Bac Ninh : aucune lacune dans la gestion des terres

Détecter et traiter rapidement les violations

Avant la fusion des unités administratives communales et provinciales, les comités populaires des deux provinces de Bac Giang et de Bac Ninh (anciennement) ont publié des dépêches officielles demandant aux départements, antennes et localités de renforcer la gestion foncière de l'État dans le cadre de la rationalisation de l'appareil. Bien que les forces de l'ordre se soient concentrées sur les patrouilles et la surveillance, des actes d'empiétement foncier et de conversion arbitraire des terres se produisent encore sous de nombreuses formes. Dans certaines zones urbaines et industrielles, la cherté des terrains a incité de nombreuses personnes à exploiter des terres agricoles pour construire des usines à vendre ou à louer, réalisant ainsi des profits illégaux. Par conséquent, dès l'entrée en fonction du nouvel appareil gouvernemental, les comités populaires des communes et des quartiers de la province ont élaboré des plans et demandé aux départements et aux agences spécialisées d'examiner et de classer d'urgence chaque infraction, et d'évaluer spécifiquement les mesures à prendre. Il faut prévenir résolument et empêcher que de nouvelles infractions ne se reproduisent et ne persistent.

Un ménage du quartier résidentiel de Van Son, dans le quartier de Tan Tien, démantèle une construction illégale.

Le quartier de Tan Tien est né de la fusion de deux quartiers : Tan Tien, Huong Gian et la commune de Xuan Phu. Les limites administratives ont été élargies pour inclure les zones urbaines et rurales, créant ainsi un nouvel espace de développement local. Cependant, les terres agricoles adjacentes aux zones résidentielles sont menacées d'empiètement. Grâce à des travaux de surveillance et à des sources rapportées, les forces de l'ordre du quartier ont découvert, depuis début juillet, dix infractions, principalement des constructions illégales sur des terres agricoles. Parmi celles-ci, la famille de M. Duong Van Tong (groupe résidentiel Van Son) a construit une charpente et a posé une toiture en tôle ondulée sur un terrain agricole d'une superficie de près de 100 m² ; La famille de M. Nguyen Duy Sy (groupe résidentiel Dong Tien) a construit une charpente en piliers de bois et de fer, et a installé un toit en caissons métalliques sur une superficie de plus de 100 m². Après avoir déterminé la nature de l'infraction, le groupe de travail dirigé par le vice-président du comité populaire du quartier a dressé un procès-verbal et demandé aux familles de démanteler et de restaurer l'état initial. Sous la supervision des autorités, les constructions illégales ont été démolies. M. Nguyen Thanh Tung, chef adjoint du département de l'économie , des infrastructures et de l'urbanisme du quartier de Tan Tien, a déclaré : « La plupart des infractions ont eu lieu avant la fusion. Après avoir été informés des dispositions légales, les habitants ont été pleinement informés et ont démoli eux-mêmes les constructions illégales. Nous continuerons à effectuer des inspections régulières afin de prévenir de nouvelles infractions. »

Dans le quartier de Phu Khe, les autorités ont renforcé les inspections des zones agricoles et des zones limitrophes des villages artisanaux. Depuis début juillet, les services professionnels du quartier ont découvert sept cas d'infractions à la réglementation sur les constructions agricoles, telles que des clôtures et des clôtures en tôle ondulée. Le quartier a chargé des agents de consigner ces infractions et d'envoyer des avis demandant aux ménages de démonter les constructions et de remettre les terres en état.

Dans d'autres quartiers et communes de la province, des mesures de surveillance et de traitement des infractions foncières sont également déployées simultanément. Les autorités locales ont mis en place des groupes de travail interdisciplinaires afin d'accroître l'efficacité de la gestion foncière dès le départ.

Appliquer la technologie, attacher la responsabilité individuelle

Grâce à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la responsabilité de la gestion foncière de l'État est fortement décentralisée au niveau communal. Cependant, après la mise en place de ce système, les communes et les quartiers se heurtent à la difficulté de contrôler les infractions, notamment en raison de l'élargissement des limites administratives et de la forte densité de population. La plupart des infractions se situent à la frontière entre les zones résidentielles et les terres agricoles, le long des étangs et des lacs. Les habitants profitent souvent des heures matinales et nocturnes pour agrandir et construire illégalement. Par ailleurs, le personnel spécialisé en foncier dans les quartiers et les communes est peu formé.

Le quartier de Canh Thuy utilise des équipements flycam pour faciliter l'inspection et la détection des violations foncières.

Afin de mieux gérer les terres, les localités de la province ont mis en œuvre de nombreuses solutions, comme la constitution d'une équipe de collaborateurs chargée de surveiller et de protéger les ressources minérales. Le quartier de Canh Thuy a pris l'initiative d'utiliser la technologie pour gérer les terres à distance. Tous les deux jours, les responsables communaux utilisent des caméras volantes pour inspecter le terrain. Cet appareil permet de détecter rapidement les signes de nivellement et de construction illégaux, ce qui permet de gagner du temps et d'accroître la précision des inspections. M. Phan Van Giang, président du comité populaire du quartier de Canh Thuy, a déclaré : « Compte tenu de l'étendue de la zone, le quartier encourage les responsables à utiliser des outils d'assistance tels que les caméras volantes pour détecter rapidement les infractions. » Dans la commune de Kep, le président du comité populaire communal a pris la décision de créer une équipe d'inspection chargée de traiter les infractions administratives dans les domaines foncier, minier, de la construction, de l'environnement, etc. Au sein de cette équipe, des responsabilités spécifiques sont attribuées à chaque membre. L'objectif est de détecter précocement et de traiter rapidement les nouvelles infractions ; pour les infractions déjà traitées, se concentrer sur l'« après-inspection ».

Français Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, pour améliorer l'efficacité de la gestion des terres, dans un avenir immédiat, les unités spécialisées du ministère et des localités se concentreront sur l'inspection et l'exhortation à la mise en œuvre de la directive n° 19-CT/TU du 11 juin 2020 et de la conclusion n° 120-KL/TU du 8 août 2021 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Bac Giang (avant la fusion) sur le renforcement de l'inspection et de l'examen pour traiter les violations dans la gestion et l'utilisation des terres ; la conclusion n° 739-KL/TU du 12 juin 2023 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Bac Ninh (avant la fusion) sur le traitement des cas d'attribution non autorisée de terres, d'empiètement et de changement arbitraire d'affectation des terres dans la province. Renforcer la publicité et la transparence des informations de planification et des plans d'utilisation des terres au niveau des communes ; accélérer les progrès de la mesure des terres et de la construction de bases de données foncières pour les communes restantes ; Mettre à jour régulièrement les informations sur les fluctuations foncières dans la base de données pour garantir qu’elles sont correctes, complètes, propres et vivantes.

Les quartiers et les communes ont mis en place des lignes directes pour recueillir des retours d'information et diffuser des informations sur le traitement des infractions sur le portail d'information électronique. Parallèlement, la population doit participer au suivi et au signalement des infractions. L'idée générale est que toutes les infractions doivent être détectées et traitées avec rigueur ; les dirigeants négligents et laissent commettre des infractions graves seront tenus responsables conformément à la réglementation. La fusion des appareils est l'occasion de réorganiser les méthodes de gestion et de promouvoir le rôle des cadres de terrain, ceux qui « gardent la porte » et préviennent les infractions au niveau local.

Source : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg