El Ministerio de Educación y Formación explica el endurecimiento de las normas sobre enseñanza y aprendizaje adicionales

El 30 de diciembre de 2024, el Ministerio de Educación y Formación emitió la Circular No. 29 que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales, con muchos puntos nuevos que se cree que superan las deficiencias y los aspectos negativos de esta enfermedad crónica que ha calentado durante mucho tiempo la opinión pública.

El Sr. Nguyen Xuan Thanh, Director del Departamento de Educación Secundaria, aclaró cuestiones relacionadas con las nuevas regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.

Eliminar clases extras para “complacer” a los profesores

—Señor, ¿por qué el Ministerio de Educación y Formación limita a tres grupos de personas para dar clases particulares en las escuelas y no recauda fondos de los estudiantes? De implementarse en la práctica, ¿causará dificultades a las escuelas y al profesorado?

La enseñanza y el aprendizaje extraescolares se basan en las necesidades tanto de estudiantes como de docentes. Sin embargo, mediante el seguimiento y la comprensión de la realidad, observamos que hay estudiantes que necesitan clases extraescolares y las toman voluntariamente, pero también hay estudiantes que, aunque no lo deseen, asisten a clases extraescolares organizadas por sus propios docentes y escuelas. Algunos estudiantes asisten a clases extraescolares porque no quieren aislarse de sus amigos, no se sienten culpables con sus docentes o simplemente para acostumbrarse a un examen.

El Ministerio de Educación y Formación no prohíbe la docencia adicional, pero busca la manera de contar con un plan de gestión adecuado y eficaz. Para las escuelas generales que aplican el programa de educación general de 2018, el Ministerio de Educación y Formación ha especificado el número de periodos/asignaturas y ha establecido los requisitos adecuados para cada asignatura. El Ministerio también otorga a las escuelas autonomía para desarrollar planes educativos que garanticen la calidad de la educación.

Así, en principio, las escuelas y los profesores que respetan los horarios de estudio prescritos pueden garantizar que los alumnos adquieran los conocimientos y cumplan los requisitos del programa educativo.

El nuevo punto de esta circular es que el Ministerio de Educación y Capacitación estipula tres temas que enseñan y estudian extra en las escuelas pero no están autorizados a cobrar dinero a los estudiantes, incluidos: estudiantes con resultados de aprendizaje insatisfactorios; estudiantes seleccionados por la escuela para formar estudiantes excelentes; estudiantes que revisan para exámenes de graduación y exámenes de ingreso.

En cuanto a las razones, en primer lugar, con ese programa y ese equipo, si todavía hay alumnos que no han alcanzado el nivel requerido, la escuela debe encargarse de brindar enseñanza adicional (también conocida como remediación de conocimientos).

En segundo lugar, se imparten clases adicionales a estudiantes seleccionados para formar estudiantes excelentes. Este número es limitado y no todos los estudiantes seleccionados en todas las asignaturas son responsabilidad de la escuela.

Los estudiantes de tercero, noveno y duodécimo grado pueden tomar clases adicionales en la escuela para prepararse para el examen de transferencia y el examen de graduación. Sin embargo, la organización de clases de repaso para los estudiantes de último año debe formar parte del plan educativo de la escuela, y la escuela debe decidir, organizar y gestionar de forma proactiva, y no se les cobrará a los estudiantes.

Con esta normativa, en lugar de quejarse de los problemas, las escuelas pueden organizar razonablemente a los profesores responsables de las asignaturas para que reserven tiempo para la revisión de exámenes, lo que ayuda a los estudiantes a consolidar y resumir conocimientos. Para cualquier asignatura, las clases extra no deben exceder dos horas por semana. Además, los profesores deben orientar a los estudiantes sobre métodos de autoaprendizaje y autodescubrimiento para que absorban el contenido aprendido en clase, evitando que el aprendizaje extra fuerce el conocimiento, lo cual no es efectivo.

Además de los tres grupos mencionados, después del horario escolar, para evitar un exceso de clases y aprendizaje, las escuelas deben organizar numerosas actividades lúdicas, como entrenamiento deportivo, dibujo, música , etc., para que los alumnos participen con entusiasmo. Creo que quienes ejercen la profesión sienten pasión por ella, y las nuevas generaciones lo encontrarán sumamente necesario. Los padres y la sociedad deben procurar que los alumnos no asistan a demasiadas clases extra.

Estudiar más no te hace bueno.

