La Resolución 57 del Politburó sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional se emitió el 22 de diciembre de 2024, marcando un punto de inflexión estratégico en la orientación del desarrollo de Vietnam.

La Resolución 57 no sólo demuestra la alta determinación política del Partido y del Estado sino que también aporta puntos de vista nuevos y revolucionarios para eliminar cuellos de botella, liberar el potencial creativo y hacer de la ciencia y la tecnología una fuerza impulsora clave para el desarrollo rápido y sostenible del país.

El Secretario General T. Lam comparó la Resolución 57 con el "Contrato 10" en el campo de la ciencia y la tecnología, demostrando la fuerte aspiración de la nación a progresar.

El 13 de enero, al hablar en la Conferencia Nacional sobre Avances en Ciencia, Tecnología, Innovación y Transformación Digital Nacional, el Secretario General To Lam afirmó: "El Partido y el Estado siempre consideran la ciencia y la tecnología como el factor decisivo y la base para el desarrollo sostenible del país.

"Esta es la "llave de oro", el factor vital para superar la trampa del ingreso medio y el riesgo de quedarse atrás, y al mismo tiempo hacer realidad la aspiración de la nación a la fortaleza y la prosperidad".

El Secretario General enfatizó que, en el contexto en que el mundo presencia cambios rápidos en tecnologías innovadoras como la inteligencia artificial, el big data y la computación en la nube, Vietnam no puede "quedarse atrás" sino que necesita aprovechar todos los recursos para "pararse sobre los hombros de gigantes", promover la innovación y aplicar tecnología avanzada para acortar la brecha de desarrollo.

Según el profesor Dr. Nguyen Thanh Thuy, presidente de la Asociación de Tecnología de la Información de Vietnam, el contenido del discurso del Secretario General muestra una visión a largo plazo: Vietnam aprovecha la plataforma de conocimiento global para lograr un avance.

Al evaluar la visión estratégica del discurso del Secretario General, el profesor Nguyen Thanh Thuy citó: La industria tecnológica de Vietnam ha estado aprovechando los logros mundiales para desarrollarse rápidamente, en lugar de tener que construir desde cero en muchas áreas de tecnología de la información e innovación.

El Secretario General To Lam enfatizó la idea de "apoyarse en los hombros de gigantes", dando a entender que Vietnam no necesita desarrollarse desde cero, sino que puede aprender y heredar modelos exitosos para tomar atajos. Esto es especialmente importante en el contexto actual, cuando se abren oportunidades de oro gracias a la transformación de las cadenas de suministro globales y la explosión de la tecnología digital, afirmó el profesor Dr. Nguyen Thanh Thuy.

Como evidencia de esta afirmación, el profesor Nguyen Thanh Thuy analizó que Vietnam ha utilizado plataformas de código abierto y tecnología avanzada, haciendo buen uso de las tecnologías de código abierto y las plataformas disponibles de las grandes corporaciones tecnológicas. Tecnologías como la inteligencia artificial (IA), la computación en la nube; Blockchain, comercio electrónico, transporte inteligente, finanzas digitales... todos ellos están siendo utilizados y desarrollados muy bien y con fuerza en Vietnam.

Vietnam puede aprender muchas lecciones valiosas de países como Corea del Sur, Israel o Singapur. Estos países han logrado aprovechar el conocimiento global para desarrollar tecnología, crear innovaciones revolucionarias y mejorar la competitividad.

Corea del Sur ha pasado con éxito de la fabricación a la creación de marcas globales. Israel se ha convertido en una nación emergente gracias a su enfoque en la tecnología militar y de seguridad. Singapur se ha convertido en un centro financiero y tecnológico gracias a su estrategia de atraer inversión extranjera y construir una sólida infraestructura digital", afirmó.

Desde mi perspectiva, Profesor Asociado. El Dr. Ta Hai Tung, director de la Escuela de Tecnología de la Información y la Comunicación (Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi), analizó que, en realidad, Vietnam es un país que está detrás del mundo en el proceso de desarrollo de la ciencia y la tecnología.

Esto es comprensible, porque durante mucho tiempo el país estuvo devastado por la guerra y aislado. Durante ese período, la ciencia y la tecnología en el mundo experimentaron avances tecnológicos revolucionarios.

En los últimos 20 años, Vietnam se ha integrado más fuerte y profundamente, participando en las cadenas de valor y de suministro globales.

Vietnam reúne muchos factores atractivos, como abundantes recursos laborales en el período dorado de su población, muchos jóvenes están bien capacitados, tienen buenas habilidades y siempre están ansiosos por cosas nuevas, además de que Vietnam es un destino atractivo para la inversión de corporaciones y empresas extranjeras. Por lo tanto, "ponerse de pie sobre los hombros de gigantes" es el enfoque correcto para Vietnam y para otros países que vengan después.

"Aprovechando los avances tecnológicos mundiales, Vietnam desarrollará rápidamente sus propios productos para servir a la socioeconomía, a su pueblo y a su Gobierno; al mismo tiempo, aumentará la competitividad de los productos vietnamitas en el ámbito internacional y participará con mayor confianza en el desarrollo de la ciencia y la tecnología globales", afirmó el profesor asociado Ta Hai Tung.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Olivier Brochet, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Francia en Vietnam, calificó al "gigante" de "indispensable" para el desarrollo.

"Si esa persona está dispuesta a acompañar, apoyar y transferir tecnología para mejorar la capacidad, entonces claramente no solo se trata de una cooperación necesaria, sino también indispensable", afirmó Olivier Brochet en una entrevista con el periodista Dan Tri.

Compartiendo esta visión, el Dr. Ha Huy Ngoc, Director del Centro de Investigación sobre Políticas y Estrategias Económicas Locales y Territoriales, evaluó que en la cadena de valor de los semiconductores hay muchas etapas, como el diseño, la producción, el empaquetado y las pruebas. Vietnam necesita elegir el escenario y el segmento que mejor se adapte a su capacidad.

"No podemos hacerlo solos, sino que debemos cooperar con las principales corporaciones tecnológicas del mundo (apoyadas por gigantes)", afirmó el Dr. Ha Huy Ngoc.

Según él, Vietnam es un recién llegado y por eso debe tomar ventaja de los "unicornios" del mundo; por ejemplo, las pequeñas y medianas fábricas de Vietnam pueden cooperar completamente con socios como Nvidia Corporation, que ha comenzado a invertir en nuestro país.

En el contexto de la Cuarta Revolución Industrial que se está desarrollando con fuerza, la ciencia, la tecnología y la innovación (C&I) se identifican como la fuerza impulsora clave para el desarrollo de cada país.

Vietnam no está fuera de esa tendencia. El Partido y el Estado han emitido numerosas políticas para promover este campo.

En las últimas dos décadas, Vietnam ha logrado grandes avances en varias industrias clave. El sector de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) es un ejemplo típico: con una fuerza laboral joven y dinámica y costos competitivos, Vietnam ha surgido como un destino atractivo para la industria de exportación de software.

En la Conferencia Internacional sobre Inteligencia Artificial y Semiconductores (AISC) en marzo de 2025, el Sr. Truong Gia Binh, presidente de FPT Corporation, enfatizó: Vietnam tiene una posición estratégica en la construcción de asociaciones en IA y semiconductores.

Uno de los puntos notables que mencionó el Sr. Truong Gia Binh es el fuerte desarrollo de la infraestructura tecnológica en Vietnam. Destacó que las grandes inversiones en infraestructura informática de gama media y alta han ayudado a Vietnam a convertirse en uno de los países con la infraestructura de IA más avanzada de la región.

Sin embargo, la realidad muestra que la ciencia, la tecnología y la innovación de Vietnam aún tienen muchos cuellos de botella, lo que requiere soluciones innovadoras y sincrónicas para explotar plenamente su potencial y ayudar al país a desarrollarse fuertemente.

Según los expertos, uno de los mayores desafíos para el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en Vietnam es el modesto nivel de inversión en I+D. Según la Resolución 57, el gasto actual de Vietnam en I+D (Investigación y Desarrollo) es de sólo un 0,4% del PIB, una cifra mucho menor que la de los países desarrollados y los países de la región con economías dinámicas.

La Resolución 57 ha establecido el objetivo de aumentar la financiación para I+D al 2% del PIB en los próximos años. De los cuales, los recursos sociales representarán más del 60%. Al mismo tiempo, el presupuesto estatal anual para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional aumentará en un 3%.

Sin embargo, aumentar la inversión no es sólo una cuestión de cifras, sino también del mecanismo de utilización del capital. El presidente de VNPT, To Dung Thai, afirmó: «A la hora de invertir en el desarrollo científico y tecnológico, el primer obstáculo es "¿dónde está el dinero?". Si bien VNPT cuenta con miles de millones en su fondo de I+D, utilizarlo conforme a la normativa legal vigente no es tarea fácil».

Según él, no sólo VNPT sino muchas otras empresas están en la misma situación, especialmente las estatales. El miedo al riesgo a la hora de invertir en investigación científica, especialmente en campos nuevos con muchas sorpresas potenciales, sigue siendo una barrera importante. La falta de mecanismos de incentivo para el capital de riesgo y la aceptación de retrasos en la investigación científica también reducen el incentivo a invertir en I+D.

