Las empresas necesitan urgentemente eliminar los obstáculos en la producción y las actividades comerciales. Foto: d.t.

Dificultades empresariales se presentan en la Resolución 02

La Resolución 02/2025/NQ-CP, firmada recientemente por el Primer Ministro, se ha convertido en la undécima versión de la resolución anual sobre tareas y soluciones clave para mejorar el entorno empresarial y mejorar la competitividad nacional.

En el tercer año, a partir de 2022 (excepto 2023), uno de los objetivos específicos de esta resolución es aumentar rápidamente el número de nuevas empresas y reducir la tasa de empresas que se retiran del mercado.

En concreto, la Resolución 02 establece como meta que el número de empresas que ingresen al mercado (de nueva creación y que vuelvan a operar) en el año 2025 aumente al menos un 10% respecto al año 2024; El número de empresas que se retirarán del mercado en 2025 aumentará menos del 10% en comparación con 2024.

En términos de proporción, no hay diferencia respecto a 2024, pero comparado con los resultados obtenidos en 2024, este objetivo no es fácil.

Según la Oficina General de Estadística, en 2024, el número de empresas de nueva creación y de empresas que volvieron a crearse fue de 233.400, lo que supone un aumento del 7,1% en comparación con 2023. El número de empresas que se retiraron fue de 197.900, lo que supone un aumento del 14,7% en comparación con 2023. Esta tasa en 2023, en comparación con el año anterior, fue del 4,5% y del 20,6%.

El tamaño promedio del capital de una empresa recién registrada en 2024 también tiende a disminuir, alcanzando los 9.800 millones de VND, en comparación con el promedio de 13.700 millones de VND en el período 2018-2023. La situación es similar con el número promedio de empleados en una empresa de nueva inscripción: en 2024 era de 6 personas, mientras que el promedio en el período 2018-2023 era de unas 8 personas.

Obviamente, las empresas aún enfrentan muchas dificultades. En 2024, el número de nuevas empresas aumentará solo en unas 35.500, apenas un tercio en comparación con 2017, una cifra inferior a la de los años en que la economía se vio afectada por la pandemia, analizó Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM).

En particular, el Sr. Cung dijo que la situación actual está enviando un mensaje de que las recientes mejoras en el entorno empresarial no son suficientes para superar las dificultades en la producción y las actividades comerciales, lo que hace que las empresas sean más cautelosas.

También hay que decir que, además de las tasas de aumento y disminución de las empresas que no cumplen sus objetivos, en 2024, algunas de las clasificaciones de Vietnam también disminuirán. Por ejemplo, la capacidad de desarrollo turístico ocupó el puesto 59, bajando tres puestos en comparación con el año de clasificación anterior (2021); Los derechos de propiedad ocuparon el puesto 85, un puesto menos que en 2023, sin alcanzar el objetivo del Gobierno.

En la Resolución 02/2025/NQ-CP se identifican los temas que requieren una reforma fuerte en el futuro.

La solución para el retorno de los negocios

Al compartir con los periodistas del Investment Newspaper inmediatamente después de que el Primer Ministro firmara la Resolución 02/2025, la Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Jefa del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad (CIEM, Ministerio de Planificación e Inversión) admitió que existe presión para alcanzar el objetivo de aumentar el número de empresas.

“Pero la medida de los esfuerzos para mejorar el entorno empresarial y su calidad no es mejor que el aumento del número y la eficiencia de las empresas. Fijar un objetivo ambicioso también ayuda a promover la implementación de las soluciones de este año, muchas de las cuales no son fáciles”, expresó la Sra. Thao.

Sin embargo, las bases para las difíciles soluciones de este año son más claras y sólidas que nunca.

En el punto de vista rector de la Resolución 02/2025/ND-CP, se enumeran en detalle los requisitos de implementación. Se trata de crear y perfeccionar rápidamente instituciones y políticas para eliminar barreras; Crear un entorno empresarial favorable, seguro y de bajo costo para desbloquear el capital de inversión no estatal, especialmente la inversión privada, y promover la asociación público-privada; fomentar actividades de innovación…

Cabe destacar que en la solicitud centrada en la eliminación de los cuellos de botella institucionales, además de las instrucciones habituales, como la modificación sincrónica del sistema de documentos jurídicos; Garantizar regulaciones y procedimientos administrativos simples, reducir la carga de cumplimiento para las personas y las empresas..., la Resolución 02/2025/NQ-CP enfatiza las directrices del Secretario General y el Primer Ministro, que es implementar estrictamente el requisito de transformar la mentalidad de la elaboración de leyes, abandonar la mentalidad de "si no puedes administrar, entonces prohíbe" y eliminar el mecanismo de pedir y dar.

Más específicamente, el proceso de consulta debe ser sustancial; consultar ampliamente con los sujetos afectados; Organizar el diálogo público Mejorar la calidad de la aplicación de la ley; Resolver los trámites administrativos en tiempo y forma y sin imponer requisitos ni condiciones adicionales a las empresas. Promover la descentralización y la delegación de autoridad junto con la asignación de recursos y fortalecer la supervisión y la inspección; Mayor descentralización hacia agencias, unidades y localidades en el espíritu de "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad"...

Un mecanismo claro para proteger a los funcionarios en el manejo de procedimientos de inversión y negocios en caso de inconsistencia o diferencia en las regulaciones entre los documentos legales... también será la solución este año.

"Creo que el nuevo enfoque generará resultados verdaderamente positivos", espera la Sra. Thao.

Según el plan, antes del 20 de enero de 2025, los ministerios, sucursales y localidades deberán completar el desarrollo, promulgación y presentación de programas y planes de acción al Ministerio de Planificación e Inversión y la Oficina del Gobierno para informar al Primer Ministro. En particular, deben definirse claramente los objetivos, las tareas, el progreso de la implementación, los resultados esperados para cada tarea y la unidad a cargo de su implementación.