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Il faut limiter la réglementation sur les droits d'utilisation des sols des unités de service public

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế04/11/2023

Poursuivant le programme de travail de la 6ème session, l'après-midi du 3 novembre, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi foncière (amendée). Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.
đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương
La déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a pris la parole dans la salle de conférence l'après-midi du 3 novembre.

Nécessité de limiter les droits d'utilisation des terres des unités de service public

S'exprimant dans la salle de conférence, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Hai Duong, a partagé les difficultés de mise en œuvre du mécanisme d'autonomie financière des unités de service public. Toutefois, les délégués ont déclaré qu'il devrait toujours y avoir certaines restrictions dans la réglementation sur l'utilisation des terres par les unités de service public, et qu'il ne faudrait pas leur accorder tous les droits comme aux organisations économiques.

Expliquant cette question, le délégué a déclaré qu'une unité de service public est une entité juridique créée par un organisme d'État compétent conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État conformément aux dispositions de la loi, avec pour fonction de fournir des services publics pour la gestion de l'État.

Par rapport aux organisations économiques, les unités de service public se voient attribuer des pouvoirs, des fonctions et des tâches spécifiques par l’État. Il n’est donc pas vraiment approprié de créer un mécanisme permettant d’assimiler les organisations économiques aux unités de service public.

En outre, compte tenu des caractéristiques des unités de service public en tant qu'agences d'État, les délégués ont déclaré que l'accès aux fonds fonciers des unités de service public sera plus facile et plus pratique que celui des organisations économiques. Si les unités de service public sont soumises aux mêmes conditions que les organisations économiques, cela créera des inégalités pour les entreprises.

En outre, le délégué a également déclaré que si le droit de vendre ou d'hypothéquer les actifs attachés aux terres louées est accordé aux unités de service public qui louent des terres et paient un loyer annuel, il y aura un risque de ne pas préserver les terres de l'État attribuées aux unités de service public.

Il doit y avoir des critères et des conditions spécifiques lors de la récupération de terres pour les investisseurs.

Participant à la réunion, le délégué Pham Van Hoa, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, a déclaré qu'en ce qui concerne les projets de logements commerciaux, les projets de logements mixtes, d'affaires, de commerce et de services, il s'agit d'un contenu très important, attendu par les électeurs, en particulier les personnes dont les terres sont récupérées pour des projets avec des différences de loyer foncier.

Les délégués ont convenu de mettre en œuvre l’option 2, selon laquelle il devrait y avoir des critères et des conditions spécifiques pour que l’État récupère des terres et les cède aux investisseurs, en évitant d’affecter les droits, les activités et la vie des populations.

Le délégué a déclaré qu’il est très difficile pour les investisseurs de parvenir à un consensus à 100 % en négociant avec la population. Concernant ce contenu, la méthode et les principes d'évaluation foncière sont très importants, donc la réglementation selon l'option 2 est un choix raisonnable, adapté à la pratique, harmonisant les intérêts des investisseurs et des personnes.

En ce qui concerne les droits d'utilisation des terres des Vietnamiens à l'étranger, les délégués ont déclaré que les personnes de nationalité vietnamienne à l'étranger ont toujours les mêmes droits que les ressortissants vietnamiens au Vietnam, mais dans d'autres cas, elles n'ont pas les mêmes droits.

Les délégués ne sont pas d’accord avec le fait que les personnes d’origine vietnamienne, sans nationalité vietnamienne, aient droit à des droits fonciers comme les Vietnamiens. Selon le délégué, si l’on renonce à la nationalité vietnamienne, on ne pourra pas bénéficier des mêmes droits que ceux qui conservent la nationalité vietnamienne.

đại biểu Quốc hội Thạch Phước Bình, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Trà Vinh
Le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh, a pris la parole dans la salle.

Clarification de certains contenus sur les politiques de soutien lorsque l'État récupère des terres

S'exprimant sur le projet de loi foncière (amendée) dans la salle de réunion, le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh a exprimé son intérêt pour les politiques de soutien lorsque l'État récupère des terres. Le délégué a déclaré que dans ce projet de loi, il existe également des dispositions de soutien aux articles 108 et 109...

Toutefois, les délégués ont exprimé des inquiétudes concernant les réglementations sur six contenus de soutien politique et les réglementations sur le soutien à la formation, la reconversion professionnelle et la recherche d’emploi pour les ménages et les particuliers lorsque l’État récupère des terres.

« On constate que le projet prévoit également de nouvelles réglementations claires et strictes qui répondent aux besoins pratiques et garantissent davantage les droits des personnes dont les terres sont récupérées. Cependant, les données d'enquête montrent également que parmi les agriculteurs ayant changé d'emploi, le nombre de personnes ayant opté pour le travail salarié est le plus élevé et celui de personnes ayant opté pour l'apprentissage d'un nouveau métier est le plus faible », a déclaré le délégué Thach Phuoc Binh.

En outre, les indemnités et les fonds destinés à la protection des terres n’ont pas été utilisés correctement par les agriculteurs. Ainsi, au bout d’un certain temps, ils manquent d’argent, perdent leurs moyens de production, perdent leur emploi et n’ont plus de revenus. A partir de cette réalité, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction envisage de clarifier le champ d’application et les sujets des ménages et des individus directement impliqués dans la production agricole qui seront soutenus dans la formation, la reconversion professionnelle et la recherche d’emploi lorsque leurs terres seront récupérées pour éviter les omissions.

En outre, le projet de loi doit également contenir des réglementations obligatoires sur l'ouverture des classes de formation professionnelle, et en même temps des instructions plus strictes et plus détaillées que le décret guidant la mise en œuvre pour garantir que les classes de formation professionnelle sont organisées sérieusement et efficacement, en particulier la loi doit stipuler clairement la question de la planification et du développement des villages artisanaux traditionnels. Cela peut être considéré comme l’une des solutions efficaces pour résoudre le problème de l’emploi et stabiliser la vie des personnes dont les terres ont été récupérées.



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