"Nos faltan recursos económicos, pero podemos reducir proyectos innecesarios para priorizar la Circunvalación 4. No permitamos que los problemas presupuestarios provoquen la construcción de carreteras deficientes, lo que generaría problemas operativos", declaró el Sr. Mai en una sesión de trabajo con líderes del Ministerio de Transporte y localidades relacionadas con el plan de implementación de la Circunvalación 4 en Ciudad Ho Chi Minh la tarde del 22 de febrero.

Planificada desde 2011, la circunvalación 4 pasa por la ciudad de Ho Chi Minh, Binh Duong, Dong Nai, Long An y Ba Ria - Vung Tau. La ruta se está estudiando actualmente para una longitud total de casi 207 km, de los cuales Long An tiene la mayor cantidad con más de 78 km, Binh Duong 47,5 km, Dong Nai 45,6 km, Ba Ria - Vung Tau 18,1 km, Ho Chi Minh City 17,3 km. La inversión total estimada es de 107 billones de VND.

Según el Sr. Mai, la circunvalación 4 se limpiará de una vez a escala completa desde el principio y primero se construirán cuatro carriles de autopista. Sin embargo, a diferencia de Ring Road 3, que está implementando la fase uno con solo 4 carriles limitados (sin carriles de emergencia pero con paradas), Ring Road 4 necesita invertir completamente en franjas de parada de emergencia y requisitos técnicos relacionados. Al alcanzar los estándares de autopista, la explotación de la ruta será más segura y aumentará la eficiencia de la inversión, evitándose algunos proyectos con solo 2-4 carriles limitados, que aunque recién se han completado, ya están considerando ampliarlos.

"Además, es necesario sincronizar el ancho de toda la ruta de la circunvalación 4, que pasa por 5 localidades, ya que actualmente muchos tramos no están unificados, lo que podría afectar la explotación futura", explicó el Sr. Mai, añadiendo que el tramo de circunvalación que pasa por Ciudad Ho Chi Minh y Long An podría estudiarse para rutas elevadas. Aunque el costo es mayor que ir por tierra, el avance puede ser más rápido y no depende mucho de la escasa fuente de arena. Esta solución también se adapta bien a la compleja situación del cambio climático en el delta del Mekong.

Anteriormente, el director del Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh, Tran Quang Lam, dijo que el Primer Ministro había asignado localidades como autoridades competentes para implementar la sección a través del área bajo la forma de asociación público-privada (APP). Durante el proceso de investigación se consideró otra opción, que era combinar toda la ruta en un proyecto común. Este método es conveniente porque se presentará a la Asamblea Nacional una sola vez y se hará de manera sincrónica durante todo el recorrido. Sin embargo, Beltway 4 tiene un capital muy grande, por lo que es difícil atraer inversionistas, mientras que muchas partes de los trabajos que las localidades han implementado en el pasado tendrán que detenerse.

Por lo tanto, el Sr. Lam dijo que el sector de transporte de las cinco localidades actualmente está de acuerdo en proponer la implementación de la ruta del cinturón de acuerdo con el plan antiguo, que está dividido en secciones, correspondientes a las localidades para acelerar el progreso. Sin embargo, para sincronizar los proyectos que los componen, es necesario que una unidad consultora realice un estudio exhaustivo de todo el recorrido para unificar la escala, el plan financiero... en lugar de que diferentes unidades realicen la investigación.

"La Circunvalación 4 es el eje que conecta las autopistas y las carreteras nacionales radiales de la región, por lo que el tramo que se ponga en funcionamiento primero tendrá efecto inmediato", afirmó el Sr. Lam, pero cree que, además de Ciudad Ho Chi Minh, que aplica políticas específicas según la Resolución 98, otras provincias también necesitan mecanismos adecuados para facilitar su implementación.

En la reunión, los líderes de algunas localidades por donde pasa la ruta Beltway 4 también dijeron que el proceso de investigación y finalización del expediente encontró algunas dificultades como: la escala de la fase uno no estaba unificada en términos de ancho y el tiempo de recuperación de capital entre los diferentes proyectos componentes. Al mismo tiempo, el presupuesto asignado a los proyectos es muy grande pero difícil de equilibrar, sin mencionar el problema de qué fuente de capital utilizar cuando se trata de un proyecto de puente ubicado entre dos localidades...

Según el presidente de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, para acelerar el progreso de la implementación, la unidad de consultoría general, después de ser seleccionada, revisará y actualizará los estudios que las cinco localidades han realizado en el pasado para tener un expediente completo. Además de acordar las cuestiones técnicas, también es necesario acordar pronto el mecanismo propuesto y la tasa presupuestaria para participar en los proyectos, como base para completar el expediente general que se presentará a la Asamblea Nacional.

En particular, Long An tiene dificultades en materia de recursos y es la localidad por donde pasa la carretera de circunvalación número 4 por más tiempo, por lo que el plan propuesto es que el presupuesto central apoye a esta provincia en un 70%; Las localidades restantes suponen el 50%. Debido a la urgencia del proyecto, los líderes de Ciudad Ho Chi Minh pidieron a otras provincias que se concentren en revisar y acordar pronto el plan de implementación para presentar a la Asamblea Nacional para la aprobación de la política de inversión para la Carretera de Circunvalación 4 en la sesión de mitad de año de este año y comenzar la construcción el próximo año.

En la reunión, el viceministro de Transporte, Le Anh Tuan, dijo que la circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh es un proyecto de conectividad regional particularmente importante. El Ministerio coincide con la opinión de los dirigentes de Ciudad Ho Chi Minh de que la Ring Road 4 debe cumplir los estándares de las autopistas, especialmente porque se trata de una ruta urbana. Luego de tener una unidad de consulta general, el Sr. Tuan sugirió que las localidades deberían acordar pronto los métodos de inversión, estándares técnicos... para informar al Consejo de Coordinación Regional del Sudeste antes de presentarlo a la Asamblea Nacional.

Está previsto que el área de Ciudad Ho Chi Minh esté rodeada por tres rutas de cinturón, lo que ayudará a reducir la congestión del centro de la ciudad y a conectar la Zona Económica Clave del Sur. Además de la Ring Road 4, la Ring Road 3, que pasa por la ciudad y las provincias de Binh Duong, Dong Nai y Long An, tiene más de 76 km de largo y se está implementando con un plan para completarse en 2026. La Ring Road 2 está ubicada completamente dentro de la ciudad de Ho Chi Minh, tiene unos 64 km de largo y algunas secciones se están preparando para ser invertidas en un sistema cerrado.

Gia Minh