes et des dénonciations envoyées par les citoyens à l'Assemblée nationale et aux agences de l'Assemblée nationale ; et en même temps faire quelques recommandations.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam Do Van Chien lors de la séance de discussion. Photo : Nam An

Français Tout d'abord, concernant la mise à niveau et le perfectionnement de la base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations, le 15 novembre 2022, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 75/2022/QH15 sur les activités d'interrogatoire lors de la 4e session, qui comprend le contenu exigeant que le gouvernement, le Premier ministre, les ministres et les chefs des agences de niveau ministériel se concentrent sur la mise en œuvre de solutions pour surmonter les problèmes et les limitations existants dans le domaine de l'inspection, à savoir : « Mettre à niveau et perfectionner la base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations, assurer la connexion des données à l'échelle nationale et l'interconnectivité dans l'ensemble du système des agences du Parti, de l'Assemblée nationale, du gouvernement, des agences judiciaires et du Front de la patrie du Vietnam ».

Toutefois, selon le délégué de la délégation de Nghe An, après 1 an de mise en œuvre, dans le rapport n° 562 du 17 octobre 2023 du gouvernement, lors de l'évaluation des problèmes et des limites existants, il a toujours été déterminé que : L'application des technologies de l'information dans le travail d'accueil des citoyens, de traitement des plaintes et des dénonciations présente encore de nombreuses lacunes ; De nombreux ministères, branches et localités n’ont pas régulièrement mis à jour les données dans la base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations ; Certains ministères, branches et localités ont déjà construit et utilisé de manière proactive leur propre système logiciel pour surveiller les plaintes et les dénonciations des citoyens, mais celui-ci n'a pas été lié ou connecté au système de base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations.

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La déléguée Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An, a pris la parole lors de la discussion. Photo : Thanh Duy

Ce qui préoccupe les délégués, c’est que le rapport n’énonce qu’une raison très simple : le manque d’investissement adéquat, le manque de synchronisation et de connexion. Par conséquent, dans la section sur les orientations, les tâches et les solutions pour les années suivantes, seuls des contenus assez généraux sont donnés : rechercher et avoir un plan pour mettre en œuvre la mise à niveau et l'expansion du système national de base de données sur les plaintes et les dénonciations afin de garantir le respect des exigences des résolutions de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale".

« À mon avis, les progrès dans la mise à niveau et l’expansion du système de base de données nationale sur l’accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations sont lents, et il n’existe pas de feuille de route spécifique pour mettre en service la base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations afin de répondre aux exigences de l’Assemblée nationale », a déclaré la déléguée Thai Thi An Chung.

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Les délégués de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion du matin du 22 novembre. Photo : Nam An

Français Chaque année, alors que des centaines de milliers de citoyens se présentent aux agences de l'État pour déposer des plaintes, des dénonciations, des recommandations et des réflexions, et que le nombre de plaintes, de dénonciations, de recommandations et de réflexions augmente, l'application et l'exploitation des données d'information de la Base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations servent non seulement efficacement le travail d'accueil des citoyens et de résolution des plaintes et des dénonciations par les agences compétentes, mais contribuent également à surmonter la situation que le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale a soulignée par le biais de la supervision : « De nombreux cas ont été résolus au-delà de leur autorité, conformément aux réglementations légales, ont été examinés par les agences centrales et locales, et ont été notifiés de la fin de l'acceptation et de la résolution, mais certaines agences continuent de transmettre des demandes de réexamen du cas sans indiquer clairement la base et les raisons, ce qui entraîne des difficultés, créant une pression sur les agences compétentes pour résoudre ».

Soulignant les avantages de l'achèvement de la base de données nationale sur les plaintes et les dénonciations, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a suggéré que le gouvernement et l'inspection gouvernementale doivent clarifier les causes des lacunes et des limitations mentionnées ci-dessus, qui sont, en plus du manque d'investissement adéquat, quelles sont les autres causes objectives et subjectives, afin d'avoir bientôt des solutions pour les surmonter et de s'engager sur le calendrier d'achèvement pour éviter de perdre du temps et des efforts de la population ainsi que des fonctionnaires et des fonctionnaires.

