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70 años de la Liberación de la Capital - Parte 3: La planificación urbana de Hanoi, una cuestión urgente y vital

Báo Tin TứcBáo Tin Tức04/10/2024

En cualquier ciudad, la planificación siempre se considera la prioridad más importante y máxima.

Hanoi es la capital, una zona urbana especial, por lo que esta cuestión se vuelve aún más urgente. Si la planificación es buena y la visión es de largo alcance, la ciudad será digna en el futuro, evitando muchas pérdidas en términos de esfuerzo, tiempo, dinero y limitando la "demolición y reconstrucción" que hace que la ciudad esté fragmentada, desorganizada, desincronizada y causando trastornos en la vida de las personas.
70 năm Giải phóng Thủ đô - Bài 3: Quy hoạch đô thị Hà Nội, vấn đề cấp bách và sống còn
El área urbana de Vinhome Ocean Park, distrito de Gia Lam (Hanoi), es un área urbana moderna con muchas comodidades, lo que crea un punto destacado para la capital, Hanoi. Foto: Danh Lam/VNA
"Dar rienda suelta a la planificación de la capital" Recientemente, la planificación de la capital siempre ha recibido especial atención por parte de la gente, los científicos, los gerentes y el gobierno de Hanoi. Se puede decir que el próximo proyecto de planificación está siendo esperado por todos los niveles, el cual resolverá muchos cuellos de botella y retrasos en el proceso de inversión, construcción y desarrollo. Español Después de un largo proceso de investigación, desarrollo, cuidadosa consideración y presentación a todos los niveles para su revisión, el 24 de mayo de 2024, el Politburó emitió la Conclusión No. 80-KL/TW sobre la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050 y el Proyecto para Ajustar el Plan Maestro de Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065. Actualmente, el Consejo de Evaluación de Planificación continúa completando los procedimientos finales para presentarlo al Primer Ministro para su pronta aprobación (prevista para octubre de 2024). Los expertos dicen que los dos próximos proyectos de planificación se consideran dos "centros", además, la Ley de Capital aprobada recientemente por la Asamblea Nacional es el marco legal para que Hanoi lleve a cabo esas tareas centrales. La Resolución 15 del Politburó también establece claramente que los dos ejes centrales para la implementación son: la planificación de capital y la planificación maestra de capital. El Dr. Arquitecto Dao Ngoc Nghiem, ex arquitecto jefe de la ciudad de Hanoi, evaluó que en los últimos 70 años, Hanoi ha logrado muchos grandes resultados en planificación y construcción; Sin embargo, también revela deficiencias y desafíos. Después de la Resolución 15 del Politburó sobre la orientación del desarrollo de la capital, Hanoi ha implementado de manera flexible las orientaciones de desarrollo, incluido el enfoque en la construcción de los dos planes mencionados anteriormente, considerados dos pilares para el desarrollo futuro. Recientemente, la Asamblea Nacional también aprobó la Ley enmendada y complementada de la Ciudad Capital 2024. Por lo tanto, en el próximo período, Hanoi implementará de manera sincrónica y paralela nuevas leyes y planes, incluida la propuesta de más de 70 políticas específicas para Hanoi. Con las orientaciones de planificación y las características de la capital, todo el país está exigiendo a Hanoi avances, innovaciones y nuevas medidas. Según el Sr. Dao Ngoc Nghiem, gracias al ajuste de límites de 2008, Hanoi tiene la mayor superficie entre las áreas urbanas de Vietnam y la segunda mayor población después de Ciudad Ho Chi Minh. En comparación con el mundo, Hanoi es una de las 12 capitales con una gran superficie y una de las 10 capitales con una tradición de desarrollo de miles de años. En la próxima planificación, el Gobierno Central