Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh traf sich am 9. Juni 2025 mit der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, in Nizza, Frankreich_Foto: VNA
Faktoren, die sich auf ausländische Direktinvestitionen in der EU auswirken
Die Welt erlebt tiefgreifende Veränderungen in Politik, Wirtschaft , Wissenschaft, Technologie und Umwelt, die sich vielschichtig auf die Bewegungen internationaler Investitionskapitalströme auswirken. In diesem Zusammenhang ist der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern ausgeprägt, was multinationale Konzerne dazu veranlasst, ihre globalen Investitionsstrategien anzupassen. Laut dem World Investment Report 2024 der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) hatten in den letzten fünf Jahren neue Investitionsströme (Greenfield) der 100 weltweit größten Unternehmen (ohne Finanzsektor) einen stärkeren Einfluss auf den Regionalisierungstrend. Diese Konzerne haben ihre Investitionen in Ländern in der Nähe ihrer Hauptsitze oder ihrer wichtigsten Zielmärkte erhöht (Nearshoring). Dieser Trend ist in strategischen Sektoren wie Halbleitern, Pharmazeutika und Umwelttechnologie deutlich erkennbar. Neben dem politischen Druck, die Produktion näher an die Heimat zu verlagern, verringern immer strengere Umweltvorschriften in Verbindung mit der rasanten Entwicklung der Automatisierungs- und Robotertechnologie den Niedriglohnkostenvorteil der Entwicklungsländer in den globalen Investitionsallokationsstrategien multinationaler Konzerne erheblich.
Die vierte industrielle Revolution befindet sich in einer Phase starker Entwicklung und klarer Konturen. Seit 2020 hat der Durchbruch vieler neuer Technologien tiefgreifende Auswirkungen auf Politik, Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft und internationale Beziehungen. Unter dem Einfluss dieses Prozesses verlagern sich die ausländischen Direktinvestitionen tendenziell vom Ziel der Effizienzsteigerung hin zur Suche nach regionalen Märkten; von Investitionen in vertikale globale Wertschöpfungsketten hin zu Investitionsmodellen in Produktionsanlagen und Industrieclustern mit höherem Spillover-Effekt.
Die COVID-19-Pandemie hat den Trend zur Verlagerung und Umstrukturierung globaler Lieferketten stark beeinflusst. Durch die Ausweitung des Lieferantennetzwerks soll die Anpassungsfähigkeit an globale Schocks erhöht werden. Diese Anpassung spiegelt die Notwendigkeit wider, Kosten zu optimieren und gleichzeitig Risiken zu diversifizieren, um eine übermäßige Abhängigkeit von wenigen Märkten zu vermeiden. Darüber hinaus motivieren der Klimawandel und die Anforderungen der grünen Transformation Unternehmen dazu, verstärkt in erneuerbare Energien und Umwelttechnologien zu investieren und nach nachhaltigen, sicheren und umweltfreundlichen Investitions- und Produktionsmodellen zu suchen.
Neben den oben genannten Faktoren werden die ausländischen Direktinvestitionen der EU auch erheblich durch Anpassungen der internen Politik beeinflusst. Die EU verfolgt einen vorsichtigeren Ansatz bei Auslandsinvestitionen, wobei der Schwerpunkt von Marktzugang und Kostenoptimierung auf strategische Faktoren, die Belastbarkeit der Lieferkette und nationale Sicherheitsbedenken verlagert wird. Ein typisches Beispiel ist die Politik der „strategischen Autonomie“, in deren Rahmen die EU Unternehmen ermutigt, verstärkt in Schlüsselsektoren wie Batterien, Gesundheitswesen, Pharmazeutika, Digitaltechnologie und saubere Energie zu investieren. Gleichzeitig führt der Investitionsprüfungsmechanismus für sensible Sektoren wie Halbleiter, künstliche Intelligenz (KI), Quantentechnologie usw. dazu, dass EU-Unternehmen bei Investitionen in Hochtechnologie außerhalb der Union zunehmend vorsichtiger werden. Darüber hinaus lenken der EU Green Deal und das Regulierungssystem für nachhaltige Entwicklung die ausländischen Direktinvestitionen der EU in Bereiche wie erneuerbare Energien, Umwelttechnologie und nachhaltige Produktion. EU-Unternehmen suchen zunehmend nach Partnern und Märkten mit Potenzial für die Entwicklung sauberer Energien, wenden umweltfreundliche Produktionsstandards an, um das Ziel der CO2-Neutralität zu erreichen und die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern.
