En los últimos años, en muchas localidades del país, incluida Quang Ninh, no es difícil ver granjas de ganado y de aves de corral en pequeña escala intercaladas en zonas residenciales de los centros urbanos. Esta ganadería no sólo provoca pérdida de belleza urbana, sino que también contamina el medio ambiente, causa enfermedades y afecta la vida de los hogares circundantes. Ante esta situación, muchas provincias y ciudades de todo el país han emitido políticas que regulan las zonas donde no se permite la ganadería en los centros urbanos.

En realidad, la ganadería en pequeña escala en zonas urbanas conlleva muchas consecuencias en la prevención y el control de enfermedades. Al igual que los recientes brotes de peste porcina africana, la mayoría de los brotes ocurrieron en granjas de pequeña escala, ubicadas en áreas residenciales y centros urbanos, sin garantizar prácticas agrícolas cerradas y con bioseguridad.

Ante la mala situación de la ganadería en pequeña escala en las zonas residenciales urbanas y los centros urbanos, el 14º Consejo Popular Provincial acaba de aprobar en su 22ª Sesión la Resolución No. 45/2024/NQ-HDND del 5 de noviembre de 2024, que estipula las zonas en el centro de las ciudades, pueblos, municipios y áreas residenciales donde no se permite la ganadería y apoya las políticas al reubicar las granjas ganaderas fuera de las zonas donde no se permite la ganadería en la provincia de Quang Ninh.

En consecuencia, los sujetos de aplicación son las organizaciones, hogares y personas que se dedican a actividades de cría de ganado según lo prescrito en la Cláusula 2, Artículo 2, Ley de Ganadería de 2018 en la provincia de Quang Ninh (Esta Resolución no se aplica a los casos de cría de animales ornamentales o cría de animales en laboratorios sin causar contaminación ambiental).

Las zonas donde no se permite la cría de ganado son las zonas del centro de las ciudades, pueblos, municipios y zonas residenciales de la provincia de Quang Ninh. Edificios de apartamentos, viviendas sociales, zonas de reasentamiento concentrado y áreas urbanas ubicadas en distritos, pueblos y ciudades aprobados por las autoridades competentes.

El Consejo Popular Provincial encarga al Comité Popular Provincial dirigir la organización y ejecución de la Resolución para garantizar la publicidad, transparencia y puntualidad; Fortalecer la propaganda y difusión de la normativa de la Ley de Ganadería y de la Resolución sobre regulación de zonas donde no se permite la ganadería; desarrollar un plan de reubicación; Planificar urgentemente fondos de tierras e invertir en infraestructura para la ganadería concentrada para atender la reubicación e implementar políticas de apoyo a la reubicación de manera oportuna y adecuada, evitando la negatividad y la corrupción al implementar las políticas.

A través de la revisión, al implementar la Resolución No. 45/2024/NQ-HDND que estipula que las áreas dentro del centro de las ciudades, pueblos, cantones y áreas residenciales no pueden criar ganado en la provincia, 761 hogares ganaderos se verán afectados. De éstos, el 87,8% son hogares ganaderos en pequeña escala, la mayoría de los cuales son autosuficientes y no están relacionados con el desarrollo económico del hogar ni con la ganadería comercial.

La Resolución No. 45/2024/NQ-HDND también estipula políticas para apoyar la reubicación de granjas ganaderas fuera de áreas donde no está permitida la cría de ganado. En consecuencia, las organizaciones, hogares e individuos que operan en áreas donde no se permite la ganadería tienen derecho a recibir apoyo para la reubicación de conformidad con el Artículo 7 del Decreto No. 106/2024/ND-CP del 1 de agosto de 2024 del Gobierno que estipula políticas para apoyar la mejora de la eficiencia de la ganadería.

En la provincia hoy en día la ganadería familiar representa más del 96%. La ganadería en pequeña escala ha causado dificultades para prevenir y controlar epidemias, garantizar la seguridad e higiene de los alimentos, además de causar contaminación ambiental en zonas del centro de la ciudad. La emisión de la Resolución No. 45/2024/NQ-HDND por parte del 14º Consejo Popular Provincial pronto superará las deficiencias mencionadas, haciendo que la industria ganadera de la provincia se desarrolle en una dirección más concentrada y sostenible.