De acuerdo con la reflexión de la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam, esta unidad propuso que el Departamento General de Aduanas debería considerar no proponer la abolición de la Sección C, Cláusula 1, Artículo 35 del Decreto 08/2015/ND-CP del 21 de enero de 2015 que detalla e implementa las medidas de la Ley de Aduanas sobre procedimientos aduaneros, inspección, supervisión y control.

Específicamente, en la Sección C, Cláusula 1, Artículo 35 del Decreto 08/2015/ND-CP estipula: " Bienes comprados y vendidos entre empresas vietnamitas y organizaciones e individuos extranjeros sin presencia en Vietnam y designados por comerciantes extranjeros para entregar y recibir bienes con otras empresas en Vietnam ".

Según la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam, la modificación y el complemento del artículo 35 del Decreto 08/2015/ND-CP pueden causar nuevas dificultades para las empresas.

De acuerdo con la Dirección General de Aduanas, es necesario revisar, modificar y complementar la normativa sobre importación y exportación in situ de mercancías para adecuarla a la realidad y las prácticas internacionales.

Al discutir el tema de la importación y exportación in situ de mercancías, el Departamento General de Aduanas dijo que este tipo de mercancías está regulado en el artículo 35 del Decreto No. 08/2015/ND-CP del 21 de enero de 2015 del Gobierno que detalla e implementa medidas para la Ley de Aduanas sobre procedimientos aduaneros, inspección, supervisión y control. Los procedimientos aduaneros para la importación y exportación in situ de mercancías se prescriben en el artículo 86 de la Circular Nº 39/2018/TT-BTC del 20 de abril de 2018 del Ministro de Finanzas que regula los procedimientos aduaneros; inspección, supervisión, aduanas; Impuestos de exportación, impuestos de importación y gestión de impuestos para mercancías exportadas e importadas.

El Departamento General de Aduanas confirmó que esta unidad no ha recibido ninguna retroalimentación de la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam con respecto a la solicitud de considerar y no proponer abolir la Sección C, Cláusula 1, Artículo 35 del Decreto No. 08/2015/ND-CP de fecha 21 de enero de 2015. Sin embargo, el Departamento General de Aduanas afirmó que la propuesta antes mencionada de la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam no tiene una base legal sólida para su implementación. Sobre esta cuestión, la Dirección General de Aduanas y el Ministerio de Finanzas han elaborado un informe para que el Primer Ministro lo considere y lo dirija.

“Actualmente, los procedimientos aduaneros para la importación y exportación in situ de mercancías todavía se llevan a cabo con normalidad de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 08/2015/ND-CP y la Circular No. 39/2018/TT-BTC mencionadas anteriormente”, dijo el Departamento General de Aduanas.

Respecto a la necesidad de modificar y complementar el artículo 35 del Decreto Nº 08/2015/ND-CP, el Departamento General de Aduanas indicó que esta unidad ha investigado y consultado las experiencias de otros países, así como las normas del Convenio de Kyoto, que no cuentan con regulaciones sobre la importación y exportación in situ como lo estipula Vietnam.

Según la Dirección General de Aduanas, en realidad las mercancías de importación y exportación in situ no circulan a través de la frontera, por lo que no son propiamente importaciones y exportaciones. Por lo tanto, es necesario revisarlo, evaluarlo, modificarlo y complementarlo para adaptarlo a la realidad y a las prácticas internacionales.

En respuesta a los comentarios de la Asociación de Cuero, Calzado y Bolsos de Vietnam de que la enmienda y el complemento al Artículo 35 del Decreto No. 08/2015/ND-CP pueden causar nuevas dificultades para las empresas, el Departamento General de Aduanas respondió y dijo que el Ministerio de Finanzas también ha analizado y evaluado específicamente las ventajas y desventajas y está informando al Primer Ministro para recopilar ampliamente las opiniones de las unidades pertinentes en el proceso de redacción de documentos legales de conformidad con el orden de promulgación de documentos legales y las normas de trabajo del Gobierno.