RECHERCHE SUR LES MODIFICATIONS DU RÈGLEMENT SUR LA CLASSIFICATION ET LE TRAITEMENT DES PLAINTES ET DES DÉNONCIATIONS PAR LES ORGANISMES ÉLUS

Français En ce qui concerne certaines solutions pour améliorer la qualité de l'accueil des citoyens, le traitement des pétitions et des lettres et la supervision du règlement des plaintes et des dénonciations envoyées par les citoyens à l'Assemblée nationale et à ses agences, à partir du travail pratique de l'accueil des citoyens, du traitement des pétitions et des lettres, de la supervision du règlement des plaintes et des dénonciations par la délégation de l'Assemblée nationale et les députés individuels de l'Assemblée nationale, la déléguée Thai Thi An Chung a déclaré qu'il y avait quelques lacunes et a suggéré que l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale prêtent attention à leur résolution.

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Le lieutenant-général Tran Quang Phuong, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a présidé la séance de discussion. Photo : Nam An

Tout d’abord, dans les résolutions du Comité permanent de l’Assemblée nationale réglementant l’accueil des citoyens, le traitement des pétitions et des lettres et la supervision du règlement des plaintes et des dénonciations par les organes élus et les représentants élus, il n’existe aucune réglementation sur la classification des pétitions pour les organes élus.

Selon le rapport 665 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, en 2023, les organes de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les délégations de l'Assemblée nationale ont reçu un total de 31 179 pétitions de citoyens dont ils ont la responsabilité de traiter, dont 13 551 pétitions étaient éligibles au traitement (43,46 %) et 17 628 pétitions n'étaient pas éligibles au traitement (56,54 %). La classification de cette demande est basée sur les dispositions de l'article 6, clause 2, de la circulaire n° 05/2021/TT-TTCP du 1er octobre 2021 de l'Inspection du Gouvernement.

Français « La classification des pétitions à traiter ou non par les organes élus est similaire à celle des autorités compétentes, ce qui conduira au fait que si les réglementations sur les pétitions qui ne sont pas éligibles au traitement sont appliquées de manière approfondie, y compris : « Pétition envoyée à de nombreuses agences, organisations, unités, individus, y compris des agences, organisations, unités ou personnes ayant l'autorité de traiter », alors en réalité le nombre de pétitions éligibles au traitement sera très faible », Mme Thai Thi An Chung a souligné les insuffisances et a ajouté : Parce que, lorsque la plupart des citoyens envoient des pétitions aux agences de l'Assemblée nationale, au Comité permanent de l'Assemblée nationale et aux délégations de l'Assemblée nationale, elles ont été examinées, résolues et traitées par les autorités compétentes ; Cependant, ils ont trouvé cela insatisfaisant.

« Avec le même contenu, mais la pétition envoyée à l'agence de l'Assemblée nationale, les députés ne souhaitent pas que les députés agissent comme des « facteurs », mais souhaitent que l'Assemblée nationale, les délégations de l'Assemblée nationale et les députés insistent, supervisent et contrôlent si le règlement est conforme aux dispositions de la loi. Par conséquent, je recommande que la Commission permanente de l'Assemblée nationale étudie et modifie rapidement le règlement relatif au classement et au traitement des plaintes et des dénonciations des agences élues », a déclaré le délégué de Nghe An.

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Les députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion. Photo : Nam An

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a également proposé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale continue de renforcer la formation et de favoriser les connaissances et les compétences des élus et du personnel, des fonctionnaires conseillant et assistant les délégations de l'Assemblée nationale sur ce contenu dans les temps à venir, car le travail d'accueil des citoyens et de traitement des pétitions est une tâche difficile et compliquée, nécessitant une solide maîtrise des connaissances et des compétences juridiques dans la gestion des situations.

La déléguée Thai Thi An Chung a également approuvé la recommandation des délégués au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'étudier et de diriger le développement, l'achèvement et l'utilisation d'un logiciel de base de données pour la gestion des pétitions et des lettres à usage commun entre les agences de l'Assemblée nationale et les délégations de l'Assemblée nationale afin de faciliter la gestion, le stockage, le traitement des pétitions et des lettres et de surveiller, d'encourager et de superviser le règlement des pétitions et des lettres.


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