L'élaboration et la promulgation du programme d'action du gouvernement pour mettre en œuvre la résolution n° 81/2023/QH15 de l'Assemblée nationale s'appuient sur le suivi étroit des points de vue et des objectifs de la résolution n° 81/2023/QH15, s'efforçant de faire de notre pays un pays en développement doté d'une industrie moderne, d'un revenu moyen élevé et d'une croissance économique fondée sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique d'ici 2030 ; Un modèle efficace, unifié et durable d’organisation de l’espace de développement national, formant des régions dynamiques, des corridors économiques, des pôles de croissance, avec un réseau synchrone et moderne d’infrastructures de base.

En outre, il s’agit d’assurer les grands équilibres, de renforcer la résilience de l’économie ; assurer la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire et la sécurité de l’eau ; environnement écologique protégé, adaptation au changement climatique ; développement global des ressources humaines, amélioration de la vie matérielle et spirituelle des personnes ; la défense et la sécurité nationales sont garanties ; La position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale sont renforcés.

Viser un taux de croissance moyen du PIB national d'environ 7,0 % par an au cours de la période 2021-2030

S'efforcer d'atteindre les objectifs, les cibles et d'achever les tâches clés du Plan directeur national jusqu'en 2030, dans lequel, en termes d'économie, s'efforcer que le taux de croissance moyen du PIB de l'ensemble du pays atteigne environ 7,0 %/an au cours de la période 2021-2030. D'ici 2030, le PIB par habitant aux prix courants atteindra environ 7 500 USD. La part du secteur des services dans le PIB est supérieure à 50 %, celle du secteur industriel et de la construction est supérieure à 40 % et celle du secteur agricole, forestier et de la pêche est inférieure à 10 %. Le taux de croissance moyen de la productivité sociale du travail a atteint plus de 6,5 % par an. La contribution de la productivité totale des facteurs (PTF) à la croissance a atteint plus de 50 %.

Promouvoir les atouts de chaque région socio-économique ; Mettre l'accent sur le développement des deux régions dynamiques du Nord et du Sud associées aux deux pôles de croissance de Hanoi et Ho Chi Minh Ville, le corridor économique Nord-Sud, le corridor économique Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh, le corridor économique Moc Bai - Ho Chi Minh Ville - Bien Hoa - Vung Tau avec des infrastructures synchrones et modernes, un taux de croissance élevé, contribuant grandement au développement global du pays.

Développement urbain durable selon le réseau ; le taux d’urbanisation a atteint plus de 50 % ; S’efforcer d’avoir 3 à 5 zones urbaines conformes aux normes régionales et internationales. Construire de nouveaux espaces ruraux avec un développement global et durable et associé à l’urbanisation ; Le taux de communes répondant aux nouvelles normes rurales est supérieur à 90%, dont 50% des communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées.

Développer fortement l’infrastructure numérique et l’infrastructure de données pour créer une base pour la transformation numérique nationale, développer le gouvernement numérique, l’économie numérique et la société numérique ; La part de l’économie numérique atteint environ 30 % du PIB.

En ce qui concerne le développement des infrastructures, il s'agit essentiellement de former le cadre national des infrastructures, y compris les axes de circulation routière Nord-Sud (voie express Nord-Sud Est, certaines sections de la voie express Nord-Sud Ouest, routes côtières), les axes de circulation Est-Ouest importants, en s'efforçant d'avoir environ 5 000 km de voies express ; Ports maritimes d’entrée avec fonctions de transit international, grands aéroports internationaux, voies ferrées reliant les principaux ports maritimes et voies ferrées urbaines pour minimiser les coûts logistiques ; S’efforcer de construire un certain nombre de sections ferroviaires à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud ; Développer les infrastructures énergétiques, les technologies de l’information, les grandes villes, les infrastructures d’irrigation, la protection de l’environnement, la prévention et le contrôle des catastrophes et l’adaptation au changement climatique.

Créer un cadre d’infrastructures nationales de base, en mettant l’accent sur les infrastructures de transport et les infrastructures énergétiques.

La tâche principale est de former fondamentalement le cadre national des infrastructures, en se concentrant sur les infrastructures de transport, les infrastructures urbaines, les infrastructures rurales, les infrastructures énergétiques, les infrastructures numériques, les infrastructures culturelles et sociales, les infrastructures d’irrigation, la protection de l’environnement, la prévention et le contrôle des catastrophes et l’adaptation au changement climatique.

Promouvoir la restructuration économique associée à l’innovation du modèle de croissance basé sur l’amélioration de la productivité, l’application des avancées scientifiques et technologiques et l’innovation. Prioriser le développement d’un certain nombre d’industries et de domaines présentant un potentiel, des avantages et une grande marge de croissance, associés à de nouveaux espaces de développement.

Développer des pôles de croissance nationaux clés et des régions dynamiques pour former des locomotives menant le développement du pays. Sélectionner un certain nombre de localités, de zones urbaines et de régions présentant des avantages particuliers pour construire des centres économiques et financiers et des unités administratives et économiques spéciales dotées d’institutions, de mécanismes et de politiques uniques et remarquables, révolutionnaires et hautement compétitives au niveau international. Parallèlement, il existe des mécanismes, des politiques et des ressources appropriés pour garantir la sécurité sociale et développer progressivement les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, les zones frontalières et insulaires, contribuant ainsi à la stabilité politique et au maintien de la défense et de la sécurité nationales.

Former et développer des corridors économiques le long de l’axe Nord-Sud, des corridors économiques Est-Ouest et des ceintures économiques côtières ; relier efficacement les ports maritimes, les aéroports, les postes frontières internationaux, les principaux centres commerciaux, les zones urbaines, les centres économiques et les pôles de croissance ; se connecter efficacement aux corridors économiques régionaux et mondiaux. Développer des ceintures industrielles - urbaines - de services dans les régions dynamiques et les grandes zones urbaines.

Construire des mécanismes et des politiques pour développer des régions dynamiques et des corridors économiques prioritaires.

Pour atteindre les objectifs et cibles spécifiques et achever les tâches clés mentionnées ci-dessus, le Gouvernement demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer sur la direction de la mise en œuvre des tâches et des solutions clés.

En particulier, en termes de mécanismes et de politiques, la construction et le perfectionnement d’institutions juridiques associées à des organisations d’application de la loi strictes et efficaces créeront une base juridique pour la mise en œuvre de la planification. Développer des mécanismes et des politiques visant à renforcer la décentralisation dans la mobilisation et l’utilisation des ressources d’investissement aux niveaux central et local, en créant des conditions favorables pour que les localités investissent conjointement des budgets dans des infrastructures partagées, des infrastructures régionales et des projets d’infrastructure reliant les centres de développement locaux au système national d’infrastructures.

Construire des mécanismes et des politiques pour développer des régions dynamiques et développer des corridors économiques prioritaires ; mécanismes, politiques préférentielles, investissement et exploitation efficace des zones de haute technologie, zones agricoles de haute technologie, zones concentrées de technologies de l'information, centres nationaux d'innovation créés par décision du Premier ministre selon des modèles avancés dans le monde.

Développer des politiques de soutien et améliorer les capacités des structures de formation dans les secteurs prioritaires liés à l’application des technologies de pointe et des secteurs scientifiques fondamentaux pour le développement de la science et de la technologie ; Politiques préférentielles pour attirer des ressources humaines de haute qualité vers les industries et localités prioritaires dans les régions dynamiques.

Développer et perfectionner les politiques fiscales, foncières, d’investissement et de crédit pour les entreprises scientifiques et technologiques, les incubateurs, les installations techniques et les espaces de coworking afin de soutenir les petites et moyennes entreprises dans leur démarrage et leur innovation.

Perfectionner les politiques de collecte du budget de l’État pour les terres, les actifs et les ressources ; Mécanisme d’exploitation des ressources foncières pour le développement des infrastructures socio-économiques. Augmenter les recettes du budget de l'État provenant des enchères de droits d'utilisation des terres, des appels d'offres pour des projets utilisant des terres conformément à la planification et dans des zones de développement urbain orientées vers les transports publics (TOD) pour investir dans la construction d'infrastructures urbaines.

Perfectionner les mécanismes et les politiques culturelles pour répondre aux exigences du développement afin que la culture soit véritablement le fondement spirituel de la société. Développer des mécanismes et des politiques spécifiques pour veiller au développement de l’éducation, de la formation, des soins de santé et améliorer la qualité des ressources humaines ; créer des moyens de subsistance, des emplois et stabiliser la population des minorités ethniques, en particulier dans les zones frontalières.

Innover fortement dans les politiques et les méthodes pour attirer les investissements étrangers

En ce qui concerne l’attraction des investissements pour le développement, il faut continuer à promouvoir la réforme administrative, améliorer et renforcer davantage la qualité de l’environnement des investissements et des affaires, créer des conditions favorables pour les secteurs économiques et assurer une concurrence saine, égale et transparente.

Innover fortement dans les politiques et les méthodes pour attirer les investissements étrangers et préparer de manière synchrone les conditions telles que les infrastructures, les institutions, les ressources humaines... pour accroître l'efficacité des investissements étrangers au service des objectifs de développement. Mobiliser des prêts étrangers avec des conditions et des taux d’intérêt préférentiels, appropriés et efficaces, en se concentrant sur un certain nombre de domaines clés ; Donner la priorité aux investissements dans des projets qui favorisent directement la croissance associée au développement durable, avec des effets d’entraînement tels que l’adaptation au changement climatique, l’énergie propre, notamment en garantissant l’accès à des sources d’énergie durables et fiables à des prix raisonnables et en évaluant avec précision le potentiel de l’énergie éolienne et solaire pour soutenir la transition énergétique, améliorer la qualité de l’environnement, la culture, l’éducation, la santé, la science, la technologie et l’innovation.

Orientation visant à attirer les grandes entreprises prestigieuses et dotées de capacités financières, de technologies avancées, de haute technologie, de systèmes de gestion modernes et les principales multinationales mondiales pour investir dans des régions dynamiques, former des pôles industriels, créer de grands effets d'entraînement et promouvoir le développement des secteurs économiques nationaux.

Développement progressif des zones défavorisées par la construction d'infrastructures reliées aux corridors économiques

En ce qui concerne la sécurité sociale, mettre pleinement en œuvre les politiques de sécurité sociale pour tous, conformément aux dispositions de la loi ; Continuer à perfectionner les bases juridiques, les politiques et les solutions pour assurer la sécurité sociale associée au progrès et à l’équité sociale conformément aux réalisations du développement économique dans les conditions de développement d’une économie de marché à orientation socialiste.

Accorder une attention particulière aux investissements dans les zones montagneuses et les zones habitées par des minorités ethniques, zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ; Soutenir et créer les conditions permettant aux minorités ethniques d’avoir un accès égal aux ressources, aux opportunités de développement et de bénéficier pleinement et équitablement des services sociaux de base.

Développer progressivement les zones défavorisées en construisant des infrastructures reliant les zones défavorisées aux corridors économiques, en reliant les zones frontalières défavorisées au développement des zones économiques frontalières.

Mettre en œuvre efficacement des programmes et des projets de développement socio-économique dans les zones à minorités ethniques et montagneuses et dans les zones présentant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles.