Le ministère des Sciences et de la Technologie et Ha Tinh éliminent ensemble les obstacles à la décentralisation des tâches scientifiques et technologiques

Avec la décision n° 2138/QD-BKHCN établissant une délégation de travail pour travailler avec les provinces de Nghe An, Ha Tinh et Quang Tri sur le fonctionnement des gouvernements locaux aux niveaux des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales, le matin du 12 août, une délégation de travail du ministère des Sciences et de la Technologie dirigée par M. Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité, a eu une séance de travail avec la province de Ha Tinh.

Le voyage a non seulement permis de saisir la situation du fonctionnement de l'appareil gouvernemental local, mais aussi de traiter directement les difficultés dans la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques décentralisées ; de guider les localités dans la gestion des difficultés ; d'inspecter et de superviser l'application de nouveaux processus, normes et systèmes technologiques dans la gestion administrative.

Un représentant du Département des Sciences et Technologies de Ha Tinh a déclaré que ces derniers temps, la province a activement mis en œuvre les réglementations gouvernementales en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs ; parallèlement, elle a promu l'application des technologies numériques , modernisé les infrastructures informatiques, finalisé les systèmes de gestion et synchronisé les connexions avec les plateformes nationales. Le Département a également formulé de nombreuses recommandations pour lever les obstacles à la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées.

Dans le domaine des normes, de la métrologie et de la qualité, le Département a proposé que le ministère des Sciences et de la Technologie et le Comité des normes, de la métrologie et de la qualité soutiennent la localité dans l'organisation d'une formation en ligne sur l'inspection nationale de la métrologie pour environ 150 fonctionnaires. L'objectif est que ces fonctionnaires obtiennent les certificats nécessaires pour répondre aux exigences du poste. Par ailleurs, la province a également demandé au ministère de publier un document fournissant des instructions détaillées sur les procédures administratives après la décentralisation et de soutenir la connexion du portail provincial de traçabilité des produits au portail national afin de synchroniser les données. Une autre recommandation importante est de demander au Comité de fournir une base de données partagée et gratuite des règlements techniques nationaux (QCVN) et des normes nationales (TCVN) afin que les fonctionnaires locaux puissent y accéder facilement.

Concernant la gestion des sciences, des technologies et de l'innovation, le Département des sciences et des technologies de Ha Tinh a proposé que le ministère publie prochainement des directives pour l'application de la loi n° 90/2025/QH15, ainsi que des directives sur le transfert de propriété et la gestion des marques communautaires pour les spécialités locales, afin de faciliter la gestion et le développement. La province a notamment proposé de poursuivre la décentralisation de la modification, de la modification et de la réémission des licences pour les organisations scientifiques et technologiques à capitaux étrangers, car le décret n° 133/2025/ND-CP ne décentralise actuellement l'autorité d'octroi des licences que pour la première création.

En ce qui concerne la transformation numérique, le Département recommande au Ministère d'exhorter les Ministères centraux et les branches à émettre rapidement des instructions sur la mise en œuvre des décisions pertinentes, de proposer d'émettre un cadre de critères et de méthodes pour évaluer le niveau de transformation numérique au niveau des communes selon le modèle de gouvernement à deux niveaux et de conseiller rapidement au Gouvernement de publier un nouveau décret pour remplacer l'ancien décret afin de l'adapter à la situation pratique.

En outre, le Département des sciences et de la technologie a également demandé au ministère et à ses unités affiliées de soutenir Ha Tinh dans la formation d'experts en intelligence artificielle (IA), le partage de connexions de bases de données spécialisées et la formation sur le processus de réception et de traitement des procédures administratives après la décentralisation.

Le ministère des Sciences et des Technologies a pris acte et clarifié les recommandations, et a affirmé qu'il les accepterait pleinement et les transmettrait aux autorités compétentes pour examen et traitement. M. Tran Hau Ngoc, vice-président du Comité national de normalisation, de métrologie et de qualité, a souligné que le ministère des Sciences et des Technologies était toujours prêt à accompagner Ha Tinh pour résoudre les difficultés liées à la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées. M. Tran Hau Ngoc a également formulé des recommandations spécifiques à Ha Tinh :

i) Renforcer le rôle de leadership du gouvernement : La décentralisation et la délégation du pouvoir ne sont efficaces que s’il existe un leadership fort et unifié des comités et des autorités du Parti à tous les niveaux, en particulier des dirigeants.

ii) Synchronisation des facteurs de mise en œuvre : La décentralisation et la délégation de pouvoir doivent aller de pair avec le perfectionnement du cadre juridique, l’organisation d’un appareil raisonnable, la formation de ressources humaines qualifiées et l’investissement dans des systèmes d’infrastructures techniques appropriés.

iii) Promouvoir la formation et le développement des ressources humaines : L’organisation de cours de formation spécialisés sur les connaissances juridiques et les compétences technologiques est une exigence urgente, en particulier pour les fonctionnaires des communes et des quartiers.

iv) Soutien des ressources humaines à court terme : Dans la phase initiale, il est nécessaire de mobiliser le soutien des entreprises technologiques, des services postaux ou des organisations communautaires de transformation numérique et des étudiants pour résoudre le problème de la pénurie de ressources humaines en technologies de l'information.

Pour les unités relevant du ministère des Sciences et de la Technologie, M. Tran Hau Ngoc a suggéré :

i) Examiner et améliorer les documents juridiques : Enregistrer intégralement les recommandations locales pour examiner, évaluer et proposer des modifications et des compléments aux documents juridiques afin d’assurer la cohérence et la synchronisation du système.

ii) Soutien professionnel régulier : Enregistrer les contacts locaux pour continuer à guider et organiser des cours de formation professionnelle liés aux technologies de l'information, à la transformation numérique et à d'autres domaines qui ont été décentralisés et attribués par le Ministère.

iii) Renforcer la coordination et la supervision : Renforcer la coordination entre les niveaux central et local, continuer à éliminer les obstacles dans l’infrastructure technologique, gérer les dépressions des signaux d’information et organiser des inspections et une supervision périodiques pour éliminer rapidement les difficultés qui surviennent.

Au cours du voyage de travail, la délégation du ministère des Sciences et de la Technologie continuera à travailler directement avec un certain nombre de communes et de quartiers de Ha Tinh pour mieux comprendre la situation actuelle, les mécanismes de coordination et les propositions du niveau local, fournissant ainsi des recommandations plus pratiques et des solutions de soutien.

Les résultats du voyage de travail serviront de base au ministère des Sciences et de la Technologie pour synthétiser et conseiller le gouvernement afin d'ajuster les réglementations connexes, afin de perfectionner le cadre juridique et le mécanisme de fonctionnement des modèles de gouvernement local aux niveaux des communes, des quartiers et des zones économiques spéciales dans le contexte de la promotion de la transformation numérique et de la réforme administrative à l'heure actuelle.