Le matin du 10 avril, la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoi.

Le secrétaire général To Lam a présidé et prononcé le discours d’ouverture de la conférence.

Le membre du Politburo et président Luong Cuong a présidé la séance d'ouverture.

Lors de cette conférence, le Comité central a discuté et donné son avis sur 15 sujets, en se concentrant sur deux groupes principaux de questions.

Il s’agit d’un ensemble de questions portant sur la poursuite de la réorganisation de l’appareil du système politique, la réorganisation des unités administratives et l’organisation des gouvernements locaux à deux niveaux.

Groupe de questions sur la poursuite des préparatifs du 14e Congrès national du Parti et de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Lors de la conférence, le Politburo fera également rapport au Comité central pour examen et décision sur un certain nombre de sujets de travail du personnel en fonction de ses compétences, et fera rapport au Comité central sur la situation du pays, du monde et de la région.

D'importantes tâches du Politburo et du Secrétariat ont été résolues depuis la 10e Conférence centrale jusqu'à présent, notamment des sujets sur l'amélioration institutionnelle et les percées dans la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.

Construire un gouvernement proche du peuple

S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le secrétaire général To Lam a déclaré que concernant le groupe de questions de poursuite de la réorganisation du système politique, de réorganisation des unités administratives et d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, au cours des quatre derniers mois, la mise en œuvre des conclusions du Comité central, du Politburo et du Secrétariat a conduit et dirigé l'achèvement de base de la réorganisation et de la rationalisation de l'appareil du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et des agences du Front de la Patrie au niveau central. Les chiffres sur la rationalisation et l’efficacité du travail ainsi que sur les économies de coûts mentionnés dans les rapports démontrent clairement le caractère révolutionnaire de cette rationalisation.

Cependant, en général, le modèle organisationnel du système politique n’est pas vraiment complet, surtout au niveau local.

Pour poursuivre la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel, le Politburo et le Secrétariat ont tenu de nombreuses réunions, ont discuté en profondeur de nombreux aspects et ont convenu de soumettre au Comité central le projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construire un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux ; ainsi que des projets sur les systèmes d’organisation du Parti local ; Projet de rationalisation et de rationalisation du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État ; projets sur l’aménagement des tribunaux et des procureurs ; Projets de modification et de complément de la Constitution et des lois de l'État, de modification et de complément des règlements d'application de la charte du Parti, des règlements d'inspection et de supervision du Parti pour assurer une mise en œuvre synchrone.

Il s’agit d’une question qui préoccupe grandement les cadres, les membres du parti et la population. La grande majorité des citoyens et des membres du parti approuvent, soutiennent et apprécient cette politique et souhaitent sa mise en œuvre rapide.

Le Secrétaire général a affirmé que le projet de réorganisation et de réaménagement des unités administratives à tous les niveaux et la construction d’un modèle d’organisation du gouvernement local à deux niveaux ainsi que les projets d’accompagnement sont des questions très importantes et historiques ; non seulement organiser l'organisation, l'appareil, le personnel mais aussi décentraliser l'autorité ; réaménagement des unités administratives; allocation des ressources; créer un espace pour le développement

L’objectif est de construire un gouvernement proche du peuple, qui le serve mieux ; En même temps, cela ouvre une nouvelle situation dans le développement national avec une vision à long terme, au moins pour les 100 prochaines années.

Le Secrétaire Général a suggéré que les camarades centraux, avec un état d'esprit d'innovation et un esprit révolutionnaire radical, pour le développement du pays et du peuple, se concentrent sur l'expression d'opinions sur le contenu en fonction des suggestions de discussion envoyées avec chaque projet, en particulier sur les questions majeures telles que la politique de réorganisation des unités administratives - niveau provincial à 34 provinces et villes ; pas d’organisation au niveau du district, réduction d’environ 50 % des unités administratives au niveau de la commune ; Le modèle d'organisation d'un gouvernement local à deux niveaux, associé à la décentralisation et à la délégation de pouvoir, notamment au niveau des nouvelles communes après la fusion, comment être véritablement proche du peuple, mieux servir le peuple.

Concernant le modèle d'organisation, les fonctions et les tâches des agences du Parti aux niveaux provincial et communal, correspondant aux gouvernements locaux à deux niveaux pour assurer le rôle de direction du Parti.

Concernant l'organisation et la consolidation des agences des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État pour être directement sous l'autorité du Front de la Patrie du Vietnam afin de coordonner des actions unifiées, en se concentrant sur la base et les masses.

En ce qui concerne l'agencement du modèle des agences judiciaires et du parquet en trois niveaux, il est nécessaire d'ajuster en conséquence l'autorité de jugement, l'autorité de poursuite et l'autorité de poursuite.

