En la sesión matutina de debate del 13 de febrero, sobre el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que regula el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal, los diputados de la Asamblea Nacional expresaron su acuerdo con la necesidad de emitir la resolución; Al mismo tiempo, valoramos altamente la iniciativa del Gobierno al redactar y presentar esta Resolución a la Asamblea Nacional para su promulgación.

Los delegados dijeron que la resolución creará una base legal para reestructurar el aparato de las agencias estatales a nivel central y local. De esta manera, se abordan con prontitud las cuestiones que se suscitan al implementar la reorganización del aparato estatal, evitando vacíos legales; garantizar el funcionamiento normal, continuo y fluido del aparato estatal y de toda la sociedad; garantizar los derechos humanos y los derechos civiles de acuerdo con las disposiciones de la ley.

Al hablar en el debate, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmó que la racionalización y reorganización del aparato creará condiciones para concentrar los recursos de inversión para llevar a cabo tareas urgentes y objetivos a largo plazo; incluidas las tareas urgentes que se están implementando en este 9º Periodo Extraordinario de Sesiones.

La racionalización del nuevo aparato puede concentrar los recursos en la implementación de inversiones para el desarrollo, reduciendo los gastos regulares y aumentando los gastos de inversión, pero sin reducir por igual los rubros de gastos regulares.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, señaló que a corto plazo se debe reorganizar el aparato administrativo, pero a largo plazo es necesario implementar una hoja de ruta para modificar la Ley de Presupuesto del Estado y las leyes de gestión tributaria, porque las actividades de todos los niveles de gobierno están relacionadas con el presupuesto.

Al participar en la discusión en el grupo, el delegado To Van Tam (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Kon Tum) dijo que en el proceso de reestructuración del aparato, habrá problemas que el Proyecto de Resolución no ha cubierto o anticipado completamente, por lo que es necesario tener regulaciones para manejar estos problemas.

Enfatizando la urgencia de los temas que surgen, el delegado To Van Tam dijo que la autorización como en el Proyecto de Resolución es necesaria, sin embargo, si se emite de acuerdo al procedimiento de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, todavía será lenta. Por tanto, es necesario aplicar un procedimiento simplificado para la promulgación de estas normas.

Respecto al contenido estipulado en la Cláusula 6, Artículo 4 del Proyecto de Resolución: la supervisión, inspección, auditoría y examen de los organismos creados o que reciban funciones, tareas y poderes después de la reorganización del aparato estatal deben realizarse de conformidad con las disposiciones de la ley y deben garantizar la continuidad, la no vacancia o superposición en el alcance de la autoridad de supervisión, inspección, auditoría y examen y no deben afectar el funcionamiento normal de los organismos sujetos a supervisión, inspección, auditoría y examen.

El delegado de Van Tam planteó la cuestión de que tal regulación podría no abarcar todo, porque después del acuerdo, algunas agencias cesarán sus operaciones, transferirán tareas y se fusionarán con otra agencia. En concreto, ahora que ya no existe una fuerza policial a nivel de distrito, la fuerza policial a nivel de distrito se ha transferido al nivel comunal, entonces, ¿cómo será el juicio y procesamiento de los casos a nivel de distrito? Los delegados propusieron revisar y aclarar esta reglamentación para garantizar su viabilidad y fluidez durante su implementación.

El delegado Pham Dinh Thanh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Kon Tum) expresó que, según el proyecto, la Resolución tiene un período de implementación hasta el 28 de febrero de 2027. Desde ahora hasta esa fecha, las agencias estatales deben emitir un sistema completo de documentos legales que sirvan para el arreglo y organización del aparato estatal.

Sin embargo, según información del Ministerio de Justicia, hay más de 150 leyes y más de 200 decretos que necesitan ser modificados y promulgados. La urgencia del momento pone una gran presión sobre el Gobierno y el Gobierno central. Por lo tanto, los delegados propusieron extender el período de implementación de la Resolución a 3 años, o hasta 2029, para asegurar la promulgación efectiva del sistema de documentos legales.

Además, el Proyecto de Resolución debe entrar en vigor inmediatamente para garantizar el funcionamiento continuo y sin problemas del aparato estatal y de toda la sociedad; no interrumpir la implementación de los tratados y acuerdos internacionales y no afectar a la población.