Proposition d'étude d'augmentation de salaire pour le personnel médical

Lors du Forum du travail 2023, le 28 juillet, représentant le personnel médical et les employés, M. Nguyen Van Trung, chef du département d'imagerie diagnostique de l'hôpital pour enfants de Thanh Hoa, a déclaré que récemment, le gouvernement a publié le décret 05 pour compléter les allocations professionnelles préférentielles pour le personnel médical préventif et médical au niveau local, avec des allocations professionnelles préférentielles de 40 % - 70 % à 100 % en 2022 et 2023.

Toutefois, le personnel travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale n’a pas droit à cette indemnité préférentielle, même s’il fait également partie du secteur de la santé.

Il s’agit d’un désavantage pour le personnel de la population travaillant dans le domaine de la population et de la planification familiale ; Par : Pendant l'épidémie de Covid-19 et ses développements complexes, tout le personnel médical, y compris les agents de population et de planification familiale, a risqué sa vie pour participer à la collecte d'échantillons, accroître le soutien dans les zones d'épidémie et participer aux installations de traitement de la Covid-19. Cette réglementation a été émise, mais jusqu’à présent, certains endroits ne disposent pas des ressources nécessaires pour la mettre en œuvre, et les responsables du secteur l’attendent avec impatience.

Le deuxième problème soulevé par M. Trung est que la situation épidémique devient de plus en plus compliquée et que les besoins de la population en matière d’examens et de traitements médicaux augmentent. Cependant, la tâche la plus difficile pour les hôpitaux lorsque l’équipement médical tombe en panne est de le remplacer, de le réparer ou d’en acheter un nouveau en raison du chevauchement des réglementations.

« Je sais qu'il y a des hôpitaux qui n'ont pas pu acheter de nouvelles machines telles que des appareils d'IRM, des appareils de radiothérapie, des scanners, etc. depuis 4 à 5 ans, ce qui entraîne une pression croissante sur le personnel médical, en particulier lorsque la demande d'examens et de traitements médicaux augmente », a soulevé M. Trung, exprimant son souhait de trouver bientôt une solution pour éliminer les difficultés des hôpitaux.

A cette occasion, il a également proposé à l'Assemblée nationale de poursuivre l'étude des augmentations de salaires des fonctionnaires et employés publics dans des secteurs spécifiques, notamment celui de la santé.

Considérations lors de la mise en œuvre de la réforme salariale

Participant à la clarification d'un certain nombre de questions concernant le régime, le salaire et les indemnités du personnel médical, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a indiqué que l'équipe du personnel médical, des fonctionnaires et des employés publics suit le régime salarial et l'échelle salariale du décret 204.

Il s'agit également du système général de barème des salaires des fonctionnaires et employés du secteur public, qui comprend de nombreuses indemnités. Pour le personnel médical, il existe des indemnités telles que : les indemnités préférentielles, les indemnités spéciales, les indemnités toxiques et dangereuses, etc.

Avec le régime d'indemnités préférentielles selon la profession pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics exerçant des professions ou des emplois avec des conditions de travail supérieures à la normale, une priorité spéciale doit être accordée comme prescrit par la loi, conformément aux conditions socio-économiques de chaque période.

Concernant le décret n° 05 sur les indemnités préférentielles par profession, le ministre Dao Hong Lan a déclaré que pour le secteur médical, il existe 6 niveaux d'indemnités allant de 20% à 70% selon le travail que le cadre, le fonctionnaire ou l'employé public exerce.

Le niveau le plus élevé de 70 % s’applique à ceux qui effectuent régulièrement des travaux pénibles tels que : soigner et traiter les patients atteints du VIH/SIDA, de la lèpre, de la tuberculose, de maladies mentales, etc.

Le niveau 30 % est destiné aux agents de la population et le niveau 20 % aux gestionnaires et au personnel non professionnel.

Récemment, lors de la mise en œuvre du régime de réforme des salaires dans la résolution 27, il y avait également une réglementation stipulant que le régime des indemnités ne devait pas être ajusté en fonction du salaire mais que les problèmes globaux de la réforme des salaires devaient être résolus.

Mais avec l'apparition du Covid-19 et d'autres épidémies, le Politburo a publié la conclusion n° 25, donnant la priorité à ceux qui reçoivent des allocations de 40% à 70% pour être augmentées à 100%, avec une durée de 2 ans. Les autres sujets bénéficieront du régime selon le décret 56.

Le ministère de la Santé a également reçu des réactions directes de la part des agents de la population et par l'intermédiaire des médias : « Pourquoi les indemnités des agents de la population ne sont-elles pas augmentées à 100 % ? »

Le chef du secteur de la santé a déclaré que la mise en œuvre de la conclusion n° 25 du Politburo ne donnera la priorité qu'aux professions autorisées par le Politburo. C'est pourquoi, pour éviter que ce sujet ne soit abandonné ou retiré, le Politburo a décidé de lui donner 2 ans pour le conserver.

« Afin de répondre aux problématiques et aux propositions des professionnels de la population, nous avons informé les autorités compétentes. La résolution n° 99 de l'Assemblée nationale, adoptée en juin 2023, propose que les ministères et les services continuent d'étudier et de proposer des politiques relatives aux salaires, aux indemnités et aux traitements appropriés des professionnels de santé en général, y compris les professionnels de santé préventive. Ce point sera pris en compte lors de la réforme salariale », a souligné Mme Lan.

Le ministre a également exprimé lors du forum que les questions salariales du personnel médical préoccuperont les ministères, les branches et l'Assemblée nationale afin de procéder aux ajustements appropriés. Cela est tout à fait conforme à l’orientation de la résolution 20 du Comité central concernant l’amélioration de la santé de la population.

Concernant la question du temps de formation plus long pour le personnel médical par rapport aux autres secteurs, le ministère de la Santé a proposé qu'à leur entrée dans la profession, ils reçoivent un niveau de salaire de niveau 2. Cependant, nous devons encore attendre la réforme des salaires.

Enfin, concernant la question de la garantie des équipements médicaux pour les examens et les traitements médicaux, Mme Lan a déclaré que récemment, l'Assemblée nationale, le gouvernement et le ministère de la Santé ont eu de nombreuses solutions pour résoudre ce problème.

Jusqu’à présent, de nombreuses lois ont été adoptées pour résoudre des problèmes tels que la Loi fondamentale sur les appels d’offres, visant à résoudre les difficultés liées aux appels d’offres et aux achats dans le secteur de la santé. Les décrets et circulaires gouvernementaux peuvent tous être résolus. Jusqu’à présent, les problèmes de 2022 ont été essentiellement résolus .

Hoang Bich - Huu Thang