Surmonter le négatif

Il est à noter que, par rapport à la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires de 2012, cette circulaire comporte de nombreux points nouveaux notables pour surmonter les aspects négatifs de l'enseignement et de l'apprentissage supplémentaires. En conséquence, aucun cours supplémentaire n'est organisé pour les élèves du primaire, sauf dans les cas suivants : formation artistique, éducation physique et formation aux compétences de vie. Les enseignants qui enseignent dans les écoles ne sont pas autorisés à donner des cours supplémentaires en dehors de l'école contre rémunération aux élèves que l'enseignant est chargé d'enseigner par l'école conformément au plan éducatif de l'école. Ce règlement vise à empêcher les enseignants d'emmener leurs élèves faire du tutorat.

Tournoi d'échecs des élèves de l'école primaire du district de Hanoi pour l'année scolaire 2024-2025

Concernant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires dans les écoles, la nouvelle circulaire limite les matières autorisées à suivre des cours supplémentaires dans les écoles à 3 groupes et ne prélève pas d'argent auprès des étudiants : les étudiants dont les résultats d'études à la fin du semestre précédent ne sont pas satisfaisants ; Des étudiants sélectionnés par l'école pour former d'excellents étudiants ; Les élèves de terminale s'inscrivent volontairement pour passer les examens d'entrée et de fin d'études conformément au plan pédagogique de l'école.

La circulaire stipule également que l'aménagement des classes, l'affectation des enseignants, l'aménagement des horaires et l'organisation des cours et apprentissages supplémentaires doivent garantir les exigences suivantes : les cours de cours supplémentaires sont organisés par matière pour chaque niveau scolaire ; Chaque classe ne compte pas plus de 45 élèves selon les règlements de la Charte Générale de l'École ; En une semaine, chaque matière n'a pas plus de 2 périodes supplémentaires ; Ne prévoyez pas de cours supplémentaires en alternance avec le programme régulier (afin de limiter les effets négatifs de l’obligation faite aux étudiants de suivre des cours supplémentaires) ; N'enseignez pas de contenu supplémentaire à l'avance par rapport à la répartition du programme de matières dans le plan d'éducation de l'école.

On constate que ces derniers temps, l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires sont devenus un problème, une frustration difficile à exprimer pour les parents, car il n’existe pas de réglementation spécifique sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires à l’intérieur et à l’extérieur de l’école. Les enseignants peuvent facilement utiliser le soft power pour « forcer » les parents à envoyer leurs enfants à des cours supplémentaires ; L'école organise les matières interdisciplinaires de manière « en peigne » dans les heures de cours régulières afin que les parents n'aient aucune possibilité de refuser. Les nouvelles réglementations édictées ont été adaptées à partir de retours pratiques pour limiter les difficultés actuelles liées au soutien scolaire et au soutien scolaire supplémentaire.

Professeur agrégé Le Dr Tran Thanh Nam, vice-directeur de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoi) a déclaré que la circulaire 29 réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires présente de nombreux points positifs et démontre une réflexion de gestion progressiste, et non plus l'état d'esprit selon lequel « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le ». Il s’inscrit dans le contexte de la construction d’une éducation ouverte et d’une capacité d’apprentissage tout au long de la vie de la communauté. La circulaire crée un couloir juridique pour interdire les phénomènes négatifs de l’enseignement supplémentaire, mais n’élimine pas les besoins légitimes et les aspirations réelles d’apprentissage de chaque apprenant.

Le renforcement de la responsabilité de gestion des chefs d’établissements d’enseignement (directeurs) est également approprié dans le contexte actuel, car seuls les gestionnaires au niveau local peuvent comprendre en profondeur la situation et réagir rapidement pour éliminer les aspects négatifs liés à l’enseignement et à l’apprentissage supplémentaires. Selon M. Nam, en plus du mécanisme de supervision administrative de l'État, il est nécessaire de combiner le mécanisme de supervision communautaire pour garantir l'intégrité dans la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.

M. Nam apprécie grandement la réglementation interdisant aux enseignants de donner des cours supplémentaires en dehors de l’école aux élèves qu’ils enseignent en classe. L’idée est de promouvoir les activités de soutien aux étudiants directement en classe, sans nécessiter d’enseignement ou d’apprentissage supplémentaire. Il est toutefois nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de gérer l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires de manière efficace et transparente. « Il est nécessaire d'exploiter le potentiel des technologies de l'information pour gérer les cours supplémentaires et le soutien scolaire. L'objectif est d'éviter de surcharger la capacité d'accueil des apprenants. Les parents peuvent proposer des cours particuliers, mais si cela dépasse les capacités d'apprentissage des élèves, ce ne sera pas une bonne chose », a déclaré M. Nam.

Proposition d'inclusion dans la liste des entreprises conditionnelles

Le professeur associé, Dr Chu Cam Tho, chef du département de recherche et d'évaluation en éducation (Institut vietnamien des sciences de l'éducation, ministère de l'Éducation et de la Formation) a examiné plus en détail la question des études supplémentaires et de l'enseignement supplémentaire d'un point de vue économique. Elle a demandé : Le secteur du tutorat devrait-il être considéré comme une « activité conditionnelle » ? L’inscription d’un secteur d’activité sur la liste des entreprises conditionnelles vise à garantir que les activités commerciales dans ce secteur sont strictement contrôlées, respectent les réglementations légales et garantissent les intérêts communs de la société. Si l'on se base sur des critères touchant à la sécurité sociale tels que la popularité de la profession, le développement des ressources humaines... on peut constater que le tutorat est vraiment une profession particulière.

Par conséquent, l'ajout du tutorat à la liste des entreprises conditionnelles aidera à mieux contrôler les centres de tutorat, à prévenir la situation de course aux notes, de surcharge du tutorat et à mettre la pression sur les étudiants et les enseignants.

L’inscription du tutorat sur la liste des entreprises conditionnelles réduira les inégalités, favorisera le tutorat en fonction des besoins réels des apprenants et de la capacité des prestataires de services à y répondre. À partir de là, le rôle de la famille, des parents et des étudiants eux-mêmes est véritablement renforcé et devient déterminant dans le choix des services de tutorat. En particulier, l’ajout du tutorat à la liste des activités conditionnelles permettra de faire la distinction entre le tutorat et les activités de connaissances complémentaires dans les écoles.

Ceci est important dans la réalité d'aujourd'hui, où la frontière entre ces deux activités est ambiguë, ce qui fait que de nombreuses écoles et organisations éducatives ne remplissent pas vraiment leur rôle et leur mission éducative, ce qui conduit à l'abus du tutorat supplémentaire.

NGHIEM HUE