afirma continuar implementando el modelo de clúster urbano, incluyendo el área urbana central, cinco áreas urbanas satélite, ciudades ecológicas y conectadas por corredores verdes. Ese modelo de clusters urbanos debe seguir implementándose, pero debe ajustarse a la realidad. Las cinco ciudades satélite propuestas en la planificación de 2011 deben tener ajustes razonables en el tamaño de población y políticas específicas esta vez. Implementar el modelo de clúster urbano, las ciudades ecológicas y especialmente de 5 a 7 distritos se actualizarán a distritos y en el próximo período, implementar el modelo de ciudad dentro de la ciudad, incluida la ciudad del norte con los distritos de Dong Anh, Me Linh y Soc Son y la ciudad occidental con la Ciudad de la Ciencia, la ciudad de Hoa Lac - Xuan Mai. Implementar este modelo urbano, este modelo de ciudad, es una exigencia muy importante. Este es un enorme desafío para Hanoi en el próximo período, que requiere dirección del Gobierno central y, especialmente, el desarrollo de políticas y estrategias de desarrollo económico, para lo cual Hanoi debe tener soluciones razonables en cuanto al espacio económico, para asegurar las relaciones con las regiones. Hanoi debe ser la fuerza impulsora del desarrollo regional y, al mismo tiempo, debe crear condiciones para que las provincias de la región se desarrollen juntas. Se debe reorganizar el espacio en los puntos de conexión de las provincias de la región, especialmente el tema del tráfico. Hanoi también debe desempeñar bien su papel como enlace regional en el desarrollo de las industrias culturales, incluyendo la vinculación de los espacios tradicionales de mil años de civilización con los nuevos espacios modernos, la vinculación de los espacios de Ba Vi, el Lago Oeste, Co Loa y la cultura de Xu Doai... para crear una nueva vitalidad para Hanoi. El Sr. Dao Ngoc Nghiem también enfatizó que Hanoi tiene una gran área, una larga historia de desarrollo y cuenta con un casco antiguo, antiguos barrios franceses, áreas escénicas como el Lago Hoan Kiem, el Lago Oeste, el centro político Ba Dinh y pueblos artesanales tradicionales. En los últimos años, a través de siete períodos de planificación, Hanoi ha intentado renovar y promover el valor de este patrimonio, pero su potencial no se ha aprovechado plenamente. En el próximo período, Hanoi necesitará garantizar un nuevo desarrollo, asociado con la renovación y reconstrucción de las áreas urbanas existentes. Además, Hanoi debe estar decidido a preservar las villas, preservar el barrio antiguo, proteger el área central de Ba Dinh y, especialmente, explotar el paisaje para proteger el medio ambiente de más de 120 lagos. Una nueva orientación para todas las áreas urbanas, pero para Hanoi es un tema especial, es decir, en el desarrollo urbano, es necesario asegurar la armonía entre las áreas urbanas y rurales. En la zona urbana central de Hanoi, incluido el centro histórico y el centro de la ciudad recientemente desarrollado, hay muchos elementos de pueblos artesanales y elementos espaciales tradicionales de la antigua agricultura. Por tanto, es necesario planificar, construir y desarrollar las zonas urbanas y rurales en armonía. En la orientación del desarrollo de Hanoi hasta 2030, las zonas urbanas representarán alrededor del 70% y el resto serán rurales. Hanoi es líder en el país en la construcción de nuevas áreas rurales y zonas rurales modelo. Entonces, ¿cómo conectar las zonas rurales y urbanas, como el sistema de infraestructura de tráfico, la calidad de vida de las personas, las áreas rurales suburbanas contribuyen con una cierta parte económica al desarrollo y especialmente desarrollan el turismo, explotan el turismo de descubrimiento, el ecoturismo... Reubicar oficinas, reducir la sobrecarga del centro de la ciudad?
