
Die 20. Tagung des 16. Provinzvolksrates ist die 4. Tagung des Jahres. Somit fand seit Jahresbeginn bis heute durchschnittlich alle zwei Monate eine Tagung statt. Dies zeigt, dass der Arbeits- und Inhaltsumfang, über den der Provinzvolksrat entscheiden muss, sehr groß ist und zeugt von der engen, zeitnahen und effektiven Koordinierung und Unterstützung des Provinzvolksrates bei der Leitung der Provinzvolkskomitees bei der Umsetzung der zugewiesenen Aufgaben, um die Erreichung der Ziele für 2024 sowie für die gesamte Amtszeit 2021–2025 sicherzustellen.
Die Delegierten des Provinzvolksrates diskutierten, analysierten und bewerteten aktiv die Berichte und Vorlagen des Provinzvolkskomitees und trugen dazu bei. Die meisten Delegierten würdigten die intensive Beteiligung des Provinzvolkskomitees, die Bemühungen aller Ebenen, Sektoren, der Wirtschaft und der Bevölkerung. Gleichzeitig sprachen die Delegierten auch über die Schwierigkeiten und Herausforderungen und wiesen auf Defizite und Grenzen hin.

Die Ergebnisse der sozioökonomischen Entwicklung haben die Erwartungen nicht erfüllt!
In Umsetzung der Resolution Nr. 48 des Provinzparteikomitees und der Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrates zum sozioökonomischen Entwicklungsplan für 2024 hat das Provinzvolkskomitee die 25 Zielgruppen, die durch die Resolution Nr. 58 des Provinzvolksrates festgelegt wurden, in 42 spezifische Ziele konkretisiert. Die gesetzten Ziele sind sehr anspruchsvoll und erfordern eine drastische und genaue Lenkung, um sie zu erreichen.

Während des Betriebs stellten wir fest, dass es miteinander verflochtene Vorteile und Schwierigkeiten gab.
Zu diesen Vorteilen gehört, dass die Zentralregierung Lao Cai und den Grenzprovinzen in den nördlichen Mittel- und Bergregionen weiterhin große Aufmerksamkeit schenkt und wichtige Orientierungen und Strategien verfolgt. Lao Cai gilt dabei als Wachstumspol und Verbindungszentrum zwischen Vietnam, ASEAN und der südwestlichen Region Chinas.
Viele Vorschläge zu strategischen Handelsverbindungen, wie beispielsweise die Hochgeschwindigkeits-Normalspurbahn von Lao Cai nach Hai Phong, werden durch die gemeinsame Erklärung der beiden Generalsekretäre und Treffen der hochrangigen Politiker beider Länder zunehmend umgesetzt. Dies ist eine großartige Gelegenheit für Lao Cai, in der kommenden Zeit einen Durchbruch in der Entwicklung zu erzielen.
Die Außenbeziehungen zwischen der Provinz Yunnan (China) und allen Ebenen und Sektoren des Nachbarlandes wurden in erheblicher, zunehmend praktischer und effektiver Weise gestärkt und ausgebaut, wodurch Handels- und Tourismusaktivitäten gefördert wurden.
Viele wichtige Wirtschaftsvorschriften, Richtlinien und Strategien wurden von der Zentralregierung und der Regierung zeitnah und drastisch umgesetzt und haben so die Voraussetzungen für die Beseitigung wirtschaftlicher Schwierigkeiten geschaffen. Insbesondere die Planung der nördlichen Mittel- und Bergregionen wurde vom Premierminister genehmigt und soll zahlreiche spezifische Mechanismen umfassen, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur, Entwicklung von Wirtschaftszonen an den Grenzen, Forstwirtschaft, Wasserressourcen und soziale Sicherheit.
Die regelmäßige Führung und Leitung des Provinzparteikomitees, die enge Koordinierung und Stärkung des Provinzvolksrates haben dazu geführt, dass zahlreiche praktische, gründliche, angemessene und qualitativ hochwertige Mechanismen und Richtlinien umgehend herausgegeben, angepasst und ergänzt wurden. Die Leitung und Verwaltung des Provinzvolkskomitees erfolgte drastischer, regelmäßiger und umfassender. Die Sektoren und Ebenen haben ihre Koordinierung bei der Umsetzung wichtiger wirtschaftlicher und sozialer Aufgaben der Provinz verstärkt. Daher sind die Wirtschaftsindikatoren zwar nicht so hoch wie erwartet, aber im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2023 alle gestiegen, und auch viele Rankingindikatoren der Provinz haben im Vergleich zum Vorjahr ein hohes Niveau erreicht.
Zu diesen Schwierigkeiten gehören neben den allgemeinen Schwierigkeiten aufgrund der komplizierten Entwicklungen in der Welt, die unser Land und unsere Gemeinden betreffen, auch die Tatsache, dass sich die Binnenwirtschaft der Provinz nach der Pandemie noch nicht deutlich erholt hat.
Die Schwierigkeiten industrieller Projekte wurden nicht synchron gelöst; bei den Import- und Exportaktivitäten gab es keine Durchbrüche, sie sind noch immer fragmentiert und kleinteilig, es gibt keine Vernetzung zwischen Unternehmen und Industriezweigen, die Logistikkosten sind noch immer hoch, und die digitalen Grenzübergänge befinden sich erst in der Anfangsphase und sind noch nicht vollständig vernetzt.
Andere Probleme im Zusammenhang mit Institutionen, Richtlinien und Vorschriften wurden nicht gelöst …
Dies führte dazu, dass das Wirtschaftswachstum der Provinz hinter den Zielen und Erwartungen zurückblieb. Der Industriesektor wies eine relativ niedrige Wachstumsrate auf, insbesondere die Wasserkraft- und Bergbauindustrie, zwei starke Sektoren der Provinz, deren Wachstum jedoch niedriger war als im gleichen Zeitraum.
Das Volkskomitee der Provinz erkannte anhand der in den ersten sechs Monaten des Jahres erzielten Vorteile, Schwierigkeiten und Ergebnisse, dass es sowohl subjektive als auch objektive Ursachen gab. Das Volkskomitee der Provinz räumte jedoch ernsthaft ein und stellte fest, dass die subjektiven Ursachen die Hauptursache waren. Insbesondere die Abläufe und die Koordination zwischen Abteilungen, Zweigstellen und Orten verliefen nicht wirklich reibungslos, spezifisch und klar. In einigen Fällen waren sie übervorsichtig und nutzten Erholungs- und Entwicklungsmöglichkeiten innerhalb und außerhalb der Provinz nicht voll aus. Die Verantwortung der Führungskräfte und zuständigen Personen wurde in einigen Fällen nicht ausreichend gefördert. Bei vielen ausführenden Beamten herrscht immer noch eine Mentalität der Vermeidung, Angst vor Verantwortung und Angst, bei der Erfüllung der ihnen unterstellten öffentlichen Aufgaben Fehler zu machen, was zu mangelnder Gewährleistung führt und den Fortschritt und die Effizienz der Arbeit beeinträchtigt.
Darüber hinaus gibt es weitere Schwierigkeiten und Probleme, auf die die Delegierten des Volksrats, die Ausschüsse des Volksrats und die Wähler hingewiesen haben. Das Volkskomitee der Provinz möchte die Meinungen ernsthaft berücksichtigen, um die Ergebnisse weiter voranzutreiben, die Einschränkungen und Probleme zu überwinden, die Effektivität und Effizienz von Management und Betrieb zu verbessern und größere Anstrengungen zu unternehmen, um gemeinsam mit dem gesamten Parteikomitee die für 2024 und die gesamte Amtszeit gestellten Aufgaben erfolgreich zu erfüllen.


Einige Aufgaben und Lösungen für die letzten 6 Monate des Jahres 2024 und die kommende Zeit
Bis zum Ende der Amtszeit ist nicht mehr viel Zeit, aber die Anforderungen und Ziele sind noch sehr groß. Das Volkskomitee der Provinz hat sich auf die Durchführung und Umsetzung von Schlüsselaufgaben mit den folgenden drei Hauptinhalten konzentriert:
Konzentrieren Sie sich zunächst auf die Förderung des Wirtschaftswachstums mit dem höchsten Ziel, und konzentrieren Sie sich dabei auf: Investitionen – Import-Export – Konsum.
Zweitens: Den kulturellen und sozialen Bereichen mehr Aufmerksamkeit schenken, ihnen regelmäßig, angemessen und substanziell eine Richtung geben und nicht zulassen, dass wirtschaftliche Schwierigkeiten die kulturellen und sozialen Bereiche beeinträchtigen, insbesondere Bildung, Gesundheitsversorgung, Beschäftigung, Wohnen, sauberes Wasser, Informationen, Sozialversicherung usw. Dies sind die Ressourcen für die nachhaltige Entwicklung der Provinz.
Drittens: Die nationale Verteidigung und Sicherheit weiterhin gewährleisten und die Wirksamkeit der Arbeit und Aktivitäten im Bereich der Außenpolitik verbessern und fördern.

In der kommenden Zeit wird sich das Volkskomitee der Provinz auf die Auswahl von zehn Inhalten konzentrieren, die organisiert und umgesetzt werden sollen. Damit soll einerseits die Erreichung der Ziele für 2024 sichergestellt werden, andererseits soll eine Grundlage für die folgenden Jahre geschaffen werden.
Inhalt 1: Staatliche Haushaltserhebung im Bereich
Derzeit sind 52 % des Zentralhaushalts eingenommen, laut Haushaltsplan des Volksrats der Provinz sind es jedoch immer noch nur etwa 40 %.
Obwohl es im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um 38 % gestiegen ist, ist das Ziel von 12.800 Milliarden VND äußerst schwierig. Das Finanzministerium, die Steuer- und Zollbehörden sowie die Bezirke, Städte und Gemeinden müssen sich jedoch mit großer Entschlossenheit auf die Erreichung dieses Ziels konzentrieren.
Inhalt 2: Auszahlung für Grundaufbau und nationale Zielprogramme
Laut Statistiken des Finanzministeriums liegt die Provinz Lao Cai bei der Auszahlung von Bauinvestitionen auf Platz 3 von 63 Provinzen und zentral verwalteten Städten. Das Problem besteht darin, dass neben dem Streben nach Auszahlungen auch Projekte, insbesondere in den Bereichen Verkehr, Gesundheit und Bildung, schnell umgesetzt werden müssen, um die Effizienz zu steigern.
Um den Fortschritt sicherzustellen und die Effektivität der Projekte zu fördern, werden weiterhin die Bereiche Baustellenräumung, Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Baumaterialien und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit dem Grundbau im Fokus stehen.
Was die nationalen Zielprogramme betrifft, wurden bisher nur knapp 6 % der insgesamt 1.400 Milliarden VND für öffentliche Dienstleistungen ausgezahlt. Dies stellt den größten Engpass bei der Umsetzung der nationalen Zielprogramme zur Bekämpfung des Hungers und der Armut in extrem schwierigen Gebieten dar.
Es wird empfohlen, dass sich die Sekretäre der Bezirksparteikomitees, Stadtparteikomitees und Stadtparteikomitees, die die Leitungsausschüsse der drei nationalen Zielprogramme leiten, in der kommenden Zeit auf die Leitung konzentrieren, da derzeit die gesamte Arbeitslast der nationalen Zielprogramme im Wesentlichen auf der Bezirksebene liegt.
Inhalt 3: Konzentrieren Sie sich auf einige Schlüsselprojekte von strategischer Bedeutung wie das Sa Pa-Flughafenprojekt und die Verbindungsprojekte: Ban-Vuoc-Brücke, Kim-Thanh-Ngoi-Phat-Straße, IC18, IC19, Verlängerung der Tran-Hung-Dao-Straße. Diese Projekte wurden vom Finanzministerium und dem Premierminister in Auftrag gegeben.
Inhalt 4: Eisenbahnprojekt Hanoi – Lao Cai – Dieses Projekt erhält vorrangige Investitionsmöglichkeiten. Da es sich um ein nationales Schlüsselprojekt handelt, ist es notwendig, die Streckenführung, Vermessung, Entschädigung und Räumung des Geländes, den Bau von Umsiedlungsgebieten usw. im Voraus vorzubereiten.

Inhalt 5: Investitionen in den Aufbau der technischen Infrastruktur für Industrieparks und Industriecluster. Dies ist einer der Gründe für den Verlust von Investitionsmöglichkeiten, da kein Platz für die Präsentation bei Investoren vorhanden ist.
Die Provinz wird ihren Schwerpunkt auf die Fertigstellung der Planung und die Investition in vier Industrieparks legen: Vo Lao, Cam Con, Ban Qua, Coc My – Trinh Tuong; Industriecluster in der Stadt Lao Cai, Bao Thang, Van Ban … Von dort aus soll ein Boden für die Anziehung von Investitionen geschaffen werden.
Inhalt 6: Logistikprojekte
Derzeit gibt es in Lao Cai fünf Logistikunternehmen, die jedoch fragmentiert und klein sind, über geringe Einnahmen verfügen und weder Unternehmen noch Produktlinien miteinander verbinden können.
Lao Cai muss sich auf Investitionen in einem Gebiet von etwa 120 Hektar konzentrieren, um strategische Investoren anzuziehen, Branchenverbindungen zu fördern und den Import-Export-Wert in der Provinz zu steigern.
Inhalt 7: Neues ländliches Bauen
Halten Sie die Ergebnisse von 62 Gemeinden aufrecht, die die neuen ländlichen Standards erfüllen, und streben Sie an, dass im Jahr 2024 zehn weitere Gemeinden als den neuen ländlichen Standards entsprechend anerkannt werden. In unmittelbarer Zukunft wird die Gemeinde Muong Hoa der Stadt Sa Pa im Juli dieses Jahres anerkannt.
Inhalt 8: Wohnen
Das Volkskomitee der Provinz untersteht der Leitung des Premierministers. Kürzlich unterzeichnete der Parteisekretär der Provinz auch die Resolution Nr. 50 zur Wohnraumunterstützung für arme Haushalte, Haushalte, die der Armutsgrenze nahe stehen, politische Familien und verdiente Personen.
Im Bereich Sozialwohnungen beauftragte der Premierminister die Provinz mit dem Bau von rund 3.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2020–2025 und weiteren 4.200 Wohneinheiten im Zeitraum 2025–2030. Die Provinz hat zwei Sozialwohnungsprojekte mit insgesamt rund 4.700 Wohneinheiten genehmigt. In der nächsten Periode werden drei weitere Projekte genehmigt, um sicherzustellen, dass das vom Premierminister vorgegebene Ziel erreicht und übertroffen wird.
Das Volkskomitee der Provinz hat dem Parteikomitee der Provinz außerdem mitgeteilt, dass etwa 70 Hektar Land für die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten in der Provinz bereitgestellt werden sollen. Man kann bestätigen, dass die Provinz dem sozialen Wohnungsbau besondere Aufmerksamkeit gewidmet hat.
Die Provinz ist außerdem entschlossen, provisorische und baufällige Häuser zu beseitigen. Davon gehören etwa 8.000 zu drei Gruppen: armen Haushalten, Haushalten, die der Armutsgrenze nahe stehen, Politikerfamilien und verdienstvollen Menschen. Im August wird das Volkskomitee der Provinz dem Volksrat der Provinz auf seiner Sitzung einen Beschluss zur Höhe der Unterstützung vorlegen, um die anfallenden Arbeiten zu klären.
Inhalt 9: Förderung der Umsetzung des Projekts 86 zur Übertragung von Waldeigentum an Organisationen
Das Volkskomitee der Provinz wird dieses Projekt energisch umsetzen und zunächst die Waldbesitzrechte an Organisationen (11 Organisationen) übertragen. Anschließend werden Propaganda und Mobilisierung bei Haushalten betrieben, insbesondere bei jenen mit Waldflächen in Gebieten, die von der Forstumweltschutzpolitik profitieren, aber noch etwa 160 Milliarden VND nicht bezahlt haben. Wie kann man sowohl die Waldbesitzrechte übertragen als auch Ressourcen freigeben, damit die Menschen Unterstützungsgelder für den Waldschutz erhalten können?
Inhalt 10: Anwerbung von Investitionsprojekten und Überwachung von Investitionen
Das Volkskomitee der Provinz führt weiterhin Mechanismen und Richtlinien ein und schafft eine Plattform, um weiterhin Investitionen anzuziehen. In den ersten sechs Monaten des Jahres zog die Provinz Investitionen in Höhe von rund 5.600 Milliarden VND an, 50-mal mehr als im gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Im Vergleich zu den Anforderungen und den Wachstumsbeiträgen durch die Anziehung von Investitionen wurden die Anforderungen jedoch noch nicht erfüllt.
Um die oben genannten Schlüsselaufgaben zu erfüllen, wird sich das Volkskomitee der Provinz auf fünf Lösungsgruppen konzentrieren:
Erstens: Erneuern Sie die Management-, Arbeits- und Koordinierungsmethoden der Einheiten, ohne Umwege. Im Geiste, sich der Verantwortung nicht zu entziehen, fördern Sie die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte in den Kommunen, Abteilungen, Zweigstellen usw.
Zweitens: Förderung des Aufbaus und der Verbesserung von Institutionen.
Drittens: Setzen Sie weiterhin synchron und entschlossen Lösungen um, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und Schwierigkeiten für Unternehmen mit einem hohen Verantwortungsbewusstsein zu beseitigen.
Viertens: Konzentrieren Sie sich auf die Basis.
Fünftens: Führen Sie Inspektions-, Aufsichts- und Überwachungsarbeiten proaktiv und effektiv gemäß den Grundsätzen und Anforderungen durch, unter dem Motto „Vorbeugung ist der Schlüssel“.

Im Geiste der Wissenssuche möchte das Volkskomitee der Provinz sämtliche Rückmeldungen der Wähler, Beiträge der Delegierten des Volksrats der Provinz, der Ausschüsse des Volksrats der Provinz und der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Provinz entgegennehmen und verarbeiten, um die Leitungs- und Verwaltungsarbeit in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 und in den folgenden Jahren weiter zu ergänzen und anzupassen; danach zu streben, die Planziele für 2024 auf höchstem Niveau zu erfüllen und eine Grundlage für die erfolgreiche Umsetzung der in der Resolution des 16. Parteitags der Provinz festgelegten Ziele und Aufgaben zu schaffen.
(*) Titel von Lao Cai Newspaper
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