La Directiva nº 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 hereda 6 contenidos relevantes de la Directiva nº 35-CT/TW del 30 de mayo de 2019 del 12º Politburó y ajusta y complementa 9 contenidos.

El Politburó y el Secretariado acaban de celebrar una conferencia nacional para difundir la Directiva Nº 35-CT/TW sobre los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido.

En esta ocasión, el Sr. Ngo Minh Tuan, Editor en Jefe de la Revista de Construcción del Partido, reportero central sobre el trabajo de organización de la construcción del Partido, tuvo una entrevista con reporteros de la Agencia de Noticias de Vietnam sobre los nuevos puntos de la Directiva No. 35-CT/TW.

- ¿Podría usted explicarnos cuál es el significado e importancia de la Directiva No. 35-CT/TW del Politburó sobre los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2025-2030, de cara al XIV Congreso Nacional del Partido?

Señor Ngo Minh Tuan: La Carta del Partido estipula que los congresos del Partido en todos los niveles y el Congreso Nacional de Delegados se celebrarán periódicamente cada cinco años (dos veces cada cinco años para las células afiliadas al Partido). Los congresos del partido en todos los niveles que conducen al Congreso Nacional del Partido son actividades políticas extensas y eventos políticos especialmente importantes del Partido y del país. El congreso tiene como principales tareas:

Evaluar los resultados de la implementación de las resoluciones del congreso durante el período y decidir sobre la dirección y tareas para el siguiente período; discutir y opinar sobre los proyectos de documentos de los comités superiores del Partido; preparar al personal y elegir el comité ejecutivo, el comité permanente, el comité de inspección y los puestos de dirección de los comités del Partido en todos los niveles; Elegir delegados que asistirán al congreso del comité superior del partido.

Para asegurar la dirección y liderazgo del Comité Central del Partido, en cada período de congreso, el Politburó emite Directivas sobre los congresos del partido en todos los niveles dirigidas al congreso nacional del Partido; Los órganos consultivos del Partido Central, de acuerdo con sus funciones y tareas, son responsables de investigar, elaborar y emitir documentos de orientación pertinentes. Se trata de documentos especialmente importantes que instruyen a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a especificar y dirigir la implementación a su nivel, contribuyendo a la organización exitosa de los congresos del Partido en todos los niveles y del XIV Congreso Nacional del Partido.

Para preparar de manera proactiva los congresos del partido en todos los niveles para el período 2025-2030 hacia el 14º Congreso Nacional del Partido, desde el inicio del 13º período, el Comité Ejecutivo Central, el Politburó y el Secretariado han incluido en el Programa de Trabajo de todo el período: El Politburó ha ordenado al Comité Organizador Central que se coordine con los comités provinciales, municipales y centrales del partido, las agencias y unidades pertinentes para revisar la implementación de la Directiva No. 35-CT/TW del 12º Politburó y desarrollar una nueva Directiva del Politburó sobre los congresos del partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido para cumplir con los requisitos de las tareas en el período actual y el próximo período.

El proceso de resumen de la Directiva nº 35 y elaboración de una nueva Directiva del Politburó se llevó a cabo de manera urgente, seria, elaborada, exhaustiva, científica, metódica, democrática, receptiva y siguiendo estrechamente los requisitos prácticos; Organizar numerosas conferencias para recoger opiniones de los comités del Partido en todos los niveles, organizaciones del Partido, agencias y unidades directamente bajo el Gobierno Central; Solicitar opiniones a los miembros del Politburó y al Secretariado y presentarlas al Comité Ejecutivo Central para comentarios en la 9ª Conferencia (con 108 comentarios) para su absorción y finalización. A través de consultas, el Comité Ejecutivo Central, el Politburó, los comités del Partido y las organizaciones de todos los niveles llegaron a un acuerdo básico y alcanzaron un alto consenso.

Sobre esa base, el Politburó acordó emitir la Directiva No. 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 del Politburó sobre los congresos del partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido; Este es un documento sumamente importante, que orienta claramente los puntos de vista, principios, objetivos, requisitos y contenidos básicos de la preparación de los congresos del partido en todos los niveles para que los comités y organizaciones del partido en todos los niveles puedan comprender a fondo, dirigir, orientar, concretar y organizar la implementación a su nivel; Garantizar la coherencia y la unidad en todo el sistema político.

- ¿Cuáles son los nuevos puntos y aspectos más destacados de la Directiva nº 35-CT/TW del Politburó, señor?

Señor Ngo Minh Tuan: La Directiva n.º 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024, hereda seis contenidos relevantes de la Directiva n.º 35-CT/TW, de 30 de mayo de 2019, del 12.º Politburó, y ajusta y complementa nueve contenidos, incluidos los siguientes nuevos puntos:

En primer lugar, en términos de requisitos, esta Directiva hereda básicamente los requisitos de las Directivas de los Congresos de los Partidos en todos los niveles en términos recientes; los puntos de vista, objetivos y requisitos de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, Resolución No. 26-NQ/TW del XII Comité Central del Partido sobre centrarse en la construcción de un contingente de cuadros en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico, con suficientes cualidades, capacidad y prestigio, a la altura de las tareas y las regulaciones pertinentes del Partido; Al mismo tiempo, aceptamos plenamente la dirección del Secretario General, Jefe del Subcomité de Personal del XIV Congreso del Partido. La Directiva establece siete requisitos para la preparación y realización de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2025-2030, incluido un nuevo requisito que establece que la dirección del Politburó debe seguir rectificando e innovando fuertemente el trabajo del personal y el trabajo de preparación del personal.

En segundo lugar, sobre la preparación de documentos: la Directiva hace hincapié en la mejora de la calidad de la preparación de documentos; El proceso de elaboración de los documentos del Congreso debe promover la democracia y la inteligencia colectiva, absorber al máximo las contribuciones de los comités del Partido de todos los niveles, las organizaciones afiliadas al Partido y los cuadros y militantes del Partido, al tiempo que enfatiza la participación y las contribuciones de los cuadros, militantes del Partido y el pueblo; En los debates es necesario ser receptivo, escuchar, respetar las opiniones de los demás, crear solidaridad y alta unidad, especialmente para temas nuevos y difíciles.

En tercer lugar, en cuanto a las normas para los miembros del Comité del Partido para el período 2025-2030: Esta Directiva hereda básicamente las normas establecidas en la Directiva 35 del 12º Politburó, Resolución No. 26-NQ/TW del 12º Comité Central del Partido; Normas de cuadro establecidas en el Reglamento No. 89-QD/TW y el Reglamento No. 214-QD/TW del Politburó y los reglamentos del Partido y las leyes del Estado.

Al mismo tiempo, completar y precisar las normas sobre el período de mandato de los cuadros recomendados para postularse a puestos superiores de acuerdo con el Reglamento No. 80-QD/TW del Politburó sobre la descentralización de la gestión de cuadros y el nombramiento y presentación de candidatos específicos: Los cuadros recomendados para ser elegidos para participar en los comités del Partido, puestos de liderazgo de los comités del Partido, autoridades, el Frente de la Patria, organizaciones sociopolíticas (puestos superiores), en general, deben haber ocupado el puesto actual o un puesto equivalente durante al menos 2 años; En casos especiales, el período de mandato deberá ser de al menos un año y el Comité del Partido competente que designe a los cuadros lo considerará y decidirá.

El Politburó asignó a los comités del Partido en todos los niveles la tarea de especificar las normas de los comités del Partido de acuerdo con la situación y las características de las localidades, agencias y unidades, cumpliendo los requisitos de las tareas políticas del Partido para el período 2025-2030 y los años siguientes.

Español En cuarto lugar, en cuanto a la edad de reelección y participación por primera vez en comités del Partido, autoridades, Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas asociadas a la edad laboral, que se extiende de acuerdo con el Decreto No. 135-ND/CP del Gobierno que regula la edad de jubilación según el Código del Trabajo: La Directiva No. 35-CT/TW sigue heredando las disposiciones de la Directiva No. 35-CT/TW del 12º Politburó, que determina: Los camaradas que participan en comités del Partido, autoridades, Frente de la Patria y organizaciones sociopolíticas por primera vez deben tener al menos un mandato completo o más de trabajo restante; La candidatura para la reelección al Comité del Partido deberá contar como mínimo con la mitad del período restante (30 meses) o más.

Al mismo tiempo, completar y ajustar las normas sobre la reelección de los cargos de dirección del Gobierno, del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas, de la siguiente manera: Los cuadros reelegidos a nivel de Comité del Partido pueden ser reelegidos para los cargos de dirección del Gobierno, del Frente de la Patria y de las organizaciones sociopolíticas, pero deben tener al menos 18 meses de tiempo de trabajo restante al momento de la elección o del congreso de cada organización.

En quinto lugar, en cuanto a la estructura, la proporción de cuadros que participan en el Comité del Partido y la política de que los cuadros no sean gente local: la Directiva del Politburó estipula claramente que es necesario asegurar el liderazgo directo e integral del Comité del Partido sobre áreas y campos importantes, pero dar importancia a la calidad, no a bajar los estándares debido a la estructura; No es necesario que cada localidad, departamento o sector tenga alguien participando en el Comité del Partido; Reglamento unificado sobre los puestos con estructura "rígida" que participan en el comité permanente, los puestos restantes son decididos por el Comité del Partido para adecuarse a los requerimientos de las tareas políticas y la situación del personal.

Esforzarse por innovar no menos de 1/3 del número total de miembros del Comité del Partido en cada período; Esforzarse por lograr una tasa de mujeres miembros del Comité del Partido del 15% o más y contar con cuadros femeninos en el Comité Permanente; Esforzarse por que la proporción de cuadros jóvenes sea del 10% o más, y que la edad de los cuadros jóvenes se ajuste y complemente a menos de 42 años para los niveles provincial y distrital; menores de 40 años para el nivel comunal según el Decreto No. 135/2020/ND-CP del Gobierno; La proporción de miembros del Comité del Partido que pertenezcan a minorías étnicas debe ser coherente con las características, la estructura étnica y las condiciones específicas de cada localidad, agencia y unidad. Básicamente, se aplica la política de organizar a los secretarios del Partido provinciales que no sean personas locales, junto con el uso y la organización armoniosa de los recursos de personal local en la planificación; 100% completado a nivel distrital; Fomentar la implementación a nivel comunal y en otras posiciones.

Sexto, sobre el número de miembros del Comité del Partido y de los miembros del Comité Permanente de los Comités del Partido en todos los niveles: Esta Directiva determina el número de miembros del Comité del Partido a nivel provincial y distrital como en el período 2015-2020 y estipula que los funcionarios centrales transferidos y rotados para ocupar los puestos de Secretario del Comité del Partido, Subsecretario del Comité del Partido o Subsecretario, Presidente del Comité Popular a nivel provincial están dentro del número de miembros del Comité Ejecutivo y de los miembros del Comité Permanente del Comité del Partido provincial mencionado anteriormente.

Al mismo tiempo, se debe completar y estipular de manera más específica: El número de miembros del comité permanente de los comités del Partido a nivel de distrito es de 11 a 13 camaradas; El número de miembros del comité del partido a nivel comunal no debe ser mayor de 15; El Comité Permanente no podrá exceder de 5 miembros, orientar la disposición de la estructura del Comité Permanente para un número de puestos específicos y concretar el Comité Permanente del Comité del Partido provincial, ordenar al Comité Permanente del Comité del Partido del distrito que considere y decida sobre una estructura específica para la coherencia y la idoneidad con la situación y los requisitos de la tarea.

En el caso de los comités de partidos comunales y distritales fusionados o consolidados, el número de miembros del comité puede ser mayor, pero no debe exceder el número total de miembros existentes antes de la fusión y debe cumplir con las regulaciones después de 5 años a más tardar.

Séptimo, en cuanto a los procedimientos de personal: implementar básicamente la Directiva 35 del 12º Politburó y el Reglamento No. 80-QD/TW del Politburó sobre la descentralización de la gestión del personal y el nombramiento y presentación de candidatos, al mismo tiempo que se complementa para garantizar la democracia y el rigor sobre la base de definir claramente la autoridad del liderazgo colectivo en el trabajo de personal, cumpliendo con los requisitos prácticos; proceso de reelección de personal (2 pasos, 3 pasos menos que el período anterior) y proceso de reelección de personal para nuevos miembros del partido (5 pasos, incluyendo nuevo contenido que especifica los principios de selección y la relación de equilibrio en cada paso); El orden de ejecución para los compañeros reelegidos es primero, seguido de los compañeros que participan por primera vez.

Octavo, sobre la aplicación: La Directiva del Politburó exige que los comités del Partido, directamente bajo el Comité Central, organicen la difusión de la Directiva; Los Comités Centrales del Partido, según sus funciones, tareas y atribuciones, orientan, vigilan, propagan, inspeccionan e impulsan la preparación y organización de los Congresos del Partido en todos los niveles.

Al mismo tiempo, asignar a la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional, al Comité Ejecutivo del Partido de Gobierno, a los Comités y organismos centrales del Partido, a la Delegación del Partido Frente de la Patria de Vietnam y a las organizaciones sociopolíticas; Los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los organismos y unidades pertinentes dirigen, revisan, modifican y complementan los reglamentos e instrucciones pertinentes, asegurando la coherencia y unidad con la presente Directiva y los reglamentos del Partido; Promulgación temprana de reglamentos sobre regímenes y políticas para cuadros sin edad para la reelección, y políticas específicas para construir un equipo de dirigentes en los comités del Partido y directivos a todos los niveles con suficientes cualidades, capacidad, prestigio, a la altura de la tarea, atrevidos a pensar, atrevidos a hacer, atrevidos a asumir responsabilidades, innovadores y creativos por el bien común.

- ¿Qué tareas deben realizar los comités del Partido para implementar la Directiva Nº 35-CT/TW del Politburó, señor?

Señor Ngo Minh Tuan: La Directiva del Politburó exige que los comités del Partido directamente bajo el Comité Central organicen la difusión de la Directiva y desarrollen planes de implementación a su nivel; Dirigir y dirigir los trabajos de preparación de los congresos del partido en todos los niveles; Realizar un buen trabajo en el trabajo político e ideológico, promover el trabajo de información y propaganda asociado a los movimientos de emulación patriótica.

Establecer subcomités para ayudar en la preparación y organización del congreso; Asignar a los miembros del comité permanente y a los miembros del comité para dirigir, guiar e inspeccionar los comités del partido de nivel inferior (si los hay); organizar un congreso modelo para adquirir experiencia; Comprender proactivamente la situación y tomar rápidamente medidas para abordar los problemas difíciles o complejos que surjan. El Comité Permanente del Comité del Partido de nivel inferior informa sobre la preparación de los documentos y planes de personal para el nuevo período del Comité del Partido. Sólo cuando lo acuerde directamente el Comité Permanente del Comité Superior del Partido se celebrará el congreso.

¡Muchas gracias!