La falta de capital es especialmente difícil para las empresas emergentes de tecnología, que a menudo tienen grandes necesidades de capital durante la fase de crecimiento para expandirse y competir en el mercado. Esta restricción no sólo reducirá la autonomía del ecosistema, sino que también potencialmente dejará a potenciales startups en manos de inversores extranjeros en la etapa más crucial.

Según el Sr. Tran Luu Quang, jefe del Comité Central de Política y Estrategia, sin cambios como la aplicación de la ciencia y la tecnología para superar las limitaciones, es imposible superar la trampa del ingreso medio. Para alcanzar el objetivo de un mayor ingreso per cápita, se necesita una política coherente y una inversión adecuada en ciencia y tecnología.

Sin detenerse ahí, la situación actual de la ciencia, la tecnología y la innovación en Vietnam todavía se rige por un sistema de mecanismos y políticas que no están sincronizados y aún presentan muchas barreras.

El presidente de VNPT señaló que las instituciones y políticas, especialmente en áreas como la propiedad intelectual, la inversión en el uso/preservación y desarrollo del capital estatal, la contratación pública de conocimientos técnicos, los derechos de autor de tecnología, etc., están limitando la capacidad de las empresas para acceder a recursos e implementar proyectos de innovación, probar nuevas tecnologías y participar en la transformación digital nacional.

Se han ajustado y modificado muchas reglamentaciones sobre la gestión de la ciencia y la tecnología y la inversión en aplicaciones de tecnología de la información que utilizan capital del presupuesto estatal, pero todavía existen muchos cuellos de botella que causan grandes desafíos para las empresas, especialmente las estatales.

Si bien Vietnam cuenta con numerosos programas de apoyo a empresas emergentes, el estado actual del ecosistema de innovación aún carece de una conectividad estrecha.

Las empresas, los institutos de investigación y las universidades aún no han formado un "triángulo de oro" suficientemente fuerte. Los fondos de capital de riesgo nacionales aún son débiles, mientras que las empresas tecnológicas emergentes a menudo carecen de capital en la etapa de crecimiento.

Uno de los factores clave para un ecosistema de innovación sostenible es la cooperación efectiva entre tres pilares principales: empresas, institutos de investigación y universidades.

Por otro lado, las empresas también enfrentan muchas dificultades para acceder a la investigación aplicada de institutos y escuelas, y no se atreven a invertir mucho en estas unidades debido a su confiabilidad.

Si bien muchos científicos y profesores aún no han comprendido las necesidades reales del mercado. Esta fragmentación no sólo ralentiza la comercialización de ideas innovadoras, sino que también limita la capacidad de abordar grandes desafíos económicos.

De hecho, en VNPT contamos con un centro de investigación, pero se centra principalmente en temas y solo se le puede pagar por temas con buenos resultados. Tenemos que ser responsables del dinero que gastamos, por lo que VNPT no se atreve a "difundir" investigaciones a laboratorios o universidades porque no es lo suficientemente confiable.

Sólo nos atrevemos a trabajar en nuestros propios campos, emprendidos por los recursos humanos de VNPT. En VNPT estamos investigándolo y poniéndolo en producción para ver si es efectivo, de lo contrario nos retiraremos inmediatamente. "Estas cosas nos permiten sólo hacer cosas pequeñas, no grandes", dijo el Sr. To Dung Thai.

Otro cuello de botella es el limitado mecanismo de prueba (sandbox) para las nuevas tecnologías. El sistema de políticas de apoyo a las empresas de ciencia y tecnología se basa principalmente en procedimientos administrativos y no fomenta realmente los riesgos creativos. En muchos casos, las políticas no siguen el ritmo del cambio tecnológico, lo que hace que las empresas duden en invertir en nuevas áreas.

Otro gran cuello de botella en el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación de Vietnam es la grave escasez de recursos humanos de alta calidad, especialmente en campos nuevos y estratégicos como la inteligencia artificial (IA), el big data y la tecnología de semiconductores.

Aunque el número de estudiantes de ciencia y tecnología aumenta cada año, la calidad de la formación aún está lejos de las exigencias del mercado. Los recursos humanos de alta calidad en campos como semiconductores, IA, computación en la nube... son muy escasos.

El profesor Nguyen Thanh Thuy afirmó: «Vietnam cuenta con una abundante fuente de mano de obra joven, pero la calidad de la formación es desigual y existe una grave escasez de recursos humanos altamente cualificados, especialmente expertos en campos emergentes como la inteligencia artificial, la ciberseguridad o el big data».

Citó encuestas y estadísticas que muestran un desequilibrio entre los programas de formación y las necesidades prácticas del mercado laboral, ya que sólo alrededor del 30% de los graduados en TI cumplen los requisitos de las empresas.