En el pasado, la ciudad de Hanoi era considerada una ciudad estrecha, abarrotada de gente y con alta densidad de población. Una de las razones se debe a los numerosos problemas en la ejecución de la planificación, que siguen “amontonando” edificios de gran altura en el centro de la ciudad. Mientras tanto, las agencias y las escuelas no se han trasladado fuera del centro. Con respecto a este tema, el Sr. Dao Ngoc Nghiem dijo que en la Planificación de Hanoi aprobada en 1998 se planteó la cuestión de la reubicación de instalaciones públicas, sedes de algunos ministerios, sucursales y algunas instituciones educativas y universidades. El gobierno se ha fijado el objetivo de reubicar la mayoría de las agencias y escuelas en lugares adecuados para 2025. Sin embargo, la ciudad no pudo alcanzar este objetivo debido a inconsistencias entre las leyes. La Ley de Tierras de 2013 estipula que las personas y organizaciones que hayan arrendado tierras de manera estable y a largo plazo y el plazo no haya expirado aún tienen derecho a decidir si se quedan o se van. En el futuro, cuando se aprueben los dos nuevos planes, la cuestión de organizar áreas para las sedes de algunos ministerios, sucursales y vínculos regionales para crear atractivo para algunas universidades, especialmente la construcción de la ciudad de Hoa Lac en una ciudad de ciencia y universidades tendrá más ventajas. En particular, la Ley de Capital permite a Hanoi tomar la iniciativa en la reubicación de sedes de ministerios, sucursales y establecimientos industriales. Las agencias deben devolver esta ubicación a la ciudad en el momento de la reubicación. Además, la ciudad de Hanoi debe ser responsable de especificar ubicaciones y tamaños específicos. En la próxima planificación, Hanoi identifica claramente al menos cuatro áreas para las agencias centrales, lo que será una ventaja para la implementación. Así, la orientación en la planificación ha estado vinculada a la realidad, pero el problema es cómo organizar la implementación, si es drástica o no, si cuenta con el apoyo de ministerios y sectores o no, y si el presupuesto tiene una asignación de capital razonable, lo que requiere esfuerzos decididos de muchos lados. Español Se inicia urgentemente la implementación de la planificación El Sr. Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, dijo que después de que el proyecto para ajustar el Plan Maestro de Capital de Hanoi a 2045, con una visión a 2065 fuera aprobado por el Primer Ministro (esperado para principios de octubre de 2024), la ciudad continuará dirigiendo el establecimiento y ajuste del sistema de planes relacionados tales como: Plan maestro de ciudades en la capital; Planificación general de ciudades satélite, pueblos y planificación de la construcción de distritos; planes de zonificación urbana y planes y reglamentos relacionados. Al implementar el Plan Maestro para la Construcción de Capital, la ciudad continúa promoviendo la implementación de planes para servir a los proyectos de desarrollo del área urbana que se expande hacia el Norte y Noreste con una serie de grandes proyectos como el Parque Kim Quy, el Centro Nacional de Exposiciones y Ferias, el área urbana de Smart City, el Área del Parque de Software en ambos lados de la ruta Nhat Tan - Noi Bai, el área urbana de Gia Lam...; Centrarse en la investigación y la implementación de inversiones de acuerdo con los planes de zonificación urbana aprobados a lo largo de ambos lados del Río Rojo; Centrarse en la promoción del desarrollo urbano en la región occidental, implementando planes para desarrollar algunos distritos de Dong Anh, Gia Lam y Hoai Duc en distritos en el futuro; centrarse en el desarrollo de tipos de vivienda para personas de ingresos medios y bajos, etc., promover la inversión en ciudades satélite de Hoa Lac, Xuan Mai, Son Tay, Phu Xuyen, Soc Son, etc. Recientemente, Hanoi ha centrado recursos en invertir en la construcción de un sistema de transporte de infraestructura marco, un sistema ferroviario urbano (Cat Linh - Ha Dong, Nhon - Estación de tren de Hanoi), un sistema de transporte público que conecte toda la ciudad; Coordinar con el Ministerio de Transporte para implementar muchos proyectos claves en la zona. Artículo final: Llevando el desarrollo económico a nuevas alturas
Nguyen Van Canh (Agencia de Noticias de Vietnam) / Baotintuc.vn
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/70-nam-giai-phong-thu-do-bai-3-quy-hoach-do-thi-ha-noi-van-de-cap-bach-va-song-con-20241004093304312.htm

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