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'Construir un mecanismo específico para aceptar riesgos en la investigación científica'

VnExpressVnExpress08/11/2023

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El primer ministro Pham Minh Chinh dijo que construirá un mecanismo especial para aceptar riesgos en la investigación científica y mejorar la eficiencia de los fondos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología.

"El Gobierno promoverá el mercado y pronto creará una bolsa de tecnología", dijo el primer ministro al responder preguntas en la Asamblea Nacional la mañana del 8 de noviembre.

Según el líder gubernamental, la formación de recursos humanos de alta calidad vinculados al desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación es un factor decisivo para el desarrollo rápido y sostenible del país. Sin embargo, la estructura actual y el nivel de recursos humanos de alta calidad no satisfacen las necesidades, especialmente de las nuevas industrias y campos. Las actividades de innovación y puesta en marcha no son muchas.

La razón principal es que algunas normas, mecanismos y políticas jurídicas relacionadas tienen contenidos que no se adaptan a los requisitos prácticos; La inversión del presupuesto estatal y de las empresas en la formación de recursos humanos de alta calidad y en ciencia y tecnología todavía es dispersa e ineficaz. Los mecanismos y políticas no son lo suficientemente fuertes para incentivar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y las empresas emergentes, especialmente en términos de impuestos, crédito, recursos humanos e infraestructura. La labor de gestión estatal todavía es insuficiente.

El Primer Ministro dijo que dirigirá la revisión y mejora continua de los mecanismos y políticas para crear avances en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, atrayendo y haciendo buen uso de talentos, especialmente expertos, científicos y trabajadores altamente calificados, tanto en el país como en el extranjero. El Gobierno también prioriza la asignación de recursos para la formación de recursos humanos de alta calidad para industrias y campos emergentes como la transformación digital, la inteligencia artificial, los chips semiconductores, la conversión de energías limpias, el hidrógeno, etc.

El primer ministro Pham Minh Chinh respondió a las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional la mañana del 8 de noviembre. Foto: National Assembly Media

El primer ministro Pham Minh Chinh respondió a las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional la mañana del 8 de noviembre. Foto: National Assembly Media

En la Resolución sobre las actividades de cuestionamiento en la quinta sesión en junio, una de las tareas establecidas por la Asamblea Nacional para el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios es eliminar las barreras en las políticas y leyes sobre economía, finanzas, inversiones y licitaciones con leyes sobre ciencia y tecnología en una dirección que sea consistente con los mecanismos del mercado y respete las características del trabajo creativo.

Los riesgos y retrasos en la investigación científica, la tecnología y la innovación deben aceptarse de acuerdo con las prácticas y estándares internacionales, garantizando la publicidad y la transparencia. El Gobierno y los ministerios también deben investigar y desarrollar mecanismos y políticas específicas y destacadas para que la ciencia, la tecnología y la innovación puedan ser verdaderamente avances estratégicos, creando avances que mejoren la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad de la economía.

El Ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, también ha enfatizado repetidamente que la naturaleza de la investigación es encontrar algo nuevo, que puede tener éxito, fracasar o tener éxito tarde o temprano. “Todos los temas tienen riesgos y retrasos, y a veces no todos los temas tienen resultados, especialmente en el trabajo de transferencia y comercialización”, afirmó el Ministro.

Se necesita un mecanismo financiero que realmente libere a los científicos

En la sesión de preguntas y respuestas de los Ministros de Cultura y Sociedad, la Sra. Tran Kim Yen (Presidenta del Frente de la Patria de Ciudad Ho Chi Minh) señaló la situación actual de limpieza y asentamiento de las tareas científicas y tecnológicas que toman mucho tiempo, lo que lleva a más registros de asentamiento que registros científicos. Pidió al Ministro de Ciencia y Tecnología buscar soluciones para superar esta situación y crear condiciones favorables para los científicos.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, dijo que el pago por tareas de ciencia y tecnología debe cumplir con las regulaciones sobre contabilidad, presupuesto estatal y licitación. Recientemente se han emitido muchos reglamentos sobre la asignación del gasto, la simplificación de procedimientos y el control del gasto del Tesoro Estatal, pero la responsabilidad del control del gasto está asignada a las unidades de gestión presupuestaria de los ministerios y sucursales.

Por lo tanto, los científicos todavía tienen que completar los pagos legales y documentos de pago, realizar procedimientos relacionados con licitaciones y compras, y ser responsables ante el Estado por el uso del presupuesto. Esto explica por qué hay más registros de asentamientos que registros científicos.

"La eficacia de las actividades de investigación se retrasa inherentemente y no se demuestra de inmediato. Los productos científicos y tecnológicos también presentan numerosos factores intangibles que son difíciles de cuantificar con claridad, pero la perspectiva de los organismos de gestión estatal aún se centra en el control de los documentos de gasto", afirmó el Sr. Dat.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, respondió a las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional la mañana del 8 de noviembre. Foto: Ngoc Thanh

El ministro de Ciencia y Tecnología, Huynh Thanh Dat, respondió a las preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional la mañana del 8 de noviembre. Foto: Ngoc Thanh

De hecho, el Tesoro Estatal no controla los gastos, pero el volumen de documentos de gastos y adquisiciones que deben conservarse permanece prácticamente inalterado en comparación con el método de asignación parcial de gastos.

Para resolver integralmente el problema, el Ministro de Ciencia y Tecnología dijo que es necesario aplicar un mecanismo especial al sector de ciencia y tecnología en comparación con otros flujos de gastos del presupuesto estatal, en la asignación, asignación de proyectos de licitación, pago y liquidación, requisitos de inspección y comprobantes de gastos, y control de gastos del Tesoro Estatal.

"Si esto no se puede hacer, será difícil tener un mecanismo financiero que verdaderamente desvincule y simplifique el pago de las tareas científicas y tecnológicas para los científicos", dijo el ministro Huynh Thanh Dat.

Dijo que el Ministerio de Ciencia y Tecnología está coordinando con el Ministerio de Finanzas para estudiar y modificar la Circular Conjunta 27 sobre asignación de gastos, recomendar al Gobierno modificar el Decreto 95 y proponer soluciones fundamentales a estas cuestiones al modificar la Ley de Ciencia y Tecnología en el futuro cercano. Además, el Ministerio también promueve la aplicación de la tecnología de la información en la gestión de las tareas nacionales de ciencia y tecnología para garantizar la publicidad y la transparencia.

Viet Tuan


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