Herausragende Trends bei ausländischen Direktinvestitionen in der EU
Die kombinierten Auswirkungen der oben genannten Faktoren in Verbindung mit dem Russland-Ukraine-Konflikt haben nicht nur die Art und Weise verändert, wie die EU mit der Welt interagiert, sondern sich auch direkt auf die ausländischen Direktinvestitionen der EU ausgewirkt. Seit 2020 erholen sich die ausländischen Direktinvestitionen der EU langsam, sind instabil und haben sich hinsichtlich Standort, Sektor und Investitionsziel erheblich angepasst.
In Bezug auf Investitionskapital war die EU von den 1990er Jahren bis vor der COVID-19-Pandemie der weltweit größte Empfänger ausländischer Direktinvestitionen. Im Zeitraum 2010–2019 lagen die durchschnittlichen jährlichen Abflüsse ausländischer Direktinvestitionen der EU bei rund 500–600 Milliarden US-Dollar. Seit der COVID-19-Pandemie schwanken diese Abflüsse jedoch stark. Nach einem deutlichen Anstieg im Jahr 2021 ist das Investitionsvolumen auf rund 170–180 Milliarden US-Dollar pro Jahr gesunken, womit die EU bei den gesamten ausländischen Direktinvestitionen hinter den USA und Japan liegt. Laut UNCTAD-Statistiken zeigten die ausländischen Direktinvestitionen der EU in den letzten zwei bis drei Jahren Anzeichen einer Verlangsamung und blieben auf einem deutlich niedrigeren Niveau als vor der COVID-19-Pandemie. Unterdessen sind die ausländischen Direktinvestitionen aus anderen großen Wirtschaftszentren wie den USA, Japan und China im Allgemeinen stabil geblieben und haben seit 2018 tendenziell zugenommen (1) .
Über das Feld Investitionen und Investitionstätigkeiten konzentrieren sich hauptsächlich auf die EU und einige Länder, die wichtige Rohstoffe liefern oder das Potenzial haben, Spitzentechnologien zu entwickeln und die EU-Produktions- und Umweltstandards zu erfüllen. Der Anstieg der ausländischen Direktinvestitionen in westeuropäische Länder zeigt eine deutliche Verlagerung der Fertigungsaktivitäten in für die EU strategische Sektoren. Die durchschnittliche Kapitalgröße für jedes ausländische Direktinvestitionsprojekt im verarbeitenden Gewerbe in 15 benachbarten europäischen Ländern ist von 44,5 Millionen US-Dollar im Jahr 2019 auf 130,8 Millionen US-Dollar im Jahr 2023 gestiegen (2) .
Multinationale Konzerne aus der EU verlagern ihre Investitionen stärker in den Dienstleistungssektor. Laut globalen FDI-Daten entfallen etwa zwei Drittel aller FDI-Projekte der 100 weltweit größten multinationalen Konzerne auf den Dienstleistungssektor, davon 53 aus der EU. Allein im Technologiesektor machen Dienstleistungen 91 % aller FDI-Projekte aus (3) . Darüber hinaus forcieren multinationale Konzerne aus Europa und Nordamerika die Gründung regionaler Servicezentren in Asien, um wichtige Unterstützungsdienste anzubieten und so Risiken zu minimieren und die operative Effizienz von FDI-Aktivitäten zu steigern.
Über den Standort Im Hinblick auf Investitionen passen sich EU-Unternehmen schrittweise an, um ihre Abhängigkeit von wichtigen Märkten, insbesondere China, zu verringern. Dazu passen sie ihre Investitionsstrategien an und konzentrieren sich auf Investitionen innerhalb der EU, in benachbarten europäischen Ländern oder in Ländern mit stabilen und freundschaftlichen politischen und wirtschaftlichen Beziehungen (Friend-Shoring). Ziel dieser Anpassung ist es, die Kontrolle zu verbessern, geopolitische und geoökonomische Risiken zu minimieren und die Stabilität der Lieferkette zu gewährleisten.
