Lors de la séance de questions-réponses de l'après-midi du 6 juin, le délégué Duong Van Phuoc (délégation de Quang Nam) a posé la question suivante : Le Comité ethnique est l'organe directeur de la mise en œuvre du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, mais après 3 ans de mise en œuvre, le programme est encore très lent. Selon le ministre, quelles sont les causes et les solutions pour le ministre dans les temps à venir ?

En réponse aux questions, le ministre Hau A Lenh a admis que le décaissement des programmes nationaux ciblés est lent.

« Nous constatons également que les progrès au cours des trois dernières années ont été lents, notamment en ce qui concerne les procédures juridiques et les problèmes qui doivent être résolus et corrigés, mais fondamentalement, le système de documents a été publié en 2022, avec seulement 2 documents encore à publier, qui sont maintenant pratiquement terminés », a déclaré le ministre Hau A Lenh.

Insatisfaite de certaines des raisons conduisant à la lenteur de la mise en œuvre du Programme national cible sur les minorités ethniques en raison des conditions météorologiques, de la pandémie de Covid-19 ainsi que des fluctuations internationales, la déléguée Vu Thi Luu Mai (délégation de Hanoi) a demandé au ministre de clarifier les raisons, ainsi que la responsabilité du ministre et du président du Comité ethnique sur cette question.

Le ministre Hau A Lenh a assumé la responsabilité de la lenteur de la mise en œuvre du programme pour la période 2021-2022 par le Comité ethnique. Cependant, depuis juin 2021, après que le Premier ministre a approuvé la décision d’investissement et chargé les ministères et les branches d’élaborer des documents d’orientation, la mise en œuvre a été pratiquement achevée à la fin de 2022.

« La mise en œuvre du programme a été retardée sur le plan procédural pour de nombreuses raisons, notamment subjectives. Le Comité souhaite en assumer la responsabilité devant le gouvernement. Lors de la session de l'Assemblée nationale d'octobre 2022, le gouvernement a pris ses responsabilités devant l'Assemblée nationale et, depuis, il a clairement défini les points à résoudre, ce qui a permis de mener à bien la mise en œuvre du programme », a expliqué M. Hau A Lenh, ajoutant qu'à l'avenir, le Comité ethnique s'acquittera mieux de son rôle d'inspection, de recommandation et de résolution des difficultés liées à la mise en œuvre.

En discutant avec le ministre Hau A Lenh de la réponse, la déléguée Vu Thi Luu Mai a cité le rapport n° 100 du 1er avril 2023 du gouvernement montrant que la publication de circulaires guidant de nombreux contenus est encore très lente, certains documents fournissant des orientations sur le contenu des programmes sont contraires aux dispositions de la loi, en particulier contraires aux dispositions de la loi sur l'investissement public, manquant de cohérence et ne conviennent pas à la pratique.

« Je voudrais donc simplement dire que le ministre doit être plus complet dans la fourniture d'informations aux électeurs et aux délégués », a déclaré le délégué de Hanoi.

En ce qui concerne la structure de l'utilisation du capital, Mme Luu Mai a déclaré que la résolution 120 de l'Assemblée nationale énonçait clairement la tâche d'augmenter les dépenses d'investissement et que lors de sa soumission à l'Assemblée nationale, les députés de la XIVe Assemblée nationale avaient clairement indiqué que les ressources limitées devaient parvenir à la population par le biais de produits spécifiques, limitant ainsi les dépenses régulières. Dans lequel, minimiser les séminaires de consultation.

« Mais à la lecture du rapport du gouvernement, nous avons trouvé cette structure déraisonnable. J'espère que le ministre veillera à atteindre les minorités ethniques, qui vivent actuellement dans des conditions extrêmement difficiles, alors que les ressources sont limitées », a déclaré la déléguée Vu Thi Luu Mai.

En réponse au débat de la déléguée Vu Thi Luu Mai concernant l’allocation de capital pour accroître l’investissement ; Certains systèmes de documents ne sont pas conformes aux réglementations légales, en particulier la loi sur l'investissement public, le ministre et président du comité ethnique Hau A Lenh a déclaré que la résolution 120 de l'Assemblée nationale vise à concentrer les ressources pour donner la priorité aux localités et dans le programme de développement socio-économique pour les zones de minorités ethniques, 10 projets ont été conçus et les ressources et l'autorité exécutive ont été décentralisées vers les localités.

Au niveau central, seules quelques tâches sont concentrées, telles que la publication de circulaires, de documents d’orientation, la publication de plans d’inspection, de supervision et d’orientation. En même temps, gérer les difficultés et les problèmes des localités, conformément à la politique de la résolution de l’Assemblée nationale.

Poursuivant le débat, la déléguée Vu Thi Luu Mai a déclaré que, concernant l'allocation du capital, le ministre a clairement indiqué que tout était remis aux localités, mais la déléguée a estimé qu'en termes de responsabilité, ce n'était pas correct.

Parce que la résolution 120 a attribué une allocation de capital au gouvernement et que le Comité ethnique est l'agence chargée de la synthèse, du suivi et de la supervision. Mais jusqu'à présent, au parlement, le ministre a dit que cette question a été confiée à la localité, que c'est la responsabilité de la localité, ce n'est pas bien.

En ce qui concerne la structure du capital, la résolution 120 stipule clairement que le capital d'investissement est de 50 %, le capital de carrière est de 54 %, et pendant le processus de gestion, le gouvernement est responsable d'exhorter à augmenter les dépenses d'investissement. La déléguée Vu Thi Luu Mai a déclaré que la tâche d'augmenter les dépenses d'investissement était très claire, mais à la lecture du rapport n° 100 du gouvernement, l'allocation pour les ateliers et les travaux de consultation n'était pas raisonnable. Les délégués estiment que, même si les ressources sont limitées, les populations sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés et à des besoins urgents, il n’est pas raisonnable pour nous d’investir dans des séminaires et des consultations.

Concernant l’incohérence avec les documents actuels, le délégué a suggéré que le ministre discute avec le gouvernement des données et des points de vue .