Compartiendo esta opinión, el Sr. Oliver Brochet, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Francia en Vietnam, expresó: "Vietnam necesita alentar más fuertemente a los estudiantes a estudiar en niveles superiores en el campo de la ciencia y la tecnología, en lugar de detenerse sólo en el nivel de licenciatura.

Porque hoy en día entre el 90 y el 95% de los graduados universitarios optan por empezar a trabajar inmediatamente. “Esto constituye una cierta barrera para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Vietnam”.

El profesor Nguyen Thanh Thuy señaló el obstáculo: «El programa de formación aún se basa en la teoría y carece de práctica. Las instalaciones y el equipo de muchas instituciones de formación no cumplen con los requisitos y no se han mantenido al día con las tendencias tecnológicas globales, como la IA, la cadena de bloques o la tecnología de semiconductores. La conexión entre universidades y empresas aún es limitada, lo que genera una brecha entre la academia y la práctica».

Además, la capacidad de los estudiantes de TI en idiomas extranjeros (especialmente inglés) y en habilidades blandas aún son débiles, lo que les dificulta competir en el mercado internacional.

Mientras tanto, la ola de "fuga de cerebros" sigue ocurriendo, ya que muchos buenos ingenieros deciden trabajar en el extranjero debido a la diferencia de ingresos y condiciones laborales.

Compartiendo esta opinión, el Sr. Christopher Nguyen, director y cofundador de Aitomactic, afirmó: «Vietnam aún carece de expertos en IA e ingenieros de semiconductores altamente cualificados. La calidad de la formación aún dista mucho de las necesidades reales, por lo que se requiere una estrategia a largo plazo que combine la formación profesional con una educación universitaria de alta calidad».

El presidente de FPT, Truong Gia Binh, dijo que Vietnam tiene un recurso humano de oro en el campo de la tecnología de la información (TI), con alrededor de 1 millón de ingenieros de TI, la mitad de los cuales son capaces de convertirse a IA.

Sin embargo, para alcanzar el objetivo de formar a 1 millón de trabajadores de IA y 50.000 trabajadores de semiconductores para 2030, se necesitan grandes esfuerzos de las universidades, las empresas y el Gobierno.

Aumentar la inversión, perfeccionar las instituciones, desarrollar recursos humanos de alta calidad y promover la aplicación de la ciencia y la tecnología en la producción y la vida son tareas claves para que la ciencia, la tecnología y la innovación se conviertan realmente en una fuerte fuerza impulsora del desarrollo rápido y sostenible de Vietnam.

Los expertos creen que Vietnam se encuentra en una etapa importante en el proceso de desarrollo tecnológico. De hecho, este desarrollo es actualmente desigual, ya que las industrias tecnológicas centrales con potencial para crear grandes avances en la era digital, como los semiconductores y la inteligencia artificial (IA) en Vietnam, aún están en sus inicios.

Para que Vietnam domine estas tecnologías avanzadas, el país necesita aprovechar el "papel de los gigantes" para no perder la oportunidad, compartió la Sra. Nguyen Thi Bich Yen, experta del Instituto Americano de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos, experta senior de SOITEC (EE. UU.).

"Vietnam necesita desarrollar rápidamente una estrategia de desarrollo de recursos humanos, cooperar con socios internacionales e invertir en investigación de microchips para no perder la oportunidad", dijo.

En general, aunque Vietnam tiene una buena base con muchas ventajas, para realmente lograr un avance y armonizar el panorama tecnológico, es necesario tener una inversión estratégica, centrarse en resolver los cuellos de botella de los recursos humanos y elegir el avance correcto en la cadena de valor global de alta tecnología.

Como afirmó el Secretario General T. Lam, debemos saber "estar de pie sobre los hombros de gigantes". Vietnam necesita aprovechar al máximo los logros científicos y tecnológicos más avanzados del mundo, al tiempo que desarrolla su fuerza interna para crear avances en la era digital.

En el próximo episodio, los expertos señalarán áreas clave y perspectivas sobre la "cartera tecnológica estratégica" de Vietnam para entrar en una nueva era. Desde allí, el país puede alcanzar su objetivo de convertirse en un país desarrollado y de altos ingresos en 2045.

Siguiente: ¿Qué tecnologías estratégicas necesita Vietnam?

Contenido: Bao Trung, Nam Doan, The Anh

Foto de : Quyet Thang, Thanh Dong, Manh Quan

Diseño: Thuy Tien

29/04/2025 - 06:00

Fuente: https://dantri.com.vn/cong-nghe/thao-go-diem-nghen-khoi-thong-dong-chay-sang-tao-nghi-quyet-57-va-bai-toan-nhan-luc-dau-tu-20250425212002614.htm