El jefe adjunto de la Oficina del Presidente, Pham Thanh Ha, presidió la conferencia de prensa.

Conferencia de prensa para anunciar la Orden Presidencial que promulga tres leyes aprobadas recientemente por la 15ª Asamblea Nacional en su 9ª sesión extraordinaria. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Innovación en el pensamiento en la elaboración de leyes

La Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional entra en vigor inmediatamente después de ser aprobada por la Asamblea Nacional (17 de febrero de 2025). Esta Ley modifica y complementa 21 artículos y deroga 17 artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.

En particular, la Ley modificada y complementada estipula la división de autoridad entre la Asamblea Nacional, el Gobierno y otros organismos del aparato estatal, con el fin de especificar el contenido de la innovación en el pensamiento en el trabajo legislativo, definir claramente el alcance del contenido que necesita ser regulado por la ley y la resolución de la Asamblea Nacional y proporcionar principios y orientaciones sobre el nivel de detalle que necesita ser regulado en la ley, como base para implementar la autoridad de la Asamblea Nacional para hacer y modificar leyes.

La Ley modifica y complementa las normas sobre el Secretario General de la Asamblea Nacional, la Oficina de la Asamblea Nacional y los organismos dependientes del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, tales como: determinar que el Secretario General de la Asamblea Nacional es también el Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional; No hay disposiciones sobre el Secretario General Adjunto, la Secretaría ni los organismos del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.

La Ley también modifica y complementa una serie de disposiciones relacionadas con las actividades de la Asamblea Nacional, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de los órganos de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional, tales como: la toma de confianza por parte de la Asamblea Nacional, la votación de confianza en personas que ocupan cargos electos o aprobados por la Asamblea Nacional; Participación de los diputados de la Asamblea Nacional como miembros y participación en las actividades del Consejo de Nacionalidades y de los Comités de la Asamblea Nacional; casos de suspensión temporal del ejercicio de los deberes y atribuciones de los diputados de la Asamblea Nacional y de la autoridad de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional en la elaboración de leyes, ordenanzas, resoluciones y el presupuesto operativo de la Asamblea Nacional; sesión del parlamento

Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal

La Ley de Organización Gubernamental consta de 5 capítulos y 32 artículos y entrará en vigor a partir del 1 de marzo de 2025.

La Ley ha resuelto la relación entre el Gobierno y los órganos del aparato estatal, entre el órgano que ejerce el poder ejecutivo y el órgano que ejerce el poder legislativo, y el órgano que ejerce el poder judicial.

La Ley ha aclarado los deberes, poderes y autoridad del Primer Ministro como jefe del Gobierno, dirigiendo y asumiendo la responsabilidad de las operaciones del sistema administrativo estatal desde el nivel central hasta el local; Destacar las funciones del Primer Ministro en la conducción, dirección y operación de las actividades del sistema administrativo estatal desde el nivel central hasta el local.

Las disposiciones de la Ley han aclarado la autoridad del Ministro y del Jefe de un organismo de nivel ministerial como jefe del Ministerio y como miembro del Gobierno. En el cual se enfatiza la responsabilidad de los Ministros y Jefes de organismos de nivel ministerial como miembros del Gobierno, responsables ante éste de la gestión estatal de los sectores y campos que les asigne el Gobierno. En esta capacidad, el Ministro y el Jefe de un organismo de nivel ministerial son personalmente responsables ante el Primer Ministro, el Gobierno y la Asamblea Nacional de los sectores y campos que se les asignan para su gestión; Explicar y responder preguntas de los diputados de la Asamblea Nacional.

La Ley aclara la relación entre el Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros, los jefes de los organismos de nivel ministerial y las autoridades locales a través de los principios de descentralización, descentralización, delegación, asegurando la adhesión al lema: "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad", creando un mecanismo para resolver rápidamente las dificultades y problemas institucionales, liberando recursos, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal desde el nivel central hasta el local.

Ampliación del ámbito de los sujetos autorizantes y autorizados

La Ley de Organización del Gobierno Local de 2025 consta de 7 capítulos y 50 artículos y entrará en vigor a partir del 1 de marzo de 2025.

En particular, la Ley estipula un capítulo sobre la división de autoridad, descentralización, delegación y autorización entre autoridades locales en todos los niveles.

La Ley estipula siete principios para la división de autoridad, incluyendo nuevos contenidos como: Definir claramente el contenido y alcance de las tareas y poderes que las autoridades locales están autorizadas a decidir, organizar la implementación y asumir la responsabilidad de los resultados; garantizar que no haya duplicación ni superposición de tareas y poderes entre agencias y entre autoridades locales en todos los niveles; adecuados a la capacidad y condiciones de desempeño de las tareas de las autoridades locales en todos los niveles. A los organismos, organizaciones y personas encargados de ejecutar tareas y ejercer poderes de los organismos estatales superiores se les garantizan las condiciones necesarias para el desempeño de sus tareas y ejercicio de poderes. Además, la Ley estipula los contenidos para garantizar el control del poder; responsabilidad de la supervisión e inspección de los organismos estatales superiores; cumplir con los requisitos de gobernanza local; Aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital...

Para fomentar el espíritu proactivo y creativo de las localidades, la Ley complementa la disposición: "Las autoridades locales propondrán proactivamente a las autoridades competentes la descentralización y la delegación de autoridad a agencias, organizaciones e individuos competentes en la localidad para realizar tareas y poderes de acuerdo con la capacidad y las condiciones prácticas de la localidad".

En materia de descentralización, la Ley estipula claramente que la descentralización hacia las autoridades locales en todos los niveles debe estipularse en leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional. Las autoridades locales son autónomas a la hora de tomar decisiones, organizar su ejecución y asumir responsabilidades dentro del ámbito de sus tareas y competencias asignadas. Los órganos superiores del Estado, en el ámbito de sus funciones y atribuciones, son responsables de examinar, inspeccionar y supervisar la constitucionalidad y legalidad del ejercicio de las funciones y atribuciones descentralizadas por parte de los entes locales en todos los niveles.

En materia de descentralización, la Ley estipula claramente el sujeto descentralizador y el receptor de la descentralización, y la responsabilidad del organismo descentralizador de garantizar las condiciones para implementar la descentralización. El organismo que recibe la delegación es responsable ante la ley y ante el organismo descentralizador de los resultados del cumplimiento de las tareas y facultades delegadas; no seguir delegando tareas y poderes que se han recibido; prescribir la adecuación de los procedimientos administrativos en caso de descentralización.

En materia de autorización, en comparación con la Ley de 2015, la Ley aclara y amplía el alcance del sujeto autorizante y del sujeto autorizado; estipular claramente los requisitos de autorización, las responsabilidades de los organismos en la autorización y el desempeño de las tareas autorizadas, el uso de sellos y formularios de documentos al realizar las tareas autorizadas y el ajuste de los procedimientos administrativos en los casos de autorización...

Diep Truong (Agencia de Noticias de Vietnam)

Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-tri/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve3-luat-duoc-quoc-hoi-thong-qua-20250228101156240.htm