Diese Verlagerung bedeutet jedoch keinen Rückzug aus wichtigen Märkten, sondern ist Ausdruck einer Risikominimierungs- und Diversifizierungsstrategie, bei der die Unternehmen ihre Präsenz aufrechterhalten, um eine Abhängigkeit von bestimmten Regionen zu vermeiden. Dies spiegelt den immer deutlicheren Regionalisierungstrend bei den Investitionstätigkeiten multinationaler EU-Konzerne wider. Insbesondere der Trend, dass EU-Unternehmen ihre Produktion näher nach Westeuropa verlagern, um die Widerstandsfähigkeit ihrer Lieferketten nach der COVID-19-Pandemie zu verbessern, wird weiterhin stark gefördert. Laut fDi Markets wird das Gesamtkapital, das im Zeitraum 2022–2023 für Produktionsprojekte in 15 Ländern in Mittel- und Osteuropa (MOE) und Nordafrika bereitgestellt wird, 82 Milliarden USD übersteigen. Dies ist der höchste Stand in den bisherigen zwei aufeinanderfolgenden Jahren und ein Anstieg um 62 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum zwei Jahre vor der COVID-19-Pandemie (2018–2019) (4) .
Im asiatisch-pazifischen Raum bleibt China einer der wichtigsten Märkte der EU, doch die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach China haben sich in letzter Zeit verlangsamt. Dies ist auf die Auswirkungen des Handels- und Technologiewettbewerbs zwischen den USA und China zurückzuführen sowie auf die zunehmende Macht chinesischer Unternehmen, die in einen härteren Wettbewerb mit EU-Konzernen treten. Seit 2019 haben mehrere große EU-Produktionsunternehmen wie BASF, Volkswagen, BMW (Deutschland) usw. ihre neuen ausländischen Direktinvestitionen nach China im Vergleich zum vorherigen Fünfjahreszeitraum halbiert ( 5) . Unterdessen entwickelt sich Indien nach der COVID-19-Pandemie zu einem strategischen Investitionsziel für die EU, was auf seine Vorteile wie einen großen Binnenmarkt, reichlich vorhandene Humanressourcen und eine strategische geopolitische und geoökonomische Lage im indopazifischen Raum zurückzuführen ist. Diese Faktoren stehen im Einklang mit der Diversifizierungs- und Risikominderungspolitik der EU. Im Jahresdurchschnitt waren die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Indien in der Zeit nach COVID-19 höher als im Zeitraum 2013–2019. Viele EU-Unternehmen positionieren Indien als attraktive Alternative oder ergänzendes Investitionsziel, um flexiblere und diversifiziertere Lieferketten außerhalb Chinas aufzubauen.
Südostasien bleibt für die EU im Rahmen ihrer Strategie zur Diversifizierung ihrer globalen Lieferketten eine interessante Region. Singapur behauptet seine Rolle als führendes regionales Finanz-, Technologie- und Dienstleistungszentrum, zieht hochwertige ausländische Direktinvestitionen an und ist zum regionalen Hauptsitz vieler EU-Unternehmen geworden. Die ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nach Singapur konzentrieren sich hauptsächlich auf Dienstleistungssektoren mit hoher Wertschöpfung wie Forschung und Entwicklung (F&E), regionale Betriebszentren, Finanzdienstleistungen und Informationstechnologie. Malaysia wird von der EU aufgrund seiner relativ hoch qualifizierten Arbeitskräfte und der entwickelten Infrastruktur als Investitionsstandort in den Sektoren Elektronikfertigung, medizinische Geräte und Informationstechnologiedienstleistungen ausgewählt. In Thailand weitet die EU ihre Investitionen weiter aus, insbesondere in der Automobil- und Zulieferindustrie, der Elektronik- und Dienstleistungsbranche. Indonesien entwickelt sich zu einem potenziellen Markt für EU-Investitionen, da es Vorteile hinsichtlich seiner Marktgröße und seiner reichlich vorhandenen natürlichen Ressourcen bietet. Die EU-Investitionen in Indonesien konzentrieren sich auf die Verarbeitung kritischer Mineralien (insbesondere die Lieferkette für Batterien für Elektrofahrzeuge) und die Herstellung von Konsumgütern.
