No es la primera vez que se aborda el tema de los impuestos sobre la propiedad. El Ministerio de Finanzas también está de acuerdo con la propuesta de gravar a las personas que poseen muchas propiedades inmobiliarias para evitar la especulación y garantizar que el mercado se desarrolle de manera transparente y estable.

La propuesta del Ministerio de Construcción se presenta en un contexto de precios de inmuebles y viviendas que han venido aumentando de forma pronunciada desde principios de año. Investigar y proponer políticas fiscales para los casos de posesión y utilización de muchas casas y terrenos para limitar la especulación y la compra-venta en un corto periodo de tiempo para obtener beneficios. Sin embargo, los expertos dicen que el segundo impuesto inmobiliario debe imponerse a las personas adecuadas en el momento adecuado para lograr resultados positivos.

Desde la perspectiva de la unidad de investigación de mercado, la Sra. Cao Thi Thanh Huong, gerente senior del Departamento de Investigación de Savills, dijo que el impuesto inmobiliario es una herramienta financiera que se discute regularmente en el marco legal de muchos países del mundo, especialmente los países en desarrollo; incluido Vietnam. Actualmente, los propietarios de bienes raíces en Vietnam no tienen que pagar impuestos sobre la propiedad, mientras que los tramos impositivos y las tarifas de transferencia se encuentran entre los más bajos del mundo. Por ello, gravar las segundas propiedades se considera una solución para estabilizar los precios de la vivienda.

Según el Departamento de Investigación de Savills Vietnam, en grandes ciudades como Ho Chi Minh y Hanoi, el mercado inmobiliario actual carece de una oferta asequible, ya que la participación de mercado de este segmento ha disminuido del 60% en 2016 a solo el 35% en 2024, y los apartamentos principales de menos de 2 mil millones de VND han desaparecido por completo. Si un hogar con ingresos promedio puede ahorrar hasta el 40% de sus ingresos mensuales, le tomará más de 30 años comprar una casa, suponiendo que los precios de las viviendas no sigan subiendo. Sin embargo, con el continuo aumento del mercado, esto es poco realista, ya que aumenta la desigualdad social y podría generar inseguridad social a largo plazo, analizó la Sra. Cao Thi Thanh Huong.

Ante la creciente y urgente necesidad de vivienda social, la gente espera una intervención más fuerte del Estado. Para satisfacer esta demanda, Ciudad Ho Chi Minh se ha fijado el objetivo de proporcionar 35.000 unidades de vivienda social para 2025, mientras que Hanoi tiene 8.000 unidades. También se han ajustado muchas políticas para crear condiciones más favorables para el desarrollo de la vivienda social; Al mismo tiempo, se debería considerar aplicar medidas como un segundo impuesto predial para optimizar recursos y regular el mercado.

Según la Sra. Huong, en teoría, se trata de una herramienta eficaz con tres funciones destacadas. El impuesto sobre bienes inmuebles ayuda a aumentar los ingresos presupuestarios para la reinversión y la seguridad social y puede controlar los recursos nacionales al aumentar las obligaciones financieras de los hogares con altos ingresos que utilizan muchos recursos (casas, terrenos). En comparación con otros impuestos importantes, como el impuesto de sociedades, el sujeto pasivo aquí es el sector inmobiliario, lo que dificulta que las personas evadan impuestos. Los impuestos inmobiliarios tampoco necesitan competir ni estar limitados por acuerdos internacionales, lo que hace más fácil para las autoridades planificar los ingresos presupuestarios esperados.

Sin embargo, para implementar el impuesto predial, el costo de invertir en infraestructura técnica, herramientas de cálculo de impuestos, especialmente la transparencia y digitalización de todos los datos inmobiliarios residenciales es la mayor barrera, comentó este experto. Porque esta actividad requiere grandes recursos financieros, determinación y coordinación a largo plazo entre los ministerios funcionales. A esto se suma la dificultad de determinar el valor exacto de las transacciones, hacerlas transparentes, así como los derechos de propiedad... Determinar una tasa impositiva razonable también es un problema que necesita ser resuelto tanto para asegurar ingresos para el presupuesto como para no afectar el desarrollo de la industria inmobiliaria, que está estrechamente vinculada a muchos otros sectores económicos.

El economista Dinh The Hien, director del Instituto de Informática y Economía Aplicada, afirmó que esta propuesta no es nueva. Hace unos siete años, se planteó una propuesta similar que causó preocupación entre los residentes, incluso entre aquellos que no eran propietarios de una vivienda. De hecho, el aumento de impuestos puede provocar que los precios de las viviendas suban, haciendo aún más difícil para las personas que ya tienen un acceso limitado a la vivienda acceder a ella, por lo que el consenso general aún no es unánime.

El sector inmobiliario es muy complejo, por lo que, a la hora de tributar, es necesario considerarlo de forma exhaustiva y cuidadosa, evitando imponer impuestos que se alejen de la realidad, decepcionen a la gente y no cumplan con sus expectativas. La propuesta de imponer un segundo impuesto inmobiliario en este momento no solo genera desconfianza en el mercado, sino que también puede aumentar los precios de la vivienda, lo que hace que la gente pierda la oportunidad de acceder a ella, recomendó el Sr. Hien.

Porque según el Sr. Hien las herramientas fiscales tienen dos caras. Dependiendo de cada mercado específico, esta herramienta tendrá un impacto positivo o negativo en el desarrollo de ese mercado. Los instrumentos fiscales deben utilizarse para estimular un desarrollo transparente y adecuado del mercado, no para convertirse en una barrera para el desarrollo del mercado inmobiliario. “Imponer un impuesto inmobiliario es solo una de las muchas medidas para impulsar el desarrollo transparente y sostenible del mercado inmobiliario. La medida más óptima es promover la digitalización y crear una base de datos de terrenos, así como datos sobre el valor de los activos inmobiliarios”, afirmó el Sr. Hien.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, también afirmó que el impuesto es una herramienta para regular el mercado, pero la política fiscal necesita una hoja de ruta específica y cuidadosamente calculada. Es necesario construir una infraestructura de gestión de tierras, que conecte las unidades administrativas provinciales para rastrear claramente el número de propiedades inmobiliarias que posee un individuo. Esto evitará declaraciones insuficientes o incorrectas para evitar la "evasión" fiscal. Investigar cómo gravar los bienes inmuebles de manera que no haya "superposición de impuestos" es también un punto a tener en cuenta.

Al evaluar el impacto en el mercado, el Sr. Nguyen Quoc Anh, subdirector general de Batdongsan.com, comentó que si se impone el impuesto inmobiliario en este momento, en el corto plazo, la gente puede detener las transacciones para monitorear la evolución del mercado. Esto puede crear períodos de calma que mantengan el mercado inmobiliario en calma. El impuesto sobre bienes inmuebles es una política importante, pero el momento de su aplicación debe garantizar un desarrollo sostenible del mercado para que la economía sea estable. Esta es también una recomendación general compartida por muchos expertos.