Las escuelas y los padres aún dan mucha importancia a los logros y las calificaciones en los exámenes. ¿Es la normativa que "prohíbe" las clases extraescolares incompatible con los requisitos reales de calidad y calificaciones, señor?

Con el requisito actual de que las pruebas, evaluaciones y exámenes deben seguir los requisitos generales del programa educativo, los padres han temido durante mucho tiempo que sus hijos estén en desventaja en comparación con sus compañeros de clase si no estudian, por lo que continúan haciéndolo aunque no estén seguros de si este estudio adicional es efectivo o no.

Por el contrario, en los exámenes, se demostró que muchos estudiantes con las mejores calificaciones y los mejores resultados provenían de zonas rurales con dificultades económicas y no asistían a clases adicionales. No es satisfactorio afirmar que las escuelas no organizan sesiones de repaso, que la calidad de estas es baja o que no organizan sesiones de repaso masivas para todos los estudiantes/clases para obtener buenas calificaciones.

Además, al ser una normativa nacional, las localidades la implementan de forma equitativa y justa, sin preocuparse demasiado ni darle demasiada importancia, ni organizar clases para que los estudiantes practiquen los exámenes en horario matutino, vespertino y nocturno. Necesitamos superar la situación en la que los estudiantes asisten a la escuela todos los días con un horario fijo, sin tiempo para descansar, estudiar por su cuenta, asimilar y aplicar los conocimientos.

Tanto el profesorado como el alumnado necesitan más estudio y clases. ¿A los padres les preocupa que, con las estrictas regulaciones escolares, se extiendan a centros con costos elevados y desplazamientos más difíciles?

La nueva circular estipula varios puntos importantes: las organizaciones y personas que impartan clases extraescolares con cuotas de los estudiantes deben registrarse conforme a la ley; los profesores que imparten clases en escuelas no pueden impartir clases extraescolares con cuotas de sus alumnos. Esta normativa busca garantizar los derechos de los estudiantes, evitando que los profesores "arrastren" a los alumnos a clase para impartir clases extraescolares.

Si no pertenece a la categoría de estudiantes que necesitan tomar clases adicionales en la escuela, cualquier estudiante que desee tomar clases adicionales fuera de la escuela es completamente voluntario. En ese momento, los padres y los estudiantes investigarán y considerarán el valor de las clases adicionales, si pueden ayudarlos a progresar y comprender mejor el problema.

Estudiar para mejorar y desarrollarse profesionalmente es un deseo legítimo, por lo que el Ministerio de Educación y Formación no lo prohíbe. Sin embargo, las organizaciones y personas que imparten clases adicionales deben registrar su negocio y divulgar públicamente su ubicación, asignaturas, tiempo de estudio, costos, etc., y deben cumplir estrictamente con las normas legales sobre horario laboral, seguridad, prevención de incendios, etc. En ese caso, estudiantes y padres elegirán cualquier lugar que les inspire confianza y que cumpla con sus requisitos.

El reglamento es similar, pero para ser eficaz, debe existir un mecanismo de supervisión y definir las funciones y responsabilidades de los organismos de gestión. La Circular define claramente las responsabilidades de cada unidad, desde el Comité Popular Provincial y el Departamento de Educación y Formación hasta las escuelas, los Comités Populares de barrios y comunas de la zona, en materia de inspección y supervisión.

- Como usted ha dicho, para avanzar hacia unas escuelas sin enseñanza ni aprendizaje adicionales, y más ampliamente, hacia un sector educativo y una sociedad sin aprendizaje adicional, ¿qué soluciones se necesitan?

Creo que hay dos cuestiones: la normativa legal y la concienciación pública. El organismo gestor tiene normativas específicas, pero la concienciación pública es fundamental. Es cierto que todavía existe la presión de aprobar los exámenes y las pruebas de acceso a la universidad. Todos quieren que sus hijos entren en una buena escuela, y esa es una necesidad legítima de cada persona.

Sin embargo, los padres de hoy comprenden mejor el valor del desarrollo humano. El conocimiento es un océano inmenso; debemos centrarnos en los métodos de aprendizaje en lugar de intentar aprender mucho sin obtener resultados prácticos. Se han dado casos de estudiantes en cierta etapa de preparación para exámenes que estudian intensivamente hasta el agotamiento para aprobar y luego se relajan. O, en realidad, muchos niños, al crecer y comenzar la vida con suficientes conocimientos, se ven desfavorecidos por la falta de muchas habilidades.

¡Gracias!