El 11 de julio, el Comité Económico Central presidió y coordinó con el Consejo Teórico Central y el Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) para organizar el Taller "Promoción de la inversión bajo el método de asociación público-privada (APP) en el desarrollo de infraestructura en algunos sectores socioeconómicos de Vietnam".

Al monitorear las actividades de inversión PPP en los últimos tiempos, el Sr. Duong Ba Duc, Director del Departamento de Inversiones (Ministerio de Finanzas), dijo que 2010-2014 fue el período con el mayor número de proyectos PPP firmados, centrándose principalmente en proyectos BOT (Construir - Operar - Transferir) y BT (Construir - Transferir) en el sector del transporte.

El período 2015-2020 se centrará principalmente en continuar negociando varios proyectos de energía BOT que tuvieron problemas en el período anterior y en manejar los problemas de los proyectos PPP que tienen contratos firmados.

En el periodo 2021 (tiempo en que hasta ahora entra en vigencia la Ley PPP), solo hay 3 proyectos de tráfico BOT transferidos del periodo anterior y firmados; 8 nuevos proyectos están en etapa de preparación de inversión y no han firmado contratos APP. De los cuales, 7 son proyectos en el sector de transporte, 1 es un proyecto BTL (Build – Transfer – Lease) en el sector de agua limpia.

Así, desde 2021 hasta la fecha no se han firmado nuevos contratos PPP.

La Sra. Do Thi Bich Hong, del Instituto de Estrategia del Banco Estatal, también informó que al 31 de marzo de 2023, 22 instituciones de crédito (IC) han proporcionado crédito para proyectos de tráfico BOT y BT, con un límite total de 166.819 mil millones de VND, con un plazo común de 10 a 15 años; El saldo crediticio total pendiente es de 92.015 billones de VND, lo que representa el 0,75% del saldo crediticio total pendiente de la economía.

Según la Sra. Hong, el crecimiento del crédito fue más fuerte en el período 2011-2015 debido a la sólida implementación de proyectos de tráfico BOT y BT. Desde 2016 han surgido muy pocos proyectos nuevos. Los bancos principalmente desembolsan y cobran deudas para proyectos que se han comprometido a proporcionar crédito.

En respuesta a la pregunta sobre las razones de la tendencia a la baja en los proyectos APP desde 2015 hasta la actualidad, el líder del Gobierno encargó "al Ministerio de Finanzas presidir la revisión de las dificultades del Decreto No. 28/2021/ND-CP y proponer modificaciones y complementos; informar al Primer Ministro en el tercer trimestre de 2023".

El Departamento de Inversiones ha enviado documentos para solicitar opiniones a ministerios, sucursales, localidades, inversionistas y una serie de agencias y organizaciones relacionadas con las actividades de inversión.

Una de las razones aducidas es el problema con la Ley PPP, cuya modificación y complementación está bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. Algunas opiniones señalan que la regulación de que la participación del capital estatal en un proyecto APP sea como máximo del 50% del capital total de inversión (artículo 69 de la Ley APP) es inadecuada; Algunas opiniones sugieren eliminar la regulación del tope, otras opiniones sugieren estudiar y modificar para aumentar esta tasa (posiblemente el 70% de la inversión total).

El Gobierno está investigando actualmente la redacción de una ley que modifique las leyes, incluida la modificación prevista de las disposiciones sobre la eliminación de obstáculos (mencionadas anteriormente) para los proyectos de tráfico vial.

Sin embargo, para garantizar el uso efectivo del capital estatal, el líder del Departamento de Inversiones dijo que es necesario tener regulaciones estrictas sobre los criterios que permiten a los proyectos viales aplicar un tope de capital estatal de más del 50% de la inversión total.

Algunas opiniones locales sugirieron que el Estado comparta los ingresos reducidos con el inversor/empresa del proyecto APP tan pronto como los ingresos reales disminuyan por debajo del 75% de los ingresos especificados en el contrato, en lugar de ajustar el precio y el plazo del contrato como se estipula en la Ley APP.

"Los comentarios anteriores plantean problemas con las disposiciones de la Ley de APP, bajo la autoridad de la Asamblea Nacional. Nos coordinaremos con el Ministerio de Planificación e Inversión y otros ministerios y áreas para informar a las autoridades competentes para su consideración y decisión próximamente", declaró un representante del Departamento de Inversión.

El Ministerio de Transporte respondió a la propuesta de invertir en el aeropuerto de Thanh Son bajo la modalidad PPP . Según el Ministerio de Transporte, en la presentación al Primer Ministro sobre el plan maestro para el desarrollo del sistema aeroportuario nacional, se propuso añadir el aeropuerto de Thanh Son a la planificación como puerto nacional.