Sur la portée, le contenu et les modalités de modification d’un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013 ; Règlements du parti et réglementations juridiques pertinentes pour mettre en œuvre les politiques ci-dessus à compter du 1er juillet 2025.

Le Secrétaire général a souligné que toutes ces tâches doivent être mises en œuvre en même temps et qu’aucune d’entre elles ne peut être retardée ; Demander aux camarades centraux de donner leurs commentaires sur le plan et la feuille de route de mise en œuvre afin qu'ils soient synchrones, unifiés, fluides et efficaces, et ne permettent pas à la réorganisation de l'appareil de perturber le fonctionnement des agences, les activités de production et commerciales et les activités quotidiennes des personnes et des entreprises.

Répondre de mieux en mieux aux besoins des gens

En ce qui concerne le groupe de questions visant à poursuivre la préparation du 14e Congrès national du Parti et l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031, depuis la 10e Conférence centrale, le Politburo a continué à diriger résolument et de toute urgence la préparation des travaux d'organisation du 14e Congrès national du Parti, en se concentrant sur deux groupes de questions : les documents et le personnel.

En ce qui concerne le document, le Secrétaire général a souligné que le contenu et la présentation du document ont fait l'objet de nombreuses améliorations pour garantir son caractère documentaire, son caractère scientifique, son caractère pratique, son caractère exploitable, sa faisabilité et son objectif, conformément à la devise selon laquelle le rapport politique est une « torche pour éclairer le chemin » et les autres rapports sont des « manuels d'action ».

Le contenu cohérent des documents démontre une adhésion indéfectible à la voie socialiste ; résoudre correctement la relation dialectique entre stabilité et développement, en suivant de près l'objectif majeur de « répondre de mieux en mieux aux besoins des populations » ; déterminé à réaliser les deux objectifs centenaires du pays. Ce sont des objectifs très élevés, très difficiles à atteindre.

Depuis 2025, beaucoup de travail a été réalisé pour jeter les bases de la réalisation de cet objectif. Le Politburo et le Secrétariat sont impatients d'entendre des recommandations et des solutions pour aider à atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 et une croissance continue à deux chiffres dans les années suivantes dans les conditions d'une révolution de l'appareil organisationnel et d'une réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, ainsi que dans la situation d'une « guerre commerciale mondiale ».

L’essentiel pour ce contenu est que chaque localité, ministère et secteur doit trouver « ce qui doit être fait immédiatement » à partir de ses propres ressources internes afin d’atteindre les objectifs fixés.

En ce qui concerne le personnel, le Secrétaire général a déclaré qu'il s'agit de la « clé » des questions « clés » pour réaliser les objectifs et les visions du 14e Congrès du Parti. Des exigences de tâches plus élevées nécessitent des niveaux de personnel plus élevés, en particulier du personnel de niveau stratégique.

Le travail du personnel doit être préparé à l’avance et continuera à être complété et perfectionné jusqu’au 14e Congrès du Parti. Le Politburo a ordonné la révision et le complément du projet d’orientation du travail du personnel pour le 14e Comité exécutif central conformément à la structure du nouveau modèle organisationnel ; Examiner la proposition du Comité central visant à compléter la planification du personnel au niveau stratégique ; Projet d'amendements et de compléments à un certain nombre de contenus de la Directive 35 du Politburo sur l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

Toutes ces tâches importantes visent à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux et à organiser le 14e Congrès du Parti au premier trimestre 2026 comme prévu.

Dans le même temps, le Politburo a soumis au Comité central le projet sur « l'orientation pour l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 » avec la politique d'organiser les élections plus tôt et de réformer, d'innover et d'améliorer l'efficacité de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, contribuant à promouvoir pleinement la maîtrise du peuple sur les affaires du pays.

Il s’agit de questions très stratégiques et importantes pour le développement du pays dans la nouvelle période.

Le Secrétaire Général a demandé aux membres du Comité Central d’étudier attentivement les documents et de donner leur avis sur les contenus importants de chaque sujet. Ces documents constitueront la base et la « boussole » pour diriger et orienter l’organisation réussie des Congrès du Parti à tous les niveaux ; Le 14e Congrès national du Parti et l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Dans le contexte de la situation nouvelle et urgente, qui exige des percées, de la détermination, de la résolution, de la solidarité et de l'unité depuis l'étape de proposition de politique jusqu'à sa mise en œuvre, le Secrétaire général a demandé aux camarades centraux et aux délégués participant à la conférence de promouvoir un sens des responsabilités, de concentrer leur intelligence et d'apporter des idées au contenu afin que la conférence puisse atteindre les objectifs et les exigences fixés.