In den kommenden Jahren werden die Direktinvestitionsaktivitäten der EU im Ausland im Allgemeinen und im asiatisch-pazifischen Raum im Besonderen voraussichtlich weiterhin vom strategischen Wettbewerb zwischen den großen Wirtschaftszentren, der starken Entwicklung der vierten industriellen Revolution sowie dem Trend zur grünen Transformation und der Förderung der strategischen Autonomie der EU beeinflusst. Erstens wird die EU weiterhin die Multilateralisierung von Investitionen in Märkte mit günstigen Geschäftsbedingungen im asiatisch-pazifischen Raum fördern und dabei Modellen wie „China + 1“ oder „China + N“ folgen, wobei „N“ eine Gruppe von Ländern zur Kostenoptimierung und Gewährleistung der Lieferkettensicherheit sein kann. Zweitens werden sich die ausländischen Direktinvestitionen der EU in Zukunft voraussichtlich auf Bereiche konzentrieren, die mit der grünen Transformation zusammenhängen, wie erneuerbare Energien, nachhaltige Produktion und Kreislaufwirtschaft, im Einklang mit dem Ziel, strategische Autonomie aufzubauen. Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) werden zunehmend zu einem Schlüsselfaktor im Entscheidungsprozess von EU-Unternehmen und bei der Auswahl von Investitionsstandorten. Länder, die von der EU aufgrund ihrer politischen Verlässlichkeit, ihres Diversifizierungspotenzials und ihrer Lieferkettensicherheit hoch geschätzt werden und über hochqualifizierte Humanressourcen und eine entwickelte digitale Infrastruktur verfügen, werden bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU im Vorteil sein.
Chancen, Herausforderungen und einige Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU nach Vietnam
Seit Vietnam und die EU 1990 offiziell diplomatische Beziehungen aufnahmen, war die EU stets einer der wichtigsten Partner Vietnams im Prozess der Innovation und internationalen Integration. Bis heute haben beide Seiten durch wichtige rechtliche und institutionelle Rahmenbedingungen ein solides Fundament für die bilaterale Zusammenarbeit geschaffen, darunter: das 1995 unterzeichnete Rahmenkooperationsabkommen (FCA); das seit 2016 geltende umfassende Partnerschafts- und Kooperationsabkommen (PCA); das seit 2020 geltende Freihandelsabkommen Vietnam-EU (EVFTA); das zur Ratifizierung anstehende Investitionsschutzabkommen Vietnam-EU (EVIPA); und viele weitere bilaterale Kooperationsabkommen und -vereinbarungen. Wirtschaftlich gesehen ist die EU derzeit Vietnams drittgrößter Handelspartner und siebtgrößter ausländischer Direktinvestitionsinvestor. Neben der Zusammenarbeit auf Allianzebene werden die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU auch durch bilaterale Beziehungen mit jedem Mitgliedsstaat gestärkt, wobei Vietnam mit allen wichtigen EU-Mitgliedsstaaten umfassende strategische Partnerschaften, strategische Partnerschaften oder umfassende Partnerschaften aufgebaut hat.
Montage des europäischen Mehrzweckfahrzeugs Peugeot Traveller in THACOs High-End-Pkw-Fabrik in Da Nang_Foto: VNA
Die starke Entwicklung der Beziehungen zwischen Vietnam und der EU, verbunden mit einem zunehmend gefestigten politischen Vertrauen, eröffnet zahlreiche Möglichkeiten für die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Allgemeinen und die bilaterale Investitionskooperation im Besonderen, insbesondere in Sektoren und Bereichen, in denen beide Seiten gemeinsame Bedürfnisse und Interessen haben. Die EU und die meisten ihrer Mitgliedstaaten haben Vietnam als wichtigen Partner in der Strategie für den Asien-Pazifik-Raum identifiziert. In einem Telefongespräch mit Generalsekretär To Lam im April 2025 betonte der Präsident des Europäischen Rates, Antonio Costa, dass beide Seiten „wichtige, vertrauenswürdige und stabile Partner“ seien, und bekräftigte, dass „Vietnam ein wichtiger Partner der EU in Südostasien ist und die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU eine neue Ebene verdienen“ (6) .
