Las condiciones, criterios, escala y proporción para separar las áreas de tierra administradas por agencias y organizaciones estatales en proyectos independientes en la provincia de Hai Duong se encuentran entre los contenidos notables discutidos y considerados en la reunión en la tarde del 14 de octubre.

Al comentar este contenido, el camarada Luu Van Ban, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, dijo que las tierras públicas ubicadas fuera del dique adjunto al muelle dentro de la planificación y que se permite que existan no deben separarse en proyectos independientes. Aunque el 100% del terreno es público, estos proyectos no están sujetos a subasta porque la mitad del año deben dejar de operar. Para los proyectos ubicados en lugares de fácil tránsito, sobre la vía, se deben sacar a subasta, pero es necesario investigar y llegar a criterios específicos como cuántos metros de ancho debe tener la vía, ubicada en el eje principal de tránsito del distrito, que debe ser diferente a la vía principal de la comuna...

Los departamentos pertinentes como Planificación e Inversiones, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Construcción... necesitan consultar y calcular cuidadosamente para localizar los proyectos que deben subastarse para evitar pérdidas de presupuesto estatal.

El vicepresidente Tran Van Quan también sugirió que se debe dar prioridad a los proyectos existentes con documentos completos y buen cumplimiento de las políticas y regulaciones, especialmente en materia de impuestos...

Respecto a este contenido, el presidente del Comité Popular Provincial, Le Ngoc Chau, solicitó a las localidades revisar el estado actual de los proyectos en el ámbito de aplicación de esta normativa para decidir, al promulgarla, resolver por completo los problemas de larga data.

El Departamento de Planificación e Inversión necesita revisar los comentarios de los delegados para redactar regulaciones más cercanas a la realidad. Para aquellos puertos que están calificados para operar, completen rápidamente los trámites para que puedan operar sin problemas. En el caso de proyectos que no cumplan los requisitos, las operaciones deberán ser suspendidas decididamente.

De acuerdo con la propuesta del Departamento de Planificación e Inversiones, las condiciones para separar el área de tierra administrada por agencias y organizaciones estatales en proyectos independientes incluyen: el cumplimiento de la planificación del uso de la tierra, los planes anuales de uso de la tierra a nivel de distrito que han sido aprobados y otros planes relevantes.

No afecta la producción agrícola ni la vida de las personas en las zonas adyacentes; No existen controversias, quejas, infracciones ni conflictos, quejas, infracciones que no hayan sido resueltos por escrito de conformidad con las disposiciones de la ley.

Respecto a los criterios de separación: Deben ser una o más parcelas contiguas, no intercaladas, ni divididas por parcelas que no sean terrenos administrados por organismos u organismos del Estado. Existe al menos un lado adyacente a una carretera existente, a una carretera planificada o a un corredor de seguridad vial, siendo la longitud del lado adyacente a la carretera existente, a una carretera planificada y a un corredor de seguridad vial de al menos 15 m para áreas urbanas y 20 m para áreas no urbanas.

La superficie territorial administrada por los organismos y entidades del Estado está sujeta a una planificación detallada y a una planificación maestra; tener forma y tamaño que aseguren las normas técnicas y reglamentarias de acuerdo a lo dispuesto en la legislación de construcción y demás leyes especializadas pertinentes, adecuadas al propósito del uso de cada tipo de terreno y construcción en cada caso específico.

Respecto a la escala y proporción para separar la superficie terrestre administrada por los organismos y organizaciones del Estado en proyectos independientes, se estipula lo siguiente:

Para proyectos de inversión de carácter comercial y de servicios en barrios de ciudades, pueblos y veredas de distritos, áreas de planificación urbana, en los que la superficie terrestre administrada por organismos y organizaciones del Estado represente el 40% o más de la superficie terrestre para la implementación de nuevos proyectos de inversión (o la superficie terrestre solicitada para ampliación para proyectos de inversión en expansión) y tenga una superficie mínima de 1.000 m2.

Para proyectos de servicios de inversión y comercio en áreas no especificadas en el Punto a de esta Cláusula, en las que la superficie de terreno administrada por los organismos y organizaciones del Estado represente el 45% o más de la superficie de terreno para la implementación del nuevo proyecto de inversión (o la superficie de terreno solicitada para la ampliación del proyecto de inversión) y tenga una superficie mínima de 2.000 m2.

Para proyectos que utilicen terrenos en riberas de ríos, en los cuales la superficie de terreno administrada por organismos y organizaciones del Estado represente el 90% o más de la superficie de terreno para la implementación de nuevos proyectos de inversión (o la superficie de terreno solicitada para ampliación para proyectos de inversión de expansión) y tenga una superficie mínima de 1.000 m2.

Para proyectos no sujetos a las disposiciones anteriores, en los cuales la superficie de terreno administrada por organismos y entidades del Estado represente el 60% o más de la superficie de terreno para la implementación de nuevos proyectos de inversión (o la superficie de terreno solicitada para ampliación para proyectos de inversión de expansión) y tenga una superficie mínima de 3.000 m2.

El presente reglamento tiene por objeto especificar la Cláusula 3, Artículo 59 del Decreto No. 102/2024/ND-CP de fecha 30 de julio de 2024 del Gobierno que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Tierras de 2024.

De hecho, según la ley, a los inversores sólo se les permite explotar y utilizar la tierra desde noviembre del año anterior hasta junio del año siguiente (porque durante la temporada de inundaciones, deben trasladar materiales, obras temporales... fuera del área de tierra arrendada para devolver el área de la ribera del río para el drenaje de las inundaciones de acuerdo a las regulaciones). A los inversores sólo se les permite nivelar el terreno, no se les permite construir obras en el terreno para servir a la producción y a los negocios (la construcción debe ser aprobada por el Primer Ministro).

Además, estos terrenos a menudo no están convenientemente ubicados y las rutas de tráfico hacia ellos son principalmente temporales (las conexiones de tráfico son difíciles, por lo que los inversores a menudo tienen que hacer acuerdos con las autoridades competentes para utilizar corredores de diques, rampas de diques, corredores fluviales, etc.).

Debido a los limitados derechos de uso del suelo y a las desventajas en las conexiones de tráfico, el atractivo de las inversiones en proyectos productivos y comerciales en la zona ribereña no es grande.

La decisión emitida en septiembre de 2022 por el Comité Popular Provincial no es muy viable. Debido a la normativa, varios proyectos de inversión se encuentran en estado “suspendido”, lo que afecta los ingresos presupuestarios por el retraso en la puesta en explotación y uso de tierras; impacto negativo en el entorno de inversión de la provincia...

Por lo tanto, si se aprueba esta nueva regulación, eliminará las dificultades y los obstáculos para las empresas que operan en la producción y los negocios en la provincia, especialmente los proyectos de inversión en las riberas de los ríos y dentro del límite del área de tierra del proyecto con una parte del área de tierra pública.