En 2024, el Comité Popular Provincial asignó a la ciudad de Ha Long la recaudación de 4.687 mil millones de VND en tarifas por uso de la tierra, esta fuente de ingresos también representa casi el 50% de los ingresos presupuestarios totales de la ciudad. Sin embargo, a finales del 15 de octubre, los ingresos por la tasa de uso del suelo de la ciudad sólo habían alcanzado casi 800 mil millones de VND (el 17% del plan y el 77% en comparación con el mismo período de 2023), una cifra muy baja en comparación con el objetivo asignado.

La razón principal de los bajos ingresos por la tarifa del uso del suelo de la ciudad de Ha Long está directamente relacionada con los ingresos del proyecto del Complejo Urbano Ha Long Xanh de Vingroup Corporation. Para llevar a cabo los pasos conforme a la normativa, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente contrató una unidad de consultoría de precios de tierras. La unidad consultora recopiló registros, documentos, realizó encuestas y llevó a cabo el proceso de valoración. Sin embargo, el 26 de agosto de 2024, la unidad consultora emitió un informe escrito, solicitando rechazar, terminar y liquidar el contrato de valoración de tierras, lo que resultó en que este proyecto no garantizara el tiempo de valoración de tierras en 2024. La ciudad también trabajó con varias empresas y algunas empresas aceptaron la política de pagar temporalmente las tarifas de uso de la tierra al presupuesto. Sin embargo, el mecanismo de pago temporal enfrentará problemas porque el Comité Popular Provincial no ha aprobado precios específicos de la tierra, por lo que el pago temporal no está de acuerdo con las regulaciones actuales. Los problemas mencionados provocaron que la ciudad perdiera 2,167 billones de VND en tarifas de uso de la tierra del proyecto (lo que representa más del 40% de las tarifas totales de uso de la tierra de la ciudad).

Además, los cambios en los mecanismos, políticas y la falta de planes de zonificación también afectan los ingresos por tarifas de uso del suelo de la ciudad. En concreto, a partir del 1 de agosto de 2024, se implementará la determinación de precios específicos del suelo para el cálculo de las tasas por uso del suelo de acuerdo con la Ley de Tierras de 2024. Sin embargo, el Comité Popular Provincial no ha emitido rápidamente nuevas regulaciones e instrucciones de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024, por lo que la ciudad no ha cobrado tarifas de uso de la tierra a la gente. Para los proyectos de subasta, la ciudad debe esperar la planificación de zonificación para implementar los próximos procesos de inversión, lo que genera una gran cantidad de trabajo pendiente (política de inversión, precio inicial, organización de la subasta, arrendamiento de tierras para pequeñas parcelas...) mientras que muchos procedimientos dependen del tiempo de evaluación y aprobación de los departamentos, sucursales y el Comité Popular Provincial.

Para los proyectos a los que se les han asignado terrenos, el plan de precios de los terrenos debe implementarse de conformidad con el Decreto Nº 71/2024/ND-CP (de 27 de junio de 2024) del Gobierno que regula los precios de los terrenos, mientras que el Comité Popular Provincial aún no ha emitido regulaciones específicas sobre los indicadores para determinar los precios de los terrenos según el método de excedente (tasa de venta, tasa de ocupación...), lo que lleva a que las unidades consultoras tengan que dedicar mucho tiempo a recopilar y evaluar.

Respecto al cobro de tasas por uso de suelo para proyectos, en agosto de 2024 la ciudad organizó un trabajo con los propietarios de los proyectos para instar al cobro de la deuda. Sin embargo, los proyectos aún tienen muchos problemas que no han sido completamente resueltos.

Frente a una serie de dificultades, la ciudad de Ha Long ha implementado con determinación muchas soluciones para compensar en parte el déficit de ingresos, tales como: seguir de cerca el progreso de los proyectos de subasta con grandes ingresos; Seguir de cerca a los ministerios centrales, las sucursales y las autoridades provinciales en las políticas de inversión del proyecto y el contenido de las presentaciones para garantizar el progreso de acuerdo con el plan establecido. Para los proyectos a los que se les han asignado terrenos, la ciudad continúa coordinando con el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para acelerar el progreso de la determinación de los precios de los terrenos para los proyectos de acuerdo con la dirección del Comité Popular; Proporcionar oportunamente los documentos pertinentes que solicite el Departamento para realizar el trabajo de valoración de tierras. Al mismo tiempo, seguir aplicando medidas coercitivas contra los inversores que aún adeudan dinero por tierras en la ciudad; Emitir el tercer (último) aviso solicitando a los hogares con deuda por el uso de la tierra que paguen el presupuesto estatal. En caso de no pagar la tasa de uso de la tierra, el Comité Popular de la Ciudad emitirá una decisión para revocar la decisión de asignación de tierras con el fin de esforzarse por recaudar la tasa de uso de la tierra en 2024 de 1.000 billones de VND o más para las recaudaciones de tasas de uso de la tierra de la gente.

El Sr. Le Huu Nghia, jefe del Departamento de Finanzas y Planificación de la Ciudad, dijo: Las soluciones anteriores ayudan a la ciudad a recaudar 1,700 mil millones de VND adicionales, lo que eleva los ingresos totales por tarifas de uso de la tierra para el año a más de 2,500 mil millones de VND (equivalente al 54% del plan), por lo que todavía hay un déficit de ingresos de más de 2,100 mil millones de VND). Esto significa que si los departamentos, las sucursales y la provincia no resuelven las dificultades y los obstáculos del Proyecto del Complejo Urbano Verde de Ha Long, la ciudad de Ha Long tendrá dificultades para recaudar las tarifas de uso de la tierra de acuerdo con los objetivos asignados. Esto afecta directamente a los ingresos presupuestarios de la ciudad en 2024.