Angesichts der komplexen geopolitischen und geoökonomischen Entwicklungen weltweit bietet sich Vietnam eine Vielzahl von Möglichkeiten, ausländische Direktinvestitionen aus der EU zu gewinnen. Insbesondere kann Vietnam den Trend der EU zur Diversifizierung der Investitionsstandorte zur Risikominimierung nutzen. Dank seines stabilen soziopolitischen Umfelds, seiner dynamischen Wirtschaftsentwicklung und seiner konsequenten Außenpolitik gilt Vietnam bei vielen EU-Unternehmen als sicheres und zuverlässiges Investitionsziel im asiatisch-pazifischen Raum. Wird die FDI-Förderpolitik effektiv umgesetzt, werden die oben genannten positiven Faktoren ausgenutzt und Vietnam klar als zuverlässiger Partner im Rahmen der EU-Strategie zur Investitionsverlagerung in Partnerländer und Freunde (Friend-Shoring) positioniert, ergeben sich für Vietnam in Zukunft zahlreiche Möglichkeiten, Umfang und Qualität der ausländischen Direktinvestitionen aus der EU zu steigern.
Noch wichtiger ist, dass Vietnam die Anpassung der EU-Investitionspolitik nutzen kann, um ausländische Direktinvestitionen aus der EU in vorrangige Sektoren und Bereiche der neuen Entwicklungsphase zu locken. Im Rahmen der EU-Förderung zur Umsetzung des „Europäischen Grünen Deals“ haben sich Bereiche im Zusammenhang mit der grünen Transformation und dem Umweltschutz, insbesondere erneuerbare Energien, als Bereiche mit großem Potenzial für Investitionskooperationen zwischen beiden Seiten herauskristallisiert. Die jüngste Forschung und Umsetzung von Windkraftprojekten, grüner Wasserstoffproduktion und Energiespeichertechnologie durch eine Reihe großer EU-Unternehmen wie Copenhagen Infrastructure Partners, Ørsted (Dänemark), PNE (Deutschland), Air Liquide (Frankreich) usw. in Vietnam ist ein positives Signal für den „grünen“ Investitionstrend der EU. Wenn Vietnam gezielte Förderprogramme für ausländische Direktinvestitionen mit spezifischen Plänen entwickelt und effektiv umsetzt, die im Einklang mit der Ausrichtung auf nachhaltige Entwicklung und den Bedürfnissen von EU-Investoren stehen, eröffnen sich zunehmend Möglichkeiten, hochwertige ausländische Direktinvestitionen aus dieser Region anzuziehen.
Dank des hohen politischen Vertrauens, der jungen Arbeitskräfte, einer aktiven Förderpolitik und eines bereits etablierten Halbleiter-Ökosystems hat Vietnam die Möglichkeit, ausländische Direktinvestitionen aus der EU in den Bereichen digitale Transformation, Halbleiter, Pharmazeutika, medizinische Geräte und Biotechnologie anzuziehen, wobei die EU die Diversifizierung der Lieferketten fördert.
Einer der wesentlichen Vorteile Vietnams bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU ist die Umsetzung von EVFTA und EVIPA (7) . Die präferenziellen Zollverpflichtungen und Ursprungsregeln des EVFTA helfen EU-Unternehmen, Vietnam als strategischen Produktionsstandort für Exporte in die EU oder die Ausweitung ihrer Märkte in der Region zu betrachten. Verpflichtungen in den Bereichen Dienstleistungen, Arbeit, Umwelt und nachhaltige Entwicklung erleichtern zudem Investitionen in Sektoren mit hoher Wertschöpfung wie Logistik, Finanzen, Informationstechnologie und grüne Transformation. Mit klaren und transparenten Investitionsschutzbestimmungen trägt EVIPA dazu bei, das Vertrauen von EU-Investoren bei der Gründung oder Erweiterung von Betrieben in Vietnam zu stärken. Die aktive Förderung von EVIPA, auch wenn das Abkommen noch nicht in Kraft getreten ist, zeigt zudem Vietnams Engagement für den Aufbau eines Investitionsumfelds, das internationalen Standards entspricht. Dies ist ein Wettbewerbsvorteil, der gefördert werden muss, um ausländische Direktinvestitionen aus der EU wirksamer anzuziehen und so dem Ziel einer nachhaltigen Entwicklung in der kommenden Zeit zu dienen.
Neben großen Chancen steht Vietnam bei der Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU auch vor zahlreichen Herausforderungen. Die langsame wirtschaftliche Erholung der EU nach der COVID-19-Pandemie sowie der zunehmende protektionistische Trend haben die Motivation europäischer Unternehmen, im Ausland zu investieren, geschwächt. Tatsächlich sind die ausländischen Direktinvestitionskapitalflüsse aus der EU nach Vietnam in den letzten Jahren tendenziell zurückgegangen. Laut Daten der Agentur für Auslandsinvestitionen (Ministerium für Planung und Investitionen) sank das gesamte registrierte ausländische Direktinvestitionskapital aus der EU nach Vietnam im Jahr 2022 um 46,24 %, im Jahr 2023 um 27,57 % und im Jahr 2024 weiter um 43 % (8) . Dies zeigt, dass die Anziehung neuer ausländischer Direktinvestitionskapitalflüsse aus der EU mit zahlreichen Hindernissen verbunden ist.
Der internationale Wettbewerb um ausländische Direktinvestitionen aus der EU wird immer härter und stellt für Vietnam eine erhebliche Herausforderung dar. Die Politik der „strategischen Autonomie“ der EU zur Gewährleistung der Lieferkettensicherheit verschafft Ländern, die geografisch näher an Europa liegen, Vorteile. Gleichzeitig fördern viele Länder im asiatisch-pazifischen Raum ausländische Direktinvestitionen und fördern diese mit Schwerpunktbereichen wie Fertigung, Industrie, erneuerbare Energien, Digitaltechnologie, Logistik und Infrastruktur. Die Philippinen haben beispielsweise ab 2023 das Green Corridor Investment Program umgesetzt, um ausländische Direktinvestitionen in strategischen Sektoren anzuziehen, und sind so in den Bereichen Solar- und Windenergie zu einem attraktiven Ziel für die EU geworden. Thailand hat zahlreiche Richtlinien für „grüne“ Investitionen erlassen, wie das Klimaschutzgesetz sowie Programme zur Bepreisung und Besteuerung von CO2-Emissionen, und unterstützt gleichzeitig Unternehmen dabei, ihre Fähigkeit zu verbessern, die Umweltstandards der EU zu erfüllen.
Einige Anpassungen der Strategien und Richtlinien der EU könnten sich negativ auf die ausländischen Direktinvestitionen nach Vietnam auswirken. Die Einführung eines Screening-Mechanismus für Auslandsinvestitionen in der EU für einige sensible Sektoren könnte EU-Unternehmen aufgrund von Hindernissen im strengen Kontrollprozess bei Investitionen in Hightech-Projekte wie Halbleiter, künstliche Intelligenz (KI) und Quantentechnologie in Vietnam vorsichtiger machen. Darüber hinaus stellt der „European Green Deal“ mit seinen strengen Umwelt-, Sozial- und Governance-Standards (ESG) hohe Anforderungen an vietnamesische Unternehmen bei der Investitionszusammenarbeit. Um an der Lieferkette der EU teilzunehmen, müssen vietnamesische Unternehmen Standards in Bezug auf Transparenz, Rückverfolgbarkeit, Arbeit und Umwelt einhalten, was erhebliche Investitionen in Technologie, Prozesse und Governance erfordert. Werden diese Anforderungen nicht erfüllt, wird der Zugang zu ausländischen Direktinvestitionen aus der EU im Zusammenhang mit Lieferkettenverschiebungen und der grünen Transformation eingeschränkt sein.
Die Anpassung der FDI-Trends in der EU hat sowohl Chancen als auch Herausforderungen bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen aus diesem Block mit sich gebracht. Das Problem besteht darin, dass wirksame Strategien und Lösungen erforderlich sind, um maximale Chancen in praktische Ergebnisse umzusetzen. Daher ist es notwendig, eine gemeinsame FDI-Förderstrategie zu entwickeln, die proaktiv vorgeht, den Fokus auf Partner, Branchen/Bereiche und vorrangige Projekte klar definiert und gleichzeitig Effizienz, Professionalität und Methodik bei der Umsetzung verbessert.
Im Gegensatz zu anderen FDI-Partnern ist die EU kein homogener Block, da ihre Mitglieder unterschiedliche Potenziale, Geschäftskulturen und strategische Prioritäten für Auslandsinvestitionen haben. Daher ist es notwendig, die FDI-Förderung der EU vom derzeitigen breit angelegten, breit angelegten Ansatz auf einen fokussierten Ansatz umzustellen, der sich auf drei Ebenen konzentriert: Land, vorrangiger Sektor/Sektor und Zielunternehmen.
Zunächst ist es notwendig, die EU-Mitgliedsstaaten nach dem Motto „tiefes Verständnis jedes Marktes“ zu segmentieren und dabei geografische Gebiete, Geschäftskulturen mit den Stärken und der Reaktionsfähigkeit der Partner flexibel zu kombinieren, um die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen zu priorisieren. Auf Grundlage internationaler Erfahrungen lässt sich die EU je nach Geografie, Stärken und strategischen Prioritäten für Auslandsinvestitionen in Ländergruppen unterteilen, beispielsweise in die Ländergruppe Deutschland-Österreich-Schweiz (DACH), die Ländergruppe Frankreich-Belgien-Niederlande-Luxemburg (Benelux), die Ländergruppe Nordeuropa, die Ländergruppe Südeuropa (Spanien, Italien usw.) und die Ländergruppe Osteuropa. Jede Ländergruppe benötigt einen anderen Ansatz zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen. Deutschland beispielsweise ist in der Fertigungsindustrie (Automobilindustrie, Maschinenbau, Feinmechanik), Automatisierung, erneuerbaren Energien, Chemie und Pharmazeutik führend und legt Wert auf die Diversifizierung hochwertiger Lieferketten. Daher muss die Botschaft Deutschlands zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen Qualität, Zuverlässigkeit und die Fähigkeit zum Anschluss an die globale Wertschöpfungskette betonen. Die Niederlande verfügen über Stärken in den Bereichen Logistikdienstleistungen, Hightech-Landwirtschaft, Fintech und saubere Energie mit Schwerpunkt auf Logistikzentren, Seehäfen, intelligenter Landwirtschaft und Umwelttechnologie. Daher muss die Botschaft zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus den Niederlanden die geostrategischen Vorteile des Landes, das Investitionen empfängt, sowie das Potenzial, sich zu einem Logistikzentrum in der Region zu entwickeln, und die Ausrichtung auf den Aufbau einer nachhaltigen Landwirtschaft hervorheben.
Neben dem nationalen Segment ist es notwendig, vorrangige Sektoren und Bereiche für die Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU klar zu identifizieren. Diese basieren auf Vietnams Wettbewerbsvorteilen, seiner Entwicklungsorientierung und den praktischen Bedürfnissen der Partner. Im Bereich Halbleiter und Digitalisierung beispielsweise verfügt Vietnam über Vorteile hinsichtlich junger Arbeitskräfte, eines hohen Technologieniveaus, angemessener Kosten in einigen Produktionsphasen sowie attraktiver Investitionsanreize. Gleichzeitig fördert die EU die Diversifizierung der Chip-Lieferkette und erhöht die Produktionskapazität strategischer Komponenten, um die industrielle und technologische Sicherheit zu gewährleisten. Vor diesem Hintergrund muss die Botschaft zur Förderung ausländischer Direktinvestitionen aus der EU im Bereich Halbleiter und Digitalisierung klar ausgerichtet sein und Vietnams Rolle als zuverlässiger Partner in der globalen Halbleiter-Lieferkette und gleichzeitig als potenzielles Innovationszentrum der EU in Asien hervorheben. Dies ist die Grundlage für die Anziehung ausländischer Direktinvestitionen mit hohem Mehrwert und trägt zur nachhaltigen Entwicklung der Hightech-Industrie des Landes bei.
Nach der Segmentierung nach Länderebene und vorrangigen Sektoren/Bereichen ist die Identifizierung von EU-Unternehmen mit hohem Investitionspotenzial in Vietnam ein Schlüsselfaktor für die Organisation effektiver Interessenvertretungs- und Förderaktivitäten. Große Unternehmen müssen hochrangige Ansätze über diplomatische Kanäle, Ministerien, Niederlassungen oder renommierte Beratungsorganisationen verfolgen, die enge Beziehungen zu den Führungskräften dieser Unternehmen pflegen. Die Erfahrungen der NVIDIA Corporation (USA) mit der erfolgreichen Ansprache und Förderung ausländischer Direktinvestitionen im Halbleitersektor in jüngster Zeit sind eine wertvolle praktische Referenz, die genutzt werden kann, um große EU-Unternehmen zu Investitionen in Vietnam zu bewegen. Insbesondere gilt es, proaktiv geeignete Anreiz- und Unterstützungspakete zu schnüren, um günstige Bedingungen zu schaffen und die Attraktivität für strategische Investoren zu steigern.
Neben den oben genannten Maßnahmen ist es notwendig, Lösungen zur Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, insbesondere zur Reform der Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der digitalen Transformation, zeitgleich und umfassend umzusetzen. Der Schwerpunkt sollte auf der Verbesserung des Investitionsumfelds, der Modernisierung der Infrastruktur und der Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit einheimischer Unternehmen liegen. Gleichzeitig müssen Innovationen und eine professionelle und moderne Qualitätsverbesserung der Investitionsdienstleistungen vorangetrieben werden. Die operative Effizienz der vietnamesischen Vertreter für die Förderung ausländischer Direktinvestitionen in den EU-Ländern muss gesteigert werden. Zudem muss ein Team von Vertretern für die Förderung ausländischer Direktinvestitionen mit hoher Fachkompetenz und guten Umsetzungsfähigkeiten aufgebaut werden. Durch die zeitgleiche und effektive Umsetzung dieser Lösungen kann Vietnam die Chancen des positiven Trends zu ausländischen Direktinvestitionen aus der EU nutzen und so hochwertige ausländische Direktinvestitionen aus der EU anziehen, was den sozioökonomischen Entwicklungszielen und -ausrichtungen des Landes in der neuen Phase zugutekommt.
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* Der Artikel wurde im Rahmen des nationalen wissenschaftlichen Projekts „Forschung zu Lösungen zur Verbesserung der Effektivität der internationalen wirtschaftlichen Integration vietnamesischer Meeresfrüchteunternehmen in den EU-Markt“, Code KX.06.04/21-30, Ministerium für Wissenschaft und Technologie, durchgeführt.
(1) Siehe: „World Investment Report 2024“, UN-Handels- und Entwicklungsorganisation (UNCTAD), 2024, https://unctad.org/publication/world-investment-report-2024
(2) Siehe: „World Investment Report 2024“, ebenda .
(3) Siehe: Alex Irwin-Hunt: „The rise of nearshoring FDI close to Europe“, fDi Intelligence, 21. Februar 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/7944b519-4da7-56d7-b1b5-c0fdbe0e10fd
(4) Alex Irwin-Hunt: „Der Aufstieg der Nearshoring-FDI in der Nähe von Europa“, Tlđd
(5) Alex Irwin-Hunt: „ Große multinationale Konzerne sind regionaler geworden“ (Übersetzung: Multinationale Konzerne verlagern ihre Aktivitäten zunehmend in regionale Gebiete, fDi Intelligence, 10. Juli 2024, https://www.fdiintelligence.com/content/8449cd89-6c5a-5481-bee9-781785814e9e)
(6) BNG: „Die Beziehungen zwischen Vietnam und der EU verdienen es, auf ein neues Niveau gehoben zu werden“, Elektronische Regierungszeitung, 30. April 2025, https://baochinhphu.vn/moi-quan-he-viet-nam-eu-xung-dang-duoc-nang-len-tam-cao-moi-10225043023401186.htm
(7) Siehe: „Bericht über die ausländischen Direktinvestitionen der EU nach Vietnam im Kontext der Umsetzung von EVFTA und EVIPA“, VEPR – KAS, Oktober 2022, https://www.kas.de/documents/267709/21339049/FDI+flows+from+the+EU+to+Vietnam+in+the+context+of+EVFTA+and+EVIPA.pdf/6040b929-e29a-23ef-4383-b36dc589a492?version=1.0&t=1668587842125
(8) Autor synthetisiert aus Statistiken der Foreign Investment Agency
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1109002/xu-huong-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-cua-lien-minh-chau-au--co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-viet-nam.aspx
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