Institutionnaliser le rôle, les fonctions, les tâches et les pouvoirs de la Capitale.

Le 20 septembre, lors de la 26ème session du Comité permanent de l'Assemblée nationale donnant son avis sur le projet de loi sur la capitale (amendé), le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré qu'actuellement le contenu du projet de loi ne présente pas de problèmes majeurs avec des opinions différentes, principalement des commentaires visant à perfectionner davantage les dispositions du projet.

Soulignant que même si l'ampleur du projet de loi n'est pas grande, composée de 7 chapitres et 59 articles, le président de l'Assemblée nationale a noté qu'il s'agit d'un projet de loi difficile, de nature importante et d'une grande importance pour le développement de la capitale dans les temps à venir.

Pour continuer à perfectionner le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a demandé qu'il soit nécessaire de continuer à réviser pour institutionnaliser pleinement la résolution n° 15-NQ/TW du 5 mai 2022 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Résolution n° 30-NQ/TW du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045...

Parallèlement, il est nécessaire de continuer à revoir les réglementations liées à la gouvernance urbaine, en particulier en institutionnalisant les rôles, les fonctions, les tâches et les pouvoirs de la capitale. En particulier, il est nécessaire de prêter attention et de viser à résoudre certaines exigences fondamentales concernant : La décentralisation et la délégation d’autorité ; Les politiques spécifiques doivent être ciblées, clés et innovantes ; assurer la cohérence avec le principe de conformité à la constitution et à l'ordre juridique...

Concernant la disposition sur l'innovation, le président de l'Assemblée nationale a notamment noté que Hanoi a été honorée par l'UNESCO en tant que ville créative dans le réseau mondial des villes créatives. Pendant ce temps, la ville créative est principalement liée à des questions de conception créative ; et le design créatif s'appuie principalement sur les villages artisanaux traditionnels. C'est pourquoi le Président de l'Assemblée nationale a proposé d'étudier et de réviser afin de disposer de réglementations et d'institutions appropriées pour développer les villages artisanaux et les villages avec artisanat.

En outre, le président de l’Assemblée nationale a également proposé de revoir, d’étudier, de compléter ou d’ajuster un certain nombre de réglementations liées à la construction et au développement de la capitale administrative, telles que la planification des zones administratives pour les agences centrales ; Assurer les conditions nécessaires en matière de terrain, de gestion de la construction, d'infrastructures pour le fonctionnement des agences centrales à Hanoi...

En outre, le président de l’Assemblée nationale a notamment souligné qu’il est nécessaire de revoir le projet de loi sur le logement et de ne surtout pas légaliser les « mini-appartements » dans la loi sur le logement ; révision de la réglementation en matière de protection de l’environnement; gestion et utilisation des terres; attirer les investissements, les finances - le budget...

Il y a décentralisation, délégation, priorité mais en même temps il doit y avoir responsabilité

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était d'accord sur la nécessité de modifier la loi sur la capitale et appréciait hautement le processus de préparation du gouvernement, de la ville de Hanoi et des ministères, en particulier du ministère de la Justice. L'organisme de rédaction, l'organisme de révision - le Comité des lois, et les organismes de coordination de révision (le Conseil ethnique, les commissions de l'Assemblée nationale) ont également collaboré très étroitement pour soumettre le dossier du projet de loi au Comité permanent de l'Assemblée nationale, en veillant à son exhaustivité, à sa conformité avec les dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques et à son respect de l'avancement du programme d'élaboration des lois et des ordonnances approuvé par l'Assemblée nationale.

Le Comité permanent de l’Assemblée nationale a également approuvé dans l’ensemble les documents et les contenus de base présentés lors de la session. Il convient également de noter qu’il s’agit d’une loi particulièrement importante, d’une portée politique et sociale profonde, difficile en termes de contenu technique et de techniques législatives, il est donc nécessaire de continuer à se coordonner pour l’améliorer dans les temps à venir.

Concernant les tâches et les exigences fixées pour continuer à perfectionner le projet de loi sur la capitale (amendé), le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré qu'il est nécessaire de suivre de près la base politique et juridique et les exigences pratiques.

Soulignant qu'il s'agit d'une loi distincte régissant la capitale de Hanoi, qui est à la fois la capitale administrative de tout le pays et une zone urbaine spéciale de tout le pays, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a proposé de stipuler des mécanismes distincts et des incitations spéciales, qui sont supérieurs au système juridique actuel. En même temps, ce sont aussi des réglementations qui attribuent une grande responsabilité à Hanoi dans la construction, le développement, la gestion et la protection de la capitale. La loi sur la capitale (modifiée) doit encore être placée dans le système global des lois pertinentes. En plus de la loi sur la capitale, Hanoi doit encore mettre en œuvre toutes les réglementations pertinentes du système juridique.

En ce qui concerne l’application de la loi sur le capital, il est nécessaire de disposer de dispositions spécifiques, appropriées et pratiques pour l’application de la loi sur le capital dans le système juridique, tout en garantissant le respect des principes fondamentaux de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

En outre, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a également souligné qu'il est nécessaire de continuer à réviser pour compléter le contenu de base des mécanismes et politiques spécifiques, spéciaux et prioritaires pour Hanoi dans les questions de décentralisation, de délégation, de priorité et de responsabilité. En même temps, chaque mécanisme et chaque politique doivent avoir une décentralisation, une hiérarchie et une priorité, mais doivent en même temps avoir une responsabilité ; Définir clairement le mécanisme spécifique de la structure organisationnelle, du personnel, de la paie, des experts et des salaires affectés à Hanoi ; Ajouter un contenu spécifique aux exigences de développement pour la conception des villages artisanaux et les centres d’innovation ; village artisanal; industrie culturelle; sciences, technologie et ingénierie; fonds d’investissement pour l’innovation; Planification